效能监督实施方案

为深入推进&ldqu;工作落实年&rdqu;活动，根据ｘｘ市监察局《关于印发〈关于在市直单位开展立项效能监察和重要岗位效能监督的方案〉的通知》(株监发[20x]4号)文件要求，结合我县实际，决定在县有关单位开展专项效能监察和重要岗位效能监督，现制订方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实县委十一届二次全会精神，把行政效能监察作为规范权力、提高效能、改进政风、优化环境的重要抓手，注重机制创新，强化工作落实，全面促进机关效能建设。
二、监察对象及内容
(一)重要岗位效能监督
、监督对象
确定以下0个单位行政执法机构的重要岗位负责人及分管领导为20x年县效能监督对象：地税局办税服务厅、林业局营林管理站、水利局工程建设管理股、卫生局人事股、食药监局参保化股、招投标局招投标交易中心、城管局执法大队、发改局项目股、规划局执法大队、计生局执法大队。本篇文章来自资料管理下载。单位有监察室的由单位监察室负责抓好此项工作，没有监察室的由监察分局负责抓好此项工作。
2、监督内容
规范权力运行的情况；依法、文明、公开透明执法情况；落实优化经济环境制度、机制情况；本(部门)岗位行政效能建设情况。
(二)立项监察事项的专项效能监察
、实施主体：县监察局、监察分局、各单位监察室。
2、监察内容：各单位根据本单位实际，选择-2个社会关注度高、群众和企业反映突出的热点问题或各单位系统内的难点问题，立项开展专项效能监察。(单位有监察室的由单位监察室负责抓好此项工作，没有监察室的由监察分局负责抓好此项工作)
县监察局对水利局(牵头单位)的河道采砂专项整治实施情况、农办(牵头单位)的环境卫生城乡同治实施情况、房产局的廉租房建设实施情况立项开展专项行政效能监察。
3、工作要求：一是以监察通知、监察建议、情况反馈、整改提高、总结上报等形式，采取事项、岗位、人员&ldqu;三合一&rdqu;方式对立项项目进行全程监督，即：将项目完成效能情况监察、项目建设涉及的相关岗位效能建设情况监察、相关责任人及分管领导的效能监督有机结合起来。二是由县监察局对立项项目召开现场办公会、协调会形式，实施有效监督，解决有关问题，推进项目建设。三是根据上述要求，县监察局适时组织各方对立项项目涉及的问题、岗位和人员开展巡查谈话，督促积极履职。四是立项监察单位的纪检监察组织全力配合县监察局开展立项效能监察，并及时报送相关情况。
三、工作安排
(一)重要岗位效能监督工作安排
、动员部署阶段(6月)
县监察局结合《20x年ｘｘ县政风行风社会测评实施方案》，从上述0个单位选择一个内设岗位的负责人和分管领导列为监督对象(见附表)。
2、活动开展阶段(7月至月)
各单位组织重要岗位人员自查，着重从监督制约权力运行、公开透明执法和优化经济环境的制度、机构建设层面，查找本岗位存在的漏洞和效能短板，深入剖析存在问题的原因，提出解决问题的办法和措施，建立健全提高行政效能、规范权力运行的工作机制和规章制度。
县监察局组织相关部门采取抽查、审查文件和资料、走访行政相对人等多种方式，督促该项工作全面落实。
各单位组织重要岗位人员对前段工作小结，于8月20日前将材料报县监察局。
县监察局适时通报好的典型和经验。
3、检查总结阶段(2月)
监察分局、各单位监察室对重要岗位开展监督的情况全面总结，并将重要岗位效能监督工作总结、各重要岗位人员20x年工作台账和重要岗位人员的专项述职报告于2月日前一同报送县监察局。
(一)立项监察事项的专项效能监察工作安排
、动员部署阶段(6月)
监察分局、各单位监察室接本通知后，应集体研究，选定专项效能监察项目，经单位主要领导审定后，于7月5日前向县监察局呈报立项监察事项。
2、活动实施阶段(7月至月)
监察分局、各单位监察室制订工作方案，采取听取汇报、调阅、审查文件和资料、实地检查、实物查验、走访行政相对人等方式，对项目实施效能监察，形成监察建议，通知并督促相关单位整改。
县监察局组织对监察分局、各单位监察室立项监察情况进行抽查。
3、检查总结阶段(2月)
监察分局、各单位监察室对监察项目结项。对形成的监察意见或建议运用到工作中的实效进行全面分析总结，于2月日前将行政效能专项监察情况和结项登记表报送县监察局。
四、工作要求
(一)加强组织领导
各单位要切实加强对行政效能监察工作的领导。监察分局、各单位监察室要严格按照本方案要求，认真抓好落实，拿出切实可行的措施和办法，积极主动，大力推进行政效能监察工作，并把此项工作列为年终考评的一项重要内容。
(二)注重科学监察
要通过行政效能监察和重要岗位人员的自查，及时发现工作中存在的突出问题和薄弱环节，科学制订对策，建立健全责任机制和监督机制，确保权力合理规范运行。坚持抓系统，系统抓，以形成业务系统内良好的整体效应，切实发现和解决影响本系统、本单位行政效能的深层次问题。本篇文章来自资料管理下载。要注重创新，把传统方法与现代科技手段有机结合起来，积极利用网络、媒体等平台，采取公开测评、明查暗访等方式开展监察监督，确保活动取得实效。
(三)严格规范程序
按照《中华人民共和国行政监察法》的规定，严格项目立项、监察通知、监察实施、监察建议、整改落实、监察结项程序，逐项逐步抓好落实。要建立登、统计制度，进一步规范工作流程，明晰工作内容，便于查阅和核对。重要岗位人员要设立工作台账，台账格式由相关单位结合工作实际，以列表形式制订，内容应包含执法或工作的地点、时间、内容、人员、联系方式、结果或结论。各单位对须报送的材料，按照文字版和电子版各一份的要求，按时上报。