民营高校如何发挥党组织在依法治校中的作用
【摘要】民营高校具有特殊的管理体制。依法治校必须以党组织活动为载体，深入贯彻落实十八届四中全会精神，教育师生员工明确依法治校的重要意义，掌握依法治校的方法途径，推进依法治校工作的全面发展，培养更多更好的社会主义建设者和接班人。
【关键词】民营高校党组织依法治校作用
国家依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。依法治校是学校健康发展的保证。依法治国必须有党的领导，依法治校也必须充分发挥党组织的作用。国营高校的领导体制是党委领导下的校长负责制，党委在依法治校中能够充分发挥作用。而民营高校则是董事会领导下的校长负责制，如何充分发挥党组织在依法治校中的作用，需要进行认真的研究。
一、民营高校要坚持以各级党组织活动为载体，深入贯彻落实十八届四中全会精神
民营高校普遍建立了党委—党总支—党支部等系统的党组织。但是，民营高校的党组织只是起到监督保障作用，因此，部分民营高校党组织在依法治校中积极性不高，主动性不强。民营高校依法治校，党组织必须发挥主观能动性，坚持以学校各级党组织活动为载体，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神。一是切实安排学校各级党组织积极组织全体党员、领导干部深入贯彻落实十八届四中全会精神，特别是深入学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，进一步提高党员、干部对依法治国、依法治校的认识水平，成为贯彻落实十八届四中全会精神的带头人。
二是要求学校各级党组织，积极组织全体党员、领导干部、教师，将十八届四中全会精神融入课堂教学中，保证十八届四中全会精神进课堂、进教材、进学生头脑。全面提高全体教职工、学生学习贯彻落实十八届四中全会精神的自觉性、主动性。
三是通过学校各级党组织，积极组织党员、领导干部深入群众，密切联系全体师生员工，收集反馈贯彻落实十八届四中全会精神的情况，进一步开展有针对性的教育。对多数师生员工认识不清或者认识偏颇的问题，再次进行集体教育，对个别师生员工存在的认识上的问题，进行个别谈话教育。使每一个师生员工在思想上对依法治国、依法治校有正确的认识。
二、民营高校必须以学校各级党组织活动为载体，教育党员、师生员工明确依法治校的重要意义
民营高校由于特殊的领导体制，形成董事会决策、行政执行的制度。在依法治校中，有的民营高校党组织好像无事可做。其实不然，我国宪法确立了中国共产党的领导地位。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治校全过程和各方面，是我国高校建设的一条基本经验。民营高校依法治校，必须全面贯彻落实党的教育方针。党的教育方针，是高校办学的宗旨，依法治校就是深入贯彻执行党的教育方针，教书育人，使学生知识增加、能力提高，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。为此，民营高校党组织必须与董事会、行政密切配合，以各级党组织的活动为载体，教育全体师生员工深刻认识：法律是一切工作正常开展的保证。目前部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题在民营高校也不同程度的存在。要保证学校良好的秩序，正常的发展，培养更多更好的社会主义建设者和接班人，必须依法治校，紧紧抓住全面贯彻落实党的教育方针、不断提高教学质量这个中心，以加强教师队伍建设、加强教学改革为抓手，为教师成功搭建平台，为学生成才奠定基础，为地方发展提供支撑。
三、民营高校必须以党组织活动为载体，教育师生员工掌握依法治校的方法途径
有的民营高校由于这样那样的原因，对如何依法治校缺乏行之有效的措施，亦不能充分发挥党组织在依法治校中的作用。民营高校依法治校，必须充分发挥党组织的作用，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，教育全校师生员工掌握依法治国、依法治校的方法途径。
一是全面贯彻落实宪法。宪法是国家的根本大法，是依法治校的根本准则。但是，宪法一度没有被放在应有的地位，被闲置起来，被戏称为“闲法”。在有的民营高校的理念中，也有忽视宪法的现象。民营高校依法治校，必须严格按照宪法规定办事，不得与宪法相违背。为此，民营高校党委必须经常坚持组织师生员工以学习宪法，建立学习法律制度，让全校师生员工知法、懂法、守法，符合宪法规定的坚决执行，不符合宪法精神的坚决纠正，违背宪法的坚决制止。用法律保护学校，维护师生员工的合法权利。
二是增强全体师生法治观念，推进法治学校建设。依法治校，就是按照法律的规定，开展学校各方面的工作。法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范。民营高校党委必须增强全体师生员工学法尊法守法用法意识，使法律为师生员工所掌握、所遵守、所运用。民营高校党委必须有计划地安排全校师生员工进一步学习各种法律知识，树立法治意识；推进学校各项工作依法治理；建设完备的法律服务体系，建立法律援助中心，为师生员工提供法律援助；依法维护师生权利，依法化解师生各种纠纷。
三是加强法治工作队伍建设。民营高校大多没有建立法律援助机构和咨询机构，也没有安排从事有关法律工作的人员，不利于依法治校。民营高校党委必须负责建立必要的机构，设置一定的工作人员，按照法律的规定处理有关事宜，全面推进依法治校。民营高校的董事会和行政，应该积极支持设置法律援助机构和咨询机构，安排思想政治素质好、业务工作能力强、职业道德过硬的人员从事有关工作，为依法治校提供保障。
四是坚持依法治校和以德治校相结合。要治理好学校，需要法律和道德共同发挥作用。民营高校党委必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育师生员工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，在学校教师中，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
五是加强和改进党对依法治校的领导。党的领导是全面推进依法治校最根本的保证。民营高校党组织要加强党内法规制度建设，提高党员干部法治思维和依法办事能力，带领全校师生员工实现依法治校的目标。
四、民营高校推进依法治校工作的目标
民营高校以党组织活动为载体，深入学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，推动依法治校工作的全面发展，必须确定明确的目标，既是依法治校成果的检验，又是依法治校的标准。
一是领导干部法治意识要进一步增强。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。民营高校以党组织的活动为载体，深入学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，依法治校工作效果如何，首先要看领导干部是否受到深刻的法治教育，明确依法治校的重要意义，掌握必要的法律知识，依法想事、依法谋事、依法做事，不做违法违纪的事，推动学校各项工作的发展。
二是教师依法治教的水平进一步提高。教师是学校教书育人的主体，教师法治水平的提高，是依法治校卓有成效的重要体现。民营高校以党组织的活动为载体，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，教师依法治教的水平必须进一步提高。保证在教书育人工作中，严格按照法律赋予教师的权力和义务，尽职尽责，严格管理，严格要求，为国家培养更好更多的社会主义建设者和接班人。
三是学生的法治观念进一步加强。学生是学校受教育的主体。学生是否具有较强的法治观念，既是学校依法治校效果的反映，又是学校教育质量的体现。民营高校以党组织的活动为载体，在学校党员领导干部的关心帮助下，在教师的积极教育引导下，学生深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，法治观念必然进一步加强。做到遵纪守法，努力学习，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者和接班人。
民营高校必须以党组织的活动为载体，充分发挥党组织在依法治校中的作用，深入学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，依法治校，依法治教，才能推动学校各项工作又好又快地发展。
&bsp;