人力资源和社会保障局总支委员会“两学一做”学习教育安排意见
各党支部：
根据中共延长县委印发《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知，结合我系统工作实际，提出如下安排意见：
一、目标任务
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学习要带着问题学，“做”要针对问题改。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配任务，不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生活财产安全受到威胁时临危退缩等。四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用等。五要着力解决一些党员道德行为不端问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风进一步好转。
二、时间安排
“两学一做”集中学习活动从3月3日开始，至0月3日结束。
三、学习内容
．学党章党规。一是逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。二是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内法规。三是学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。四是从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。
&bsp;&bsp;&bsp;2．学系列讲话。一是认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。二是认真学习《党委会的工作方法》、《反对自由主义》、《改造我们的学习》等毛泽东同志的光辉文献，引导党员领导干部掌握科学的工作方法和领导艺术，掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，切实加强和改善党的领导。三是学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党员领导干部要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。要带头依法办事，带头遵规守纪，带头践行“三严三实”，带头叫响向我看齐，真正为普通党员树立起标杆、做出表率。要做到坚定理想理念，对党忠贞不渝，自觉维护组织纪律，按时参加组织生活，按组织程序办事，积极履行党员义务。要牢记党宗旨，践行群众路线，真心实意为群众谋福利、解难题。要加强道德修养，遵守党纪国法，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。
四、方法措施
灵活方式深入学。各支部要按照“三会一课”制度要求，采取灵活多样、务实管用的方式抓好学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。一是个人研读学。结合工作实际，针对短板，认真开展自学，并撰写学习笔记不少于5万字、心得体会不少于7篇。二是集中培训学。各支部要按期组织党员集中学习，每月集中学习3次。三是开展活动学。在人社系统全体党员中认真开展”补短板、提素质、树形象“活动，坚持问题导向，增强看齐意识，切实找准差距，自觉补齐短板，提高自身素质，树立共产党员良好形象。
&bsp;2．围绕专题学习讨论。按照中央和省市县委要求，以党支部为单位，从4月至0月每两个月分别组织开展一次专题讨论。
专题一：“弘扬延安精神，坚守党的信仰、坚定理想信念、坚持根本宗旨”。重点围绕“做新时期延安精神的继承者和弘扬者，坚守马克思主义的信仰，坚定共产主义信念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员。”展开讨论，深入查摆自己在思想根源与灵魂深处存在的信仰迷茫、信念迷失、精神懈怠、消极腐败，以及滋生的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题。
专题二：“分清公与私、辨明义与利，为党的事业勇于担当、勤于作为，争做一名合格共产党员”。重点围绕“自觉站稳党和人民立场，正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，为党的事业在各自岗位上勤奋务实、勇于担当、有所作为，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。”展开讨论，深入查摆公私不分、侵公谋私、唯利是图，不作为、不会为、不善为，守成求稳、缺乏斗志等问题。
专题三：“带头践行社会主义核心价值观，发挥党员先锋模范作用”。重点围绕“带头践行社会主义核心价值观，发挥共产党员在群众中的先锋模范作用，思考如何做一名合格的共产党员，影响带动广大干部群众做新时期合格的延长人。”展开讨论，深入查摆不履行共产党员义务、不发挥先锋模范作用、不维护延长形象，党员意识淡化、道德滑坡、行为不端、逃避责任，把自己混同于普通老百姓，在党不言党、不爱党、不护党、不为党等问题。
专题四：“把纪律和规矩停在前面，自觉做到严格党章、严守党规、严明党纪”。重点围绕“严格遵守党章，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立‘党纪严于国法’的理念，把权力关进制度的笼子里，自觉做到立正身、讲原则、守纪律、讲规矩、拒腐蚀，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”展开讨论，深入查摆无视纪律、不畏规矩，执行纪律失之于软、失之于宽，执行中央路线方针政策打折扣、搞变通，搞“小圈子”，团团伙伙、目无组织，搞本位主义，阳奉阴违、政令不通，搞自由主义，乱评妄议中央等问题。
&bsp; 3．结合实际讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
&bsp; 4．深查细照认真改。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，对照职能职责，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否积极进取、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子不发挥作用的问题。要针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，实行开门整改，制定整改台账，明确时限要求，接受党员和群众监督，确保整改成效让群众满意。
&bsp; 5．三评一定明奖惩。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，帮助转化、限期改正，期满仍无改变的给予组织处置。
&bsp; 6．创新载体促落实。各支部要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记身份、立足岗位、履职尽责、干事创业。在人社系统窗口单位深入开展“三亮三比三评”活动（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议），重点落实党员挂牌上岗制度，坚持“五制四公开三亮明”制度；要促进党员模范履行岗位职责，重点落实党员积分制、党员进社区直接联系服务群众、帮扶贫困户精准脱贫等制度。
&bsp; 7．领导带头作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
五、几点要求
加强组织领导。人社局党总支部成立“两学一做”学习教育领导小组，兰延博担任组长，郑凤宏、肖君财、秦丕平担任副组长，成员有张成全、秦小军、冯军、赵文革、刘东东、马长林、高晓梅。领导小组下设办公室，肖艺博任担任办公室主任，负责学习活动的日常工作。并不定期派人检查学习教育进度，全程参与专题讨论会和组织生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。各支部要高度重视学习教育，制定本单位学习教育实施方案，认真组织落实局安排意见，力戒形式主义，不得走过场，务求实效。
2加强宣传引导。各支部要精心策划强化宣传，充分运用门户网站、微信公众号和宣传栏，大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。要针对党员多样化学习需求，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
3、注重统筹兼顾。与干部教育培训有机结合，分层分类开展理想信念、宗旨意识、党性党纪、核心价值、勤政廉洁、业务技能“六位一体”教育培训，筑牢思想理论基础；与推动精准脱贫工作有机结合，制定方案，精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战；与落实系统“十三五”规划部署工作任务有机结合，做好社会保障六大板块工作，实现学习教育与各项工作互促共赢。