办事处为深入贯彻落实《中共市委关于开展“五城建设”解放思想大讨论活动的意见》，推动我处“五城建设”解放思想大讨论活动扎实开展，制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以市委文件精神为指导，通过在处村干部中深入开展“五城建设”解放思想大讨论活动，使广大干部凝心聚力谋发展，振奋精神干事业，改进作风破难题，以“慢不得、坐不住、等不起”的精神，引领思想大解放，推动作风大转变，统一认识，统一思想，为谋大发展、大赶超作出应有的贡献。
二、主要内容
（一）3月25日开展处村干部集中学习，认真学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话；学习各领导关于“三个河北”、“五城建设”、“三年夺冠”等方面的重要讲话精神；学习《中共市委关于开展“五城建设”解放思想大讨论活动的意见》，会后分组讨论。
（二）3月30日分别召开乡村干部、油地服务对象、“两代表一委员”、老干部等不同层面的座谈会，就“五城一村建设”深入推进征求意见建议。
（三）4月8日组织开展民主生活会，深入查找制约“五城一村建设”的突出问题，深挖思想、体制、机制根源，提出意见建议。
（四）要求全体机关干部认真思考如何推进“五城一村建设”，并撰写心得体会文章。
三、保障措施
（一）加强领导，明确职责。成立解放思想大讨论活动领导小组，由党委书记担任组长，党委副书记任副组长，领导小组下设办公室（办公室设在宣传办），负责活动的组织及文件的整理。
（二）发动群众，广泛参与。全体办事处干部要充分调动各方面的积极因素，开门纳谏，最大限度地发动和组织广大干部群众积极参与到大讨论活动中来。设立意见箱，拓展群众建言献策的渠道。切实形成全体办事处上下共同参与的良好局面。
（三）强化宣传，营造氛围。通过广播、板报、橱窗等形式进行广泛宣传开展大讨论活动的重大意义，及时报道全体办事处干部参与大讨论活动的进展情况，深入报道全体乡村干部通过大讨论活动确立的新目标、新思路和取得的新成效、呈现出的新风貌。