一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，促进社会和谐稳定发展为目标，通过强化我局信访工作领导负责制，切实加强基层基础性工作，加大矛盾纠纷排查化解工作力度；增强公仆意识，转变工作作风，提高领导干部化解矛盾、做群众工作的能力，密切党和政府与人民群众的血肉联系；解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为促进我县经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过参与接访，集中从法律角度解决和处置一些信访问题，着力解决和处置一批群众反映强烈的热点难点问题，尽全力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人吸附、稳定在本地区、本部门，为确保我县社会稳定，作出我县司法行政系统应有贡献。
三、工作任务
（一）密切与群众的联系，及时了解社会各界对司法行政工作的意见、建议，妥善处理群众反映的热点难点问题。每月安排一名局领导全天接待来访群众。接访地点设在县司法局正、副局长办公室。
局领导接访时，要负责接待记录工作。要详细记录接访的具体意见、要求以及需要送达哪些部门处理。
（二）认真做好日常接访工作。除局领导轮流进行接访值班，处理各有关部门呈报的信访问题外。一是法律援助中心和各司法所在日常接待当事人的同时，要注意发现问题苗头，对于可能转化为信访案件的情况要早发现，早解决，同时，坚持做到及时向局领导报告情况；二是办公室和各处、室对于群众反映的关于我局工作作风问题及对我局各项工作建议、意见等问题，要耐心解答和处理。各处、室一定要以高度负责的精神认真接待群众咨询和群众来访，积极帮助他们解决实际问题；对一时难以解决或解决不了的，要耐心做好来访群众的思想工作。
（三）坚持律师参与信访制度。对于日常局领导接待信访过程中，遇到的难点问题，律师要积极介入，确保对当事人、上访人解释得合理、合法，尽全力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（四）认真落实领导包案责任制。在接访活动中，对群众反映的疑难复杂以及涉及面广、社会关注度高的信访问题，局领导将定期研究信访工作，亲自包案处理信访问题，并做到包协调、包处理、包息访、保稳定，及时依法按政策解决或化解疑难复杂信访案件和信访突出问题。
四、工作要求
（一）局属各科室要从确保全县稳定的大局出发，在充分发挥法律服务职能作用的基础上，切实加强协调、协助和配合工作，发现问题及时沟通并迅速汇报，形成解决问题的合力，把信访工作和群体性事件解决好，配合局领导将接访工作真正落到实处。各有关部门要根据自身工作进行排查，认真做好案件的处理，耐心细致地做好当事人的思想教育工作，积极为他们排扰解难。
（二）对来访群众反映的问题应严格按有关政策和规定处理，尽量满足群众的正当要求。能当即答复或解决的问题应予以答复或解决。比较重要的、典型的问题，应及时整理，送呈主管局领导批办。对于集体上访或提出无理要求或要求过高的上访者，既要坚持原则，又要耐心做好说服教育工作，防止矛盾激化，并及时向局领导和上级信访部门报告。同时，要按照“急事急办、特事特办、复杂的事简单办”的要求，采取短平快的方式，加快办访节奏，积极为上访人解决实际问题。
（三）坚持接访与下访和矛盾纠纷排查化解相结合。定期组织干部下访，局领导每月下访一次；各司法所要把矛盾纠纷化解工作作为工作的重点，抓好抓实，每半月排查一次，积极从源头上预防、减少涉法信访的的发生，切实维护人民群众的根本利益，为我县经济社会又好又快发展营造和谐的氛围。