根据市政府纠风办的工作部署和《市科技系统204年民主评议政风行风工作实施方案》要求，结合我市科技工作实际，特制订市德市科技系统204年民主评议政风行风选题评议工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕全市科技工作的中心任务，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，坚持“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决科技发展、创新环境的主要问题和损害群众利益的不正之风为重点，以广大群众和服务对象满意为标准，着力在巩固、深化、提高上下功夫，力争在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得新成效，为服务“六新大”建设和推动科技事业发展提供有力保障。
二、选题内容
根据204年市民主评议政风行风工作的部署，结合我局职能特点，经干部职工讨论及局党组会议研究，确定以“提升科技奖励工作水平”和“推进知识产权战略实施”为我局204年民主评议政风行风选题评议内容。
三、主要措施
（一）选题一“提升科技奖励工作水平”的主要措施：
、加强制度建设，制定出台《市科学技术奖评审行为准则与监督规定》；
2、严格规范程序，按照《市科学技术奖励规定》及《市科学技术奖励实施意见》等有关规定，组织开展市科学技术奖励申报、评审、表彰等工作；
3、加强推荐把关，在名额范围内择优上报科技项目参与省科学技术奖评审。
（二）选题二“推进知识产权战略实施”的主要措施：
、鼓励发明创造。对我市获得国家授权的发明专利予以表彰奖励。
2、举办市企业专利实务培训班，培养企业知识产权管理人才。
3、开展县（市、区）知识产权评价工作，通过掌握全市知识产权战略实施的整体情况和实际效果，及时总结战略推进的阶段性经验，查找战略实施过程中存在的问题，适时调整阶段目标和政策方向。
4、加快知识产权优势企业培育，打造一批拥有核心技术和市场竞争力的知识产权典型企业。
5、推进“专利服务工作站”建设，促进代理机构“入园进企”。
四、工作要求
（一）提高思想认识。要充分认识开展选题评议的重要性，把选题评议提高到加强政风行风建设，改善经济发展环境，从源头上治理和预防腐败的高度来认识，切实增强做好选题评议工作的责任感和使命感。
（二）明确工作责任。要把选题评议议题作为民主评议政风行风工作的重中之重抓紧抓好，相关科室主要负责人为“第一责任人”，要切实负起责任，把开展选题评议各项工作落到实处。
（三）务求取得实效。选题评议能否取得实效，是民主评议政风行风活动的关键环节。各相关单位要按照选题评议的内容、方法、步骤和要求，突出自查自纠、突出个案整改，突出建章立制，确保真正取得实效。
一、指导思想
坚持“以人为本，执政为民”理念，深入开展以落实中央八项规定精神，突出查找和纠正本行业、本系统存在作风问题为重点的政风行风建设，强化制度建设，建立长效机制，树立人事部门良好形象。
二、选题内容
选题一：落实政策，强化服务，全力扶持高校毕业生自主创业。按照市委、市政府《关于进一步扶持高校毕业生自主创业的暂行办法》，从政策推动、资金扶持、创业平台建立、宣传发动、创业指导、典型示范、组织保障等方面全力扶持高校毕业生自主创业。
选题二：加强公务员录用和事业单位公开招聘工作人员管理，促进考试公平、公正。
三、整改目标
通过开展选题评议，进一步落实和完善毕业生就业政策，推动毕业生就业创业体系建设，强化政策扶持，主动服务，拓展就业途径，促进高校毕业生就业创业；进一步强化对公务员录用和事业单位公开招聘工作人员工作各环节的规范管理，确保公正、公平、公开；
四、评议步骤
（一）围绕选题，广泛征求意见。
通过发放征求意见表、设立政风行风意见箱、完善网上投诉渠道、公布举报投诉电话等形式，广泛征求群众意见。梳理汇总，制定整改措施。
（二）梳理汇总，制定整改措施。
根据选题评议发现及收集到的问题，认真进行梳理归类，逐个制定切实可行的整改措施，明确整改责任单位、责任人、整改期限、整改目标要求。
（三）集中整治，组织考评验收。
按照整改方案，组织集中整治。通过听取汇报、实地验收、查看整改材料等形式，组织民评代表对开展选题评议整改落实情况进行考评验收。对于问题整改不符合要求的，责令重新整改。
（四）认真总结，巩固评议成果。
选题评议工作结束后进行阶段性总结，进一步落实各项制度，切实改进作风，提高服务质量，巩固选题评议工作取得的成果，并将选题评议工作情况书面上报局民评办。
五、工作要求
、提高思想认识。要充分认识开展选题评议的重要性，把选题评议提高到加强政风行风建设，从源头上治理和预防腐败的高度来认识，切实增强做好选题评议工作的责任感和使命感。
2、明确工作责任。机关各科室、直属各单位要把选题评议议题作为民主评议政风行风工作的重中之重抓紧抓好，相关科室主要负责人为“第一责任人”，要切实负起责任，把开展选题评议各项工作落到实处。
3、务求取得实效。选题评议能否取得实效，是民主评议政风行风活动的关键环节。机关各科室、直属各单位要按照选题评议的内容、方法、步骤和要求，突出自查自纠、突出个案整改，突出建章立制，确保真正取得实效。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，按照“为民、务实、清廉”的要求，以加强政风行风建设为核心，以群众广泛参与为基础，以解决群众关心的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，扎实推进民主评议政风行风选题评议工作，为促进司法行政事业又好又快发展服务。
二、选题内容
根据204年市民主评议政风行风工作的部署，结合我局职能特点，经局党组会议研究，确定以“推进社区矫正工作规范化”和“扩大法律援助覆盖面”为我局204年民主评议政风行风选题评议内容。
三、主要措施
（一）选题一“推进社区矫正工作规范化”的具体措施：
、建立执法督察制度，从信息管理平台抽查和实地执法检查两方面加强执法活动督查。
2、完善重大事项报告制度,进一步完善社区服刑人员死亡、违法犯罪、脱管漏管、重大责任事故、违法出境以及社区矫正工作人员违法违规等重大事件的报告制度,切实做到底数清楚、情况明了。
3、完善应急处置预案,认真修订完善各类社区矫正工作突发事件应急处置预案，组织有关人员认真学习，使其熟悉突发事件的处置程序和对策。
4、落实排查制度,抓好社区服刑人员排查走访工作，形成常态化排查机制，做到日常排查、节假日必查、重要敏感时期严查。
5、加强指导管理，推进县级社区矫正中心建设和基层司法所社区矫正宣告室规范化建设，不断规范社区矫正工作的各个环节，提高刑罚执行的严肃性；借助信息化科技手段开展人员定位、语音识别、轨迹跟踪，坚决执行活动区域限定和禁止令规定。
6、加强队伍建设，稳定司法协理员队伍，争取按照不低于5:的比例配备司法协理员;市局年内要至少举办次培训班，各地按照分级培训的原则，抓好队伍业务培训。
（二）选题二“扩大法律援助覆盖面”的具体措施：
、进一步扩大法律援助事项，将环境污染、农村征地等与民生问题紧密相关事项纳入法律援助事项范围。
2、利用好中央专项彩票公益金法律援助项目，资助办理更多降低门槛、扩大范围的援助案件。
3、进一步建立健全法律援助服务网络，发挥工、青、妇、残等群团组织和乡镇法律援助工作站作用，畅通法律援助申请渠道；
4、建立法律援助绿色通道，对农民工申请工伤赔偿、请求支付劳动报酬的、计划生育特殊家庭、工、青、妇、残组织认定的困难人员请求侵权赔偿的，免除经济困难审查；
5、继续聘请社会律师到市法律援助中心沿街窗口值班，做好法律咨询工作；
6、采取案例宣传报道等形式，借助各类普法专项活动，加强法律援助宣传，提高法律援助社会知晓率。
四、工作目标
、通过推进社区矫正工作规范化，全面落实监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶三项任务，切实提高教育矫正质量，有效预防脱管漏管和重新犯罪，确保不发生恶劣社会影响的重大刑事案件和群体性事件。
2、通过进一步扩大法律援助覆盖面，使援助对象逐步覆盖到低收入群体，满足更多困难群众的法律援助需求，实现“应援尽援”，力争办案数量比去年有所增长。
五、方法步骤
（一）学习动员、制定方案阶段（5月中旬份-5月底）
市县两级司法行政机关要认真传达学习省、市纠风和民主评议政风行风工作精神，提高对民主评议工作重要性的认识。要结合本系统民主评议政风行风动员大会，对选题评议工作进行安排部署，选聘评议代表，加强宣传，公开服务承诺、投诉电话等，主动接受社会和群众的监督。
（二）征求意见、开展评议阶段（6月—8月）
要通过自查、走访座谈、接受投诉和邀请民主评议政风行风代表“面对面”评议等多种形式，广泛征求服务对象、相关单位和社会各界对评议选题的意见和建议，要针对评议中提出的问题，及时进行认真分析、梳理和归类。
（三）落实整改、反馈意见阶段（9月—0月）
要针对自查、明察暗访等渠道发现的问题和评议代表反映的意见、建议，特别是群众反映强烈的突出问题，制定切实可行的整改措施，扎实抓好整改。一时难以整改到位的要说明理由，整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。
（四）督导检查，工作总结阶段（月—2月）
加强对民主评议工作的督促检查，对整改不到位的，将进行重点督查，并将督查结果在一定范围内通报。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要进一步宣传发动，统一思想，充分认识开展选题评议的重要性，增强做好选题评议工作的责任感和紧迫感。主要领导要亲自抓，及时研究解决和处理工作中出现的问题，确保选题评议工作扎实有效开展。
（二）认真实施，有序推进。相关职能科室要按照选题评议的内容、方法、步骤和要求，突出自查自纠、突出个案整改，突出建章立制，切实抓紧抓好抓出成效。
（三）加强督查，取信于民。要建立健全工作报告、督查通报、责任追究制，落实工作责任，形成工作合力。要采取定期不定期方式进行督查,及时通报督查情况，以选题评议工作实效取信于民。
一、指导思想
认真贯彻落实落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，围绕“机关效能建设深化年”活动，强化工作落实，促进作风转变，着力解决影响全市人口计生事业发展和损害群众利益的突出问题，努力打造优质、高效、阳光、法治、和谐、诚信计生。
二、评议的内容和范围
（一）重点内容：、开展“千名农民兄弟姐妹评计生、千名流动人口农民工评计生以及“下级评议上级”活动，不断提高群众满意率。2、提供免费孕前优生健康检查，计划生育免费健康体检进机关、企事业单位，进一步提升优质服务水平。
（二）评议范围：市、县（市、区）、乡（镇、街道）人口和计划生育行政管理部门和技术服务站所。
三、评议目标
把群众满意作为人口计生工作的出发点和落脚点，进一步规范行政行为，方便群众办事，为群众提供高效便捷优质的服务，建立相关的制度和化解矛盾的办法措施，解决基层推诿扯皮问题。全面推进阳光计生、诚信计生，维护群众的合法权益。
四、评议措施
一是进一步明确育龄群众是计划生育工作的主人，群众满意率是衡量人口计生部门工作的唯一标准，群众对计划生育工作的满意率要达到90%以上。二是禁止在服务过程中乱收费，强行收取押金等行为。三是为准备怀孕的夫妇进行健康检查，减少出生缺陷，提高优生水平，免费孕前优生健康检查率达到80%以上。四是采取“走出去、请进来”相结合的方式，为广大育龄群众提供优质服务，努力提高计划生育服务对象的生殖健康水平，要为一半以上的机关、企事业单位育龄妇女进行一次计划生育免费健康体检。
五、评议方法和步骤
评议方法：条块结合、上下联动，突出重点、解决问题。
评议步骤：采取宣传发动、自查自纠、明察暗访、落实整改、建章立制、工作总结等阶段进行。
六、几点要求
（一）加强学习，提升履职能力。组织开展形式多样的学习培训，提高人口计生业务知识和依法行政的能力，培养和造就一大批业务精、素质高、服务技能强、全心全意为广大育龄群众服务、善于做群众工作的计划生育干部。
（二）深入调研，切实转变作风。结合“下千村访万户、常指导勤服务”活动，围绕群众反映的实际问题，深入基层、深入群众开展调查研究，掌握第一手资料，进一步提高服务能力。
（三）畅通渠道，解决群众难题。充分利用“政风行风热线”、“2356”阳光计生服务热线、诉求电话、网络、主任信箱、主任（局长）接待日等，认真解决群众诉求中反映强烈的问题，特别是对群众反映推诿扯皮的问题，要做好记录，及时将问题转到有关责任单位处理，并加强督办，确保整改率、反馈率。
（四）强化保障，有效开展评议。各级人口计生部门要高度重视，加强统筹协调，把选题评议纳入204年民主评议政风行风工作的重要内容，精心组织实施。要做实评议过程，注意问题落实情况的资料收集、整理、反馈，并将评议工作情况于0月5日前书面报告驻市人口计生委监察室。