一、指导思想
学习实践科学发展观，坚持以供水条例为指导，认真贯彻全县供水工作会议精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，各部门坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与不断改进和加强教育管理工作、创新工作方法相结合，与提高素质，提升工作能力相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务质量，为我县的供水事业作贡献。
二、宣传发动，创造“争先创优”的良好氛围。
组织全体职工认真学习争先创优有关条文，学习和贯彻上级工作会议精神，利用宣传板报、网络等搞好宣传发动工作，造成“争先创优”的良好学校氛围。
三、主要措施和步骤
开展争先创优活动，并与职业道德建设教育活动成果紧密结合起来。具体分四个阶段进行。
第一阶段，建立学习机制，强化学习意识。一是健全学习制度，召集专门的理论学习会，每位干部要有反思材料并及时交办公室；二是定期考核，就是要对干部的理论学习状况考评，并将学习结果记入个人师德档案，还将作为今后晋职晋级、评优表模的重要依据。
第二阶段，强化责任意识，建立领导班子整改制度。
责任意识，是每一名干部的基本素质。为强化我们干部的责任意识，我们要着力从以下几方面入手：一是加强任用考核，即干部的入口关。二是完善好干部年度工作量化考评，并建立具体的考评制度。力求使我们干部求真务实、真抓实干，身体力行。
第三阶段，开好民主生活会，自查自纠。
开好民主生活会，每位党员要根据具体情况及自身实际，认真分析，明辨利弊得失，针对自己的工作责任心、能力、方法写一篇自查材料交办公室，在民主生活会上宣讲。坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操。
第四阶段，开好党员座谈会，自我总结，树立荣辱观念。
、认真反思、树立良好形象、建立好用人机制。
开好公司党员座谈会，实现能者上、庸者下，给能干事又想干事者一个施展的平台，彻底打破“干好干坏一个样”的固有观念，树立“公司兴我荣，公司衰我耻”的新型荣辱观，要使解放思想和科学发展进入一个新的更高境界，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，以继续解放思想推动科学发展。领导班子每人写一份自我总结材料交办公室。
2、抓典型，树形象。
通过“争先创优”活动的深入推进，努力造就一批一流的技术能手和专家型管理人才，通过典型的带动，促进我司管理水平和专业技术能力的提高，树立良好的外部形象。
3、坚持清廉，解放思想，寻求发展
要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实，努力做到“为民、务实、清廉”，解放思想，以科学发展观解决和处理各种问题，以实际行动切实增强领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和凝聚力，团结和带领广大教师，为促进我市改革、发展、稳定，为实现全面建设“文化强县”的宏伟目标而不懈奋斗。
四、切实加强组织领导
组长要切实加强对争先创优活动的领导，抓紧研究部署和落实。一要把争先创优活动与行风建设教育活动紧密结合起来，做到相互促进。二要加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。三要加大宣传力度，利用网络、电视、宣传栏，及时发现、推广、宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。四要积极探索争先创优活动的好办法，把争先创优活动引向深入。