某县交通运输执法工作经验做法

　XX县交通运输执法工作在省市交通运输执法部门的正确指导和大力帮助下，转变执法理念、创新执法模式，探索出了由联合执法到融合执法的工作新方法，创出了一条治超工作新路子。206年月2日,平顶山市交通运输执法工作现场会在XX县召开；206年3月2日，我县在全省治超工作电视电话会上介绍了公安交通融合执法的经验做法；206年4月7日交通运输部法制司司长梁晓安来XX调研，对XX县的交通执法工作给予了高度评价；206年8月6日，省交通运输厅行政执法局、大象网民生频道在XX县举行&ldqu;联合治超，我们在行动&rdqu;启动仪式，宣传了我县治超工作一些新的举措。206年3月以来，《映象网》、河南电视台八套、《河南日报》、《平顶山日报》等多家新闻媒体分别对XX县治超工作典型经验予以报道。
　　一、主要做法
　　（一）深化改革，夯实基础。市县交通运输执法体制改革启动后，XX县县委、县政府高度重视，及时出台了一系列强有力的政策措施，确保了205年0月底顺利完成交通运输执法体制改革任务。XX县交通运输执法局成立后，及时招录了30名交通协管员，配备了35名公安交警和协警，206年8月根据工作实际，又增加20名交通协警。目前，XX县交通运输执法局执法队伍206人，其中交通执法在编人员2人，协管人员30人，公安正式交通干警5人，协警50人，所有人员工资和经费均由县财政全供。
　　（二）创新模式，融合执法。XX县交通运输执法体制改革伊始，XX县县委、县政府就本着&ldqu;坚决改革、不留症结、根治超载&rdqu;的总体思路，高起点、前瞻性地研究规划交通、公安联合执法工作。为防止出现交通、公安两张皮、貌合神离现象，县政府同意交通运输局党委、公安局党委研究确定的融合执法模式，将公安、交通融为一体，编成中队，合并执法。公安交警大队成立&ldqu;公路巡警三中队&rdqu;，配属县交通运输执法局开展工作，县政府在编制上予以确认，公安局赋予巡警三中队独立办案的权力，配备警车5台，派出了得力骨干任中队长，并兼任执法局教导员。创新管理模式，把全县划分为三个执法片区，每个片区设置固定办公场所，配置必备的生活设施，实行网格化管理，把交通运输执法人员和交警按照比例组建为0个路面执法中队和个机动中队，进驻三个片区全面开展交通执法工作。205年月9日，报请交通局党委、公安局党委批准，执法局副局长任片区队长，交警中队副中队长任片区指导员，实行交叉任职，保证了交通、公安深度融合执法。
　　（三）主动作为，敬业尽责。XX县交通运输执法体制改革完成后，新的执法机构把治超工作作为第一要务，列入重点来抓。根据县委、县政府要求，XX县交通运输执法局针对本县治超工作特点，采取&ldqu;梯次治理&rdqu;，先后开展了&ldqu;禁抛洒&rdqu;、&ldqu;查六轴&rdqu;、&ldqu;禁改型&rdqu;、&ldqu;全面规范&rdqu;等专项行动。在行动中，无论是交通运输局领导或者是执法人员，经常是披星戴月、风餐露宿，有的还带病坚守岗位，大家坚持以饱满的热情主动出击、敢于碰硬、勇于担当。在路面，从&ldqu;游击歼灭&rdqu;到&ldqu;严防死守、全面布控&rdqu;；在源头，深入货运企业，从&ldqu;劝告警示&rdqu;到&ldqu;敲牙拔钉&rdqu;，严厉地打击了违法超限超载行为，极大地震慑了车主、司机的投机、侥幸心理。今年3月4日起，XX县开展了&ldqu;史上最严&rdqu;的治超行动，在全县主要道路上设置了3个交通公安联合治超执勤点，实行24小时不间断执法，并由流动中队作为后援保障力量，随时增援治超一线。在整个治超工作中，县公安局特巡警、治安大队及属地派出所全力配合，先后出动特巡警800多人次，出动反恐防爆装甲车80多台次，强力震慑了违法运输行为。今年启动&ldqu;史上最严&rdqu;治超行动以来，共查处违法超限运输和改装车辆2056台，拆解恢复原状496台，卸货67万吨，以危险驾驶罪刑事拘留人，行政拘留3人，驾驶证扣分394分，吊销驾驶证3人，降级驾驶证6人，有力地打击了不法运输行为。目前，XX县境内的运输车辆实现&ldqu;平斗、盖棚、标厢（挂）运行&rdqu;状态，车辆超限超载现象得到全面遏制，因超限超载引发的交通事故大幅度下降，车损明显降低，运费合理回归，治超工作得到了货车企业、车主的理解和支持，他们多次自发到执法局送锦旗表示感谢，治超红利凸显，车主、司机&ldqu;不想超&rdqu;的共识已经基本形成。我们在抓好治超工作的同时，不断加大对路域环境和客运市场的治理力度，共计清理道路路障253处，取缔马路市场4处，拆除公路建筑控制区内的违法地磅5处，查处违法客运车辆23台，客运市场秩序进一步规范，实现了公路的&ldqu;畅洁绿美安&rdqu;，维护了交通通行秩序。
　　二、几点体会
　　（一）改革到位是做好治超工作的前提。交通运输执法体制改革是省交通运输厅深化体制改革的重大举措，XX县交通运输局党委积极响应改革号召，严格落实改革精神，扎实推进改革进程，严格按照&ldqu;优中选优、公开公平公正&rdqu;的原则，从原路政、运政、治超等人员中择优选拔优秀人才到执法岗位，从入口就把住了执法人员素质关，同时把公安交警执法力量也融入到整个治超队伍之中，从而理顺了交通运输执法体制，形成更高效的治超合力，既解决了职能交叉、多头执法问题，又实现了&ldqu;联合执法、优势互补、相互监督&rdqu;的工作机制。205年2月日，平顶山市交通运输局下发了《关于学习XX县联合执法模式的通知》；今年4月7日，国家交通运输部法制司司长梁晓安来XX调研后指出：&ldqu;XX县交通、公安深度融合执法是一个好模式，可复制、可推广&rdqu;。
　　（二）领导重视是做好治超工作的关键。省市执法局领导高度重视治超工作，多次深夜到XX县检查指导；XX县四大班子领导在交通执法改革工作中，无论从人员编制、人员招录，还是在融合执法模式的实施，全力给予政策倾斜和莫大支持，并先后25次到执法一线进行慰问，8次带队夜查超限超载车辆；县纪委、公安局、检察院、监察局的主要领导也多次深入执法一线，看望慰问执法人员；县交通运输局局长魏国强几乎每晚都和执法一线队员并肩战斗，领导们的率先垂范，给我们做出了榜样，激发了大家干事创业的工作热情，也促进了治超工作的有效开展。
　　（三）队伍建设是做好治超工作的根本。XX县交通运输执法局按照&ldqu;严格执法、规范执法、文明执法&rdqu;的要求，加强执法队伍建设。一是重视思想教育，把省局领导语重心长告诫我们的&ldqu;珍惜、责任、信心&rdqu;内化于心，外化于行；二是注重学习培训，着重在素质提升、形象树立下工夫，不断强化规矩意识、为民意识；三是健全执法监督，着力廉政建设，XX县交通局党委开创性的在执法局派驻纪检监察室，专职负责执法队伍的廉政建设工作，使执法队伍真正成为一支政治合格、业务精通、作风过硬的治超&ldqu;铁军&rdqu;。
　　三、下步思路
　　下一步，我们一是要履职尽责，按照&ldqu;两个清单&rdqu;继续全面推进交通执法工作；二是要着眼实际，不断深化交通执法改革，完善相关制度，实行区域责任制、区域责任倒查制，确定区域队长、指导员（公安交警担任）同为第一责任人；三是要与时俱进，加大科技投入，目前，正在筹备打造全县范围内的交通运输执法信息平台，成立&ldqu;交通执法0&rdqu;，做到有的放矢，精准打击，确保交通执法工作有力、有序、有效开展。
　　各位领导，XX县交通运输执法工作虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求和群众的期盼还有一定的差距。我们将进一步总结经验，查找不足，务实创新，扎实工作，并以此次会议为契机推动XX县交通运输执法工作再上新台阶。