完善社会化联动工作机制&ampnbsp做好职工队伍稳定工作 - 经验交流范文经验交流材料经验交流发言稿

做好职工队伍稳定工作，是推进经济社会平稳发展、和谐发展的重要保证，既是党中央赋予工会的重要政治使命，也是法律赋予工会组织的重要职责。在经济社会转型发展的新形势下，职工队伍结构和劳动关系发生了深刻变化，做好职工队伍稳定工作，工会面临的压力和挑战前所未有。因此，仅靠工会自身力量，维护职工队伍的稳定难以达到预期效果，必须立足社会管理的整体格局，联合各方力量共同做好工作。近年来，XX市工会在市委和上级工会的正确领导下，以建设服务型工会为牵引，积极争取和运用各种社会资源及手段，不断完善社会化联动工作机制，扎实做好职工队伍稳定工作，取得积极成效。　　

一、建立完善劳动关系预警联动机制，及时准确把握劳动关系新变化新动向　　

建立完善劳动关系预警机制，对于劳动关系矛盾的早发现、早预防、早介入，具有重要意义。近年来，我们着力建立工会内外联动的劳动关系预警机制，促进了劳动关系新动向、新变化的准确把握。一是完善预警联动制度。市总工会于近年建立了劳动关系预警机制，将信访、劳动、安监等部门作为预警联动单位，对各方面预警的主要内容、信息的收集处理等作了明确规定。建立了例会制度、信息报送制度和目标责任制度。定期召开劳动关系预警工作会议，分析劳动关系的新情况新问题，汇总分析职工信访、劳动争议处理、劳动法律监督、安全生产检查中的情况和问题，分析劳动关系矛盾的重点、热点和难点，发布劳动关系预警情况，提出指导性意见，引导基层企业做好劳动关系协调工作。三是健全预警联动网络。在会信息工作网络的基础上，建立健全了市、县（市）区，产业工会、乡镇（街道）以及行业工会和企业工会四级劳动关系预警网络，覆盖了个县（市）区、5个园区、52个乡镇（街道）、529个村（社区）和230家企业，预警信息员达到500多人。同时，在不同类型、不同规模、不同行业的企业及乡镇（街道）建立了劳动关系预警点，并吸收企业车间、班组的劳动法律监督员、劳动争议调解员、法律咨询员、信访接待员、劳动保护监督员和企业行政管理、劳动人事、保卫等部门的人员参加。市、县（市）区两级工会领导干部还建立了企业联系点制度，将联系点同时作为劳动关系的预警点，有效增强了劳动关系预警的及时性。三是积极开展联合调研。对职工反映强烈的热点问题，工会主动会同有关部门联合开展调研，及时向党委、政府提出建议和主张。市总工会成立了工会理论研究所，聘请了40余名高校学者、研究机构专家和工会干部，通过委托课题形式开展研究。在前不久市总组织的劳动关系矛盾大排查中，全市工会联合多方力量，取得了第一手资料，及时向省总和市委提交了分析报告，为及时化解劳动关系矛盾纠纷，促进职工队伍稳定发挥了积极作用。　　

二、建立完善劳动争议调处联动机制，促进劳动关系矛盾调处快捷化　　

根据新形势下劳动关系矛盾多发，劳动仲裁案件骤增的新情况，从2009年3月开始，市总工会会同XX区委、区政府在XX区开展了社会化劳动争议调处机制建设的试点，形成“党政领导、工会牵头、部门参与、各方配合”的劳动争议联合调解新格局，这项工作已在XX全市推开，并取得阶段性成果。一是将社会化劳动争议调处机制建设纳入党政维稳体系。加强劳动争议调处，维护职工队伍稳定，是贯彻中央、省市委和政府保民生、保增长、保稳定决策部署的重要组成部分，我们在开展社会化劳动争议调处机制建设一开始，就将其纳入党政维稳体系来谋划。在XX试点时，紧紧依托区委、区政府强力推进。取得经验后，及时向市委、市政府作专题报告，得到市委市政府的高度重视和支持。　　

2009年8月，市委市政府在XX区召开现场推进会，确定由市总工会牵头，全面整合行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解和工会劳动争议调解等资源，建立全市性的社会化劳动争议调处机制。市两办专门下发了《关于建立社会化劳动争议调处机制，促进劳动关系和谐稳定的意见》，对完善网络体系、建立联合调解中心提出了明确要求。今年3月，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王兆国、省委书记赵洪祝等中央和省市领导对XX经验作出重要批示后，市委市政府再次在XX召开推进会，此后，又先后多次组织工作督查，使社会化劳动争议调处机制建设纳入各级党政工作的重要日程。二是广泛构建联动协作机构。根据市委、市政府要求，市本级和县（市）区全部成立了由分管或联系领导任主任，劳动、司法、信访等部门主要负责人任副主任的劳动争议调解指导委员会，0个劳动争议联合调解中心已经挂牌运作，52个街道（乡镇）、529个村（社区）建立联合调解组织，职工人数在200人以上的规模企业建立劳动争议调解委员会的达730家，基本形成了覆盖县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）和企业的劳动争议联合调解组织四级机构网络。三是充分发挥联合调处的强大合力。社会化劳动争议调处机制的建立，整合了调解资源，极大地方便了当事人，避免了一个案子多头受理和相互推诿的现象，实现了快速高效化解矛盾的目的。联合调解中心既维护职工的合法权益，又做好企业与职工间的“润滑剂”，促进了和谐双赢。同时，通过规范相关制度、工作规程、法律文书等，确保调解过程的规范公正。从有关统计数据看，开展社会化劳动争议调处机制建设以后，全市劳动争议仲裁和诉讼案件有较大幅度下降。　　

三、建立完善和谐企业创建联动机制，优化职工队伍稳定的良好环境　　

近年来，我市工会坚持将和谐企业创建作为文明城市建设的重要内容，建立了一整套联动创建机制，取得良好的社会效应，优化了职工队伍稳定的良好环境。一是在确定创建内容上强化联动要求。市总工会认真总结劳动关系和谐企业的创建经验，结合XX实际，将和谐企业创建的内容由单一的劳动关系和谐，拓展到企业发展、劳动关系、环境关系、社会关系、企业文化“五位一体”的全面和谐。以市委、市政府文件下发《XX市和谐企业（社会责任）评价指标体系（试行）》，考核指标涵盖了5个方面37项具体内容。这样的内容设置，将党委政府28个部门的相关工作都包括其中，考核由工会牵头，各部门联合进行，较好地调动了各部门参与和谐企业创建的积极性，大大增强了和谐企业创建的社会影响力。二是在组织领导上加强联动保证。市级层面成立了分管副书记任组长的创建工作领导小组，并抽调劳动、经委、环保、工商、安监、工商联、司法和总工会8个市级职能部门的工作人员，组成创建工作领导小组办公室，集中在市总机关内合署办公。全市所有县（市）区和工业园区，6家产业系统和45家乡镇（街道）建立了党政领导挂帅、部门参与的组织机构，建立了紧密型或半紧密型的日常办事机构。市总工会还通过市人大常委会代表视察、市政协专题政情交流会、召开和谐企业创建工作论坛、以及借助新闻媒体进行集中专题报道，加强对和谐企业创建工作的宣传引导，使创建工作不断深化。三是在载体设置上注重联动效应。每年确定一到两个创建主题，为参与创建的企业搭建有效载体XX台。在国际金融危机中，发动首批000家开展和谐企业创建的企业先开展“共同约定行动”，承诺不减薪、不裁员，想方设法稳定职工队伍，96%的企业做到了不减薪或薪酬有增加，赢得了积极的社会评价。在今年XX市争创全国文明城市“三连冠”活动中，市总工会先后与市文明办、市劳动和社会保障局等单位，以和谐企业为示范，开展千家企业“文明出行”、工资集体协商“要约百日行动”等活动，参与和谐企业创建的企业积极响应，带头落实，体现了良好的社会责任意识。四是在成果运用上突出联动效果。市总工会积极协调国资委、工商局、财税局等政府部门，出台了《XX市和谐企业创建成果运用实施办法》，细化了和谐企业创建成果在评先评优、年检、审核、政治安排等方面的运用办法，使市级诚信守法企业、平安企业、文明单位等考评与创建工作有机结合，充分体现各方联动的积极效果。目前，全市已有6万多家企业参与和谐企业创建工作，286家企业被市、县（市）区和乡镇（街道）三级命名为“和谐企业”，有力促进了职工队伍和社会政治稳定。　　

四、建立完善服务职工联动机制，积极维护职工合法权益

维护职工队伍稳定，必须努力服务职工，切实解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实维护职工群众的合法权益。在这方面，我市工会提出建设服务型工会的总体思路，着力建立服务职工联动机制，使服务职工的各项工作落到了实处。一是积极推动工会的主张上升为党政决策。近年来，市总工会在深入调研的基础上，积极向市委、市政府反映和报告，市委、市政府先后出台或批转市总工会提交的包括关于加强职工维权工作，维护职工队伍稳定的意见、关于和谐企业创建、关于社会化劳动争议处机制建设等一系列政策性文件。市人大出台了《工会劳动保障法律监督条例》。特别是市政府出台《关于加强对外来务工人员服务与管理工作的意见》+6政策措施，对外来务工人员的就业、社会保障、医疗卫生、子女就学、优先落户等都做了明确的政策规定，在全市形成了对外来务工人员的服务管理人性化，领导机构常设化、基本公共服务均等化、民生服务“一体化”、社会保险“套餐化”、优先落户“激励化”、权益维护“保险化”、政治待遇“同等化”的良好氛围和社会环境。二是完善职工维权中心横向联系制。市总工会与市有关部门积极协商，先后与市信访局、市劳动和社会保障局建立了信访联系会议制度和相互协作处理制度；与市卫生局建立了职业病防治工作相互协调处理制度；与市司法局建立了工会法律援助工作协调制度；与市民政局建立低收入职工社会保障协调制度。通过这些协调联动制度的建立，增强了职工投诉案件办理的联动性、时效性和实效性。去年至今年2月底，全工会职工维权帮扶中心共接待职工来信来访近25万人次，受理案件3万多件，工会直接处理案件485件，涉及职工权益金额9745万元。三是积极利用社会法律资源服务职工。加强与司法、劳动、法院等有关部门的协调，建立工会法律援助联动机制，及时为合法权益受到侵害的外来务工人员提供法律保障。今年，市总工会组建了市、县两级律师志愿者队伍，深入基层开展法律服务，积极为职工做好劳动争议调解、仲裁代理、诉讼代理等法律援助服务，受到职工的欢迎。同时，强化与劳动保障行政监察的相互协调配合，加强对用人单位执行劳动保障法律法规情况的监督，联合开展执法检查，规范用工行为，维护和保障了职工的合法权益。四是健全多层次困难职工帮扶机制。广泛开展工会和社会各界共同参与的帮困送温暖活动。今年元旦春节期间，通过多种渠道和途径，组织资金和物资46393万元，慰问困难职工23万多户（人）。与市贸易局连续2年开展“帮困献爱心、共度欢乐年”活动，每年为全市的特困职工送去一份丰盛的年货。与XX海洋纺织有限公司联合建立“文意助学”基金，拓展了“金秋助学”渠道，去年筹集了300万元“金秋助学”资金。积极推动企业建立内部职工帮困基金，全市有260家企业建立了内部职工帮困基金，累积金额超过258亿元。坚持广泛发动，深化职工医疗互助保障工作，今年参保职工达到55万人次，这项工作已成为深受职工欢迎的工会工作品牌。