XXX市地处黑龙江省东南部。东与俄罗斯毗邻，与俄罗斯边境线长204．5公里。全市总面积4．05万平方公里，总人口270万人，其中市区人口77万人。现辖6个县（市）、4个城区。辖区内有XXX航空港，有绥芬河铁路及公路、东宁公路4个国家一类口岸，年过货能力1000多万吨、客运能力200万人次。2012年，XXX市GDP302亿元，财政收入22亿元，对俄贸易实现了25亿美元，占全省80％，占全国的15％，是东北亚区域经济合作中的一个重要人员流动、物资集散、信息传递和交通中心。近年来，XXX市的综合治理工作在市、省、市委的正确领导下，得到了长足的发展。去年以来，按照省委、省政府创建“平安XX”活动的统一部署，我市把这项活动作为“努力快发展，全面建小康”和振兴东北老工业基地的第一环境、第一品牌来抓。精心制定方案，周密组织实施，严格落实责任，取得了明显成效。去年，按省定十条标准验收，全市10个县（市）区中，有4个成为省市首批“平安县”（市）区。今年l-6月份，全市刑事综合发案同比下降了35．7％，治安案件同比下降了18％；其中命案同比下降52％。实现发案少，秩序好，社会稳定，群众满意的目标。我们的主要做法是：
一、立足长远，把平安创建工作的重点放在治安
