“双向挂牌督战”，即区县党委政府、公安分县局对街乡党委政府、公安派出所同时进行挂账督战和考核，是XX市为落实刑事案件高发地区的治安防范责任建立的一项工作机制。 一、双向挂牌督战的提出和发展 20XX年在严打整治斗争中，XX综治委针对全市刑事案件高发的33个派出所所在地区，明确提出实行社会治安双挂账、双考核责任制，明确了有关地区党政领导与公安机关共同承担压发案的责任，当年33个地区刑事发案总体下降38．7％，破案同比提高95．1％，幅度大大高于全市平均值。四年来，双向挂牌督战机制在实践中不断发展和完善，在解决XX突出治安问题、遏制重点地区刑事发案方面发挥了重要作用。2013年4月，为进一步加强公安派出所与街乡综治部门在治安防范工作中的协调配合，XX综治办、市公安局研究制定了《关于建立高发案公安派出所与街道乡镇综治部门共同落实治安防范责任有关工作制度的意见》，使全市双向挂牌督战形成了规范化制度化的工作机制。 二、双向挂牌督战的主要做法 （一）排查确定高发案地区，明确街乡和派出所责任 每年年初，XX综治办和市公安局在对全市社会治安形势认真研究分析的基础上，共同排查确定全市高发案派出所作为工作重点，联
