我们绿园区位于XX省长春市的西部，是1995年长春市行政区划时建立的新区，所辖区域多属城乡结合部。随着改革的深化，特别是由农村向现代化城市转变的过程中，社会矛盾不断增加，出现了许多新情况、新问题。一是经济发展相对滞后，城市基础设施欠账较多，给人民群众的生产生活带来诸多困难。二是可供开发的空间大，对经济发展和城市建设十分有利，但征用土地涉及群众的切身利益，处理不好，极易导致矛盾纠纷与群体性事件的发生。三是国有大中型企业较多，有一汽集团公司、长春客车厂、国营133厂、长春纺织厂、生物制品研究所等18个较大企业，下岗职工达5700余人。四是流动人口多，每年流入我区的外来人口涉及18个省，70多个县市（区），达10万余人，引发矛盾纠纷的隐患较为突出。针对这些问题，区委、区政府确立了“以发展保稳定，以稳定促发展”的整体思路，采取“预防为主，排调结合”的工作原则，把着眼点放在强根固本上，积极预防和化解矛盾纠纷。
一、强化预防措施，有效控制矛盾纠纷发生
一是关口前移，重心下移，切实搞好矛盾纠纷排查。我们充分发挥基层综治组织的作用，层层落实包保责任，深入到每家每户调查走访，力争把矛盾纠纷、隐患解决在萌芽状态
