XX市为减少精神病患者肇事肇祸行为的发生，从“摸底排查、分级管控、统筹收治”等环节入手，创新管理模式，层级推进，落实责任，不仅彰显了对精神病患者的人性关怀，也提升了社会管理水平。今年以来，XX市精神病人肇事肇祸、扰民害民案（事）件同比下降65%。
底数明。近几年来，XX市各类精神病患者肇事肇祸呈逐年高发态势，为从根本上解决这一社会难题，从去年下半年开始，XX市组成了由政法委牵头，综治、维稳、公安、教育、信访、卫生、民政、残联等相关部门参与的联合调研组，深入到各县市区调研。组织开展了肇事肇祸精神病人大排查活动，建立了市、县、乡精神病患者呈报制度，统一了全市精神病患者和其家庭的建档和工作台账，并纳入微机管理，完善了市、县、乡三级精神病患者基础信息平台体系。
监护清。为确保每名精神病患者都有明确的监护责任人，XX市按照“家庭为主、社会为辅”原则，采取分级管控的责任模式，将法定监护、指定监护和委托监护有机结合，将所有精神病患者划分为轻级、重级和高风险级，按分级情况开展管控工作。为有效发挥乡、村、组的“社会化管理责任”，XX市政府要求所有基层村组开展针对精神病患者与其家庭的“结对帮扶”工作，村、组对辖
