在全县创先争优活动动员大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，按照中央和省、市委统一要求，对在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。
一、充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性
胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上明确
指出，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。对于开展这次创先争优活动，中央和省、市委高度重视，已相继召开专题会议做出安排部署。我们要切实提高认识，把思想统一到上级部署要求上来。
第一，开展创先争优活动，是巩固拓展学习实践成果、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的需要。为期一年的学习实践集中活动，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。但也应当看到，贯彻落实科学发展观是一项长期任务，一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，一些影响和制约科学发展的深层次问题仍有待解决，促进科学发展的体制机制尚需继续完善，抓好整改落实的任务还很艰巨，还有大量工作要做。这次创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标，都紧紧围绕学习实践科学发展观来展开，必将对深入学习和长期实践科学发展观产生积极的推动作用。
第二，开展创先争优活动，是增强党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的需要。多年来，各级根据形势任务的发展变化，围绕党的中心工作开展了多种形式的主题实践活动，促进了党的基层组织和广大党员作用发挥。但也要看到，有的基层党组织活力不强，有的甚至软弱涣散；有的党组织活动不够经常，有组织无活动、有活动无实效的问题比较突出；有的党员党员意识弱化，学先进、赶先进、争先进的动力不足，等等。以创先争优活动为抓手，统筹推进党的建设经常性工作，对于进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，进一步激发党员的光荣感和责任感，夯实党的执政基础，将会产生积极深远的影响。
第三，开展创先争优活动，是推动科学发展、促进社会和谐的需要。今年以来，县委、县政府坚持以科学发展观总揽全局，以加强作风建设为切入点，深入开展“抓作风强执行促发展”活动，围绕工业调整振兴、项目争引建设、市北经济开发区建设、城市建设、农业结构调整、旅游业提档升级和社会和谐稳定，相继出台了一系列重要举措。全县基层党组织和广大党员是推动科学发展、促进社会和谐的骨干力量。通过开展创先争优活动，可以把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，进一步把基层党组织和广大党员的积极性、创造性凝聚到落实县委决策部署上来，以更加饱满的工作热情、务实的工作作风，开创各项工作新局面。
全县各级党组织和广大党员务必充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，把这项活动抓紧抓实，真正做到党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠。
二、明确开展创先争优活动的主要内容和方法步骤
开展创先争优活动，总的要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，具体讲，要把握好“四个一”：突出一个主题，就是科学发展、富民强县。明确一个价值取向，就是为党争光、为民造福，推动基层党组织和广大党员更好地为党旗添彩、为群众谋利，保持和发展党的先进性。抓好一个载体，就是争做富民强县先锋，引导基层党组织和党员增强先锋意识，把握先锋内涵，实践先锋使命，展示先锋形象。实现一个目标，就是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。
开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。有较强的党员意识，队伍素质优良，富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、加快建设“蓝色经济新区、鲁南经济强县”中打头阵、当标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习本职业务和新知识，努力提高做好工作的本领。二是带头
争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家
庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
这“五个好”、“五带头”是对先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，是评价基层党组织是否先进、党员是否优秀的重要标准。各党（工）委、总支、支部要结合实际，把这些要求细化具体化，进一步明确本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便易行、好记好评。
这次活动分两个阶段进行。第一阶段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从20年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。主要采取以下方式进行。一是公开承诺，党组织制定的具体实施方案，党员提出的参加活动具体打算，要在党务公开栏向党员群众公布，作出承诺、接受监督。党组织和党员公开承诺，要与抓好学习实践活动整改落实后续工作相衔接。二是领导点评，上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。三是群众评议，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员创先争优情况，适时组织党员群众评议，评议结果要公开。四是评选表彰，在考核的基础上，适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。20年“七一”前，省委、市委、县委结合基层组织建设“三级联创”活动表彰，对活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。202年“七一”前后，中组部和省市县委对开展创先争优活动进行专项表彰。
三、加强对开展创先争优活动的领导
县委专门成立由县委书记任组长的活动领导小组，下设办公室在县委组织部，负责活动的具体组织和指导检查。县委组织部、宣传部作为活动的具体组织者，要投入足够精力，精心组织实施，切实发挥好牵头抓总作用。各党（工）委、总支、支部要按照“书记抓、抓书记”的要求，一级抓一级，层层抓落实，确保活动不走过场、取得实效。
要把开展创先争优活动与县委“抓作风强执行促发展”活动相结合，与推进落实重点工作任务目标相结合，做到统筹安排、互相促进。要按照县委《实施意见》要求，加强对不同领域和行业基层党组织开展活动的指导，切实增强活动的针对性和实效性。这次创先争优活动，涉及单位、人员多，持续时间长，要切实强化督促检查。县委组织部、宣传部要会同县委“抓作风强执行促发展”活动办公室，采取定期督查、明查暗访、随机抽查等方式，了解工作进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，促进活动深入扎实开展。新闻宣传部门要搞好总体设计，掌握好宣传节奏，始终保持一定的密度和良好的声势，注意发现、总结、推广基层党组织和党员的先进典型。
同志们，开展创先争优活动，各级领导高度重视，党员群众满怀期待。我们一定要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为全县经济社会更好更快发展提供强大动力和组织保证。