人力资源和社会保障局关于县委经济工作会议贯彻落实情况汇报
县委经济工作会议后，县人力资源和社会保障局组织召开全系统干部职工大会，贯彻县委经济工作会议精神，深入学习讨论县委副书记、县长蒋千红在全县经济工作会议上的重要讲话，结合实际，谋划工作思路，全面部署了人力资源和社会保障系统的主要工作。现将有关情况汇报如下：
一是围绕小康双牌，发挥就业载体功能。我们将按照会议要求，把改善民生作为最大的政绩，坚持民生为本、就业为先的工作理念，让人民群众多一份笑容，多一份从容，共享改革发展的成果。坚持就业优先发展，认真贯彻落实一系列更加积极的就业政策，继续发挥小额创业贷款作用，不断加强园区创业孵化基地建设，力争全年新增就业5300人。建立健全创业项目资源库，实施创业项目以奖代补制度；加大职业技能培训的力度，增强培训的多样性和针对性；加快人力资源无形市场建设，开展网上招聘和微博招聘活动，深化校企合作和劳务合作；努力构筑高效合理的创业富民体系，确保城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长2%。
二是围绕民生双牌，加快完善社会保障体系。社会保障作为一项基本制度，是普惠广大群众的民生工程。我们将按照群众利益至上、民生改善优先的要求，继续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以扩大城乡社会保障覆盖范围、提高经办服务水平为重点，进一步提高养老、医疗、失业、工伤、生育五险的参保率，将全县退休职工养老金标准今年再提高0%，不断提高社会保障整体水平。特别是加大灵活就业人员、农民工、城镇居民、困难企业职工以及非公组织从业人员参保工作力度，解决部分重点和特殊人群的参保问题，使社会保险不留断层、不留空白、不留死角。继续提高城乡低保对象补助标准，着力解决集中供养率偏低问题，探索完善社会化养老新模式，切实关心弱势群体和受灾群众的生活，使他们有人管、有人问、有人帮，无生活之忧。
三是围绕创新双牌，抢占人才发展高地。以产业升级为重点，以校企合作为抓手，重点抓好高层次、高技能人才的引进和培育工作，打造人才高地，助推率先基本实现现代化；以创新创业人才为主线，做好第批双牌人才引进计划人才的面谈评估和对接洽谈工作，以现有企业与高校科研院所合作项目为重点，搭建校企合作平台，实现人才产、学、研相结合。进一步夯实待遇留人基础，建立高层次人才薪酬待遇与工作业绩挂钩的收入分配机制，使一流人才享受一流待遇。进一步营造情感留人的良好环境，通过管宏观、管政策、管协调、管服务，帮助高层次人才解决好生活、工作、创业等各方面的实际需求，加强人才的归属感和认同感，让人才在双牌真正有用武之地，为加快推进双牌发展提供了强有力的智力支撑。
四是围绕改革双牌，加快人事制度改革步伐。当前，人事制度改革正处于深度推进阶段，涉及许多深层次问题，特别是事业单位人事制度改革、工资分配制度改革、公务员制度改革以及一些历史遗留问题等，涉及面广，情况复杂。我们将按照既抓好重点突破，又抓好配套衔接的原则，坚持从实际出发，量力而行、逐步推进，依法完善公开、平等、竞争、择优的人事制度框架，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的人事公平公正保障体系，激发广大干部职工的干事创业活力，使人事制度改革真正成为促进社会和谐的有效动力。深化收入分配制度改革，全面完成其他事业单位实施绩效工资工作，配合财政部门开展机关事业单位津补贴调整，加强机关事业单位工资、退休管理。
五是围绕和谐双牌，推行执法多方联动。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础，也是稳定就业局势、提高就业质量的重要保证。我们将全面推行建筑领域企业农民工工伤保险强制制度，加大劳动保障监察执法力度，加强农民工劳动合同签订、工资支付、职业安全、依法维权等各项权益保护。指导企业加强工作时间和劳动定额管理，建立适合其生产经营特点的内部劳动标准体系，逐步提高中小企业和农民工劳动合同签订率。继续实施集体合同制度，推进建立完善企业职工工资协商机制、正常增长机制和支付保障机制。建立健全劳动人事争议调解仲裁质量管理模式，拓宽劳动争议调解渠道，从加强和创新社会管理的角度，推行从源头上构建和谐劳动关系。
今年双牌县人社局系统广大干部职工将按照县委经济工作会议确定的发展方向和奋斗目标，突出民生为本、人才优先理念，积极转变工作方式，改进工作作风，全面完成各项目标任务，推进全县人社事业快速健康发展，为促进双牌经济社会科学发展做出新的贡献。