204年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的首战之年，也是完成&ldqu;十二五&rdqu;规划目标的攻坚之年。为大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在全市经济和社会发展中的支撑引领作用，特制定本要点。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进、好中求快的工作总基调，紧扣&ldqu;项目实施增效、产业发展增速、创新能力增强&rdqu;的工作目标，深入实施创新驱动发展战略，突出&ldqu;科技项目、高新产业、研发平台、创新体系和创新队伍&rdqu;五大重点，奋力打造株洲科技发展升级版，推动我市创新驱动发展。
二、工作目标
按照提高工作标准，提高工作水平，提高工作质量的&ldqu;三提高&rdqu;工作要求，努力实现全市科技工作的&ldqu;三增&rdqu;目标。一是项目实施增效。完善我市科技项目库建设，组织实施一大批重大科技成果，争取上级资金3亿元以上，争取863、国家支撑计划、省重大专项等重大科技项目0个以上。二是高新产业发展增速。强化科技招商，引进高科技企业家以上，新培植科技型规模企业0家以上，新增高新企业20家；强化企业技术创新，实现高新产业产值400亿元以上，同比增长5%以上，实现高新产业增加值450亿元。三是创新能力增强。新培育市级创新平台0家，新增省级以上创新平台3家以上，获得省级以上科技奖励2项以上，全年专利申请量突破5000件大关。
三、重点工作
（一）坚持以改革为第一动力，着力完善科技创新体系
深化科技机制体制改革，激发科技创新活力，完善科技创新体系。一是推进机制创新。积极推进国家创新型试点城市、全国科技创新服务体系建设示范城市、国家知识产权示范城市、株洲高新区国家科技与金融结合试点工作，研究制定具有株洲特色的自主创新政策，强化科技与财税、金融、产业等政策法规的衔接配套，着力推动株洲经济社会发展尽快走上创新驱动发展的轨道。二是推进协同创新。着力推进重大科技成果转化示范、先进适用技术推广应用、产学研深度合作平台建设，启动省协同创新产业化技术转移示范基地、湖南省微软创新中心、湖南省农业科技园区的前期工作，大力支持石峰区创建国家级可持续发展试验区工作和攸县创建省可持续发展试验区。三是推进管理创新。不断创新科技管理方式，从科技项目管理、科技人才激励、科技创新服务体系、科技评价等方面入手，推进科技管理机制改革取得新突破，在全市形成协同集成、权责统一、部门联动的&ldqu;大科技、大协作、大开放&rdqu;的科技工作机制，促进科技工作全面发展。
（二）坚持以项目为第一抓手，着力促进产业转型升级
坚持以项目为抓手，组织实施科技项目00项以上（其中863、国家支撑计划、省重大专项等重大科技项目0项以上），争取资金3亿元以上，着力推动科技进步和促进产业发展。一是大力提升传统产业。加速高新技术与传统产业的融合，着力改造提升有色、化工、建材等传统产业。重点围绕水体污染治理、铅锌冶炼中汞综合治理与回收技术研究、精密高效硬质合金数控切削刀片关键技术研究与开发等一批重大课题进行联合攻关，力争以重大技术的突破推进传统产业结构优化和产品技术升级换代，促进初级产品向精深加工产品转变，低附加值产品向高附加值产品转变，低技术含量产品向高技术含量产品转变，着力推进传统产业高新化发展。二是大力巩固优势产业。以轨道交通、通用航空、新能源汽车三大动力产业为重点，着力打造株洲&ddt;中国动力谷。重点组织实施储能式现代有轨电机关键技术及车辆研制、中小航空发动机与燃气轮机研发及产业化、基于国产化成套装备电力电子器件生产线研发及产业化等一批&ldqu;高、专、精、深&rdqu;的国家重大专项。重点抓好中小航空发动机创新战略联盟、电动汽车产业国家高新技术产业化基地、轨道交通国家创新型产业集群以及湖南通用航空装备制造创新型产业集群建设，推动轨道交通、通用航空和新能源汽车产业集群创新升级，着力推进优势产业高端化发展。三是大力培育新兴产业。紧紧围绕我省确定的七大战略性新兴产业，出台扶持政策，建立引导资金，强化项目服务，着力壮大新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业，努力形成新的增长源。重点支持连续化反应尼龙制备研制及产业化、IGBT电子元器件研制及产业化、绿色供用电高压有源电能变换装备研制及产业化、新型低成本铝合金焊接三元保护气体自动化生产工艺重大关键技术攻关等战略性新兴产业项目，突破前沿技术和关键技术，形成一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的高端产品，抢占未来科技竞争制高点，着力推进新兴产业规模化发展。
（三）坚持以企业为第一主体，着力提高科技创新能力
不断强化企业创新主体地位，着力增强核心竞争力。一是大力培育创新主体。引导创新资源向企业集聚，促进企业成为研发投入主体、技术创新主体和成果转化应用主体，培育一批拥有核心自主知识产权、具有持续创新能力和示范带动性强的创新型企业。加快创新型企业梯度发展，重点培育30家创新能力较强的企业，力争20家通过高新技术企业认定。培育和扶持科技型初创企业成长，力争0家小微企业进入规模企业行列。二是大力建设创新平台。整合优势资源，开展共性关键技术研究，重点推进省高分子材料检验检测技术服务平台、省机械传动产业公共研发平台、市科技竞争情报分析与科技查新中心建设。着力建设高水平企业研发机构，重点支持时代新材的减震降噪工程技术研究中心晋级国家级工程技术研究中心，时代电气、株机公司、608所申报国家重点实验室，天桥起重、汽车齿轮、国变中心、兴隆化工申报省级工程技术研究中心，唐人神、南车电机申报省级重点实验室。完善轨道交通、通用航空、有色冶炼和陶瓷4个专利产业联盟建设。三是大力培养创新人才。坚持创新型人才自主培养和对外引进相结合，认真组织实施&ldqu;株洲市万名人才计划&rdqu;之市领军人才计划，重点引进、培养和扶持20名领军人才（团队），引导省内外院士及其创新团队向企业集聚、向株洲集聚，打造具有株洲产业特色的科技高层次人才及团队。表彰奖励一批科技创新成果和科技人才，同时，加大科技成果申报力度，力争2个以上项目获得省级以上科技奖励，激发崇尚创新、鼓励创新的新风气。
（四）坚持以服务为第一责任，着力增强科技创新效能
积极探索科学的科技服务模式和运行机制，切实强化科技系统职能转变，着力增强科技创新效能。一是加大科技信息服务力度。完成株洲科技信息服务平台建设，搭建公益性、基础性、战略性的科技创新信息服务平台，实现平台在功能上更加齐全、内容上更加丰富，服务上更加贴近基层。二是加大科技创新服务力度。大力建设株洲科技创新服务平台，立足企业技术创新和公共科技服务需求，组织开展技术转移对接会、企业与金融机构的对接活动、科技竞争情报分析等工作，帮助企业有效整合创新资源、规避技术风险、降低开发成本、缩短研发周期，提高创新效率。全年认定登记各类技术合同500项以上，技术成交额达到8亿元以上，专利申请突破5000件大关。三是加大基层科技服务力度。深入实施株洲市科技服务与创新能力提升三年行动计划，重点加强对县市区科技基础条件和区域产业技术服务平台的支持和建设；完善科技特派员、星火科技2396、知识产权维权援助等科技服务模式；全面支持县市区防震减灾科普教育示范学校创建等工作，探索基层科技成果转化和产业化新模式，为县市区经济社会发展提供强有力的科技支撑。
（五）坚持以作风为第一要求，着力提升科技队伍形象
认真贯彻落实党关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步加强全市科技系统队伍党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,确保党的路线、方针、政策在系统得到坚决贯彻执行，着力提升科技队伍形象。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。牢牢把握加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设这条主线，深刻领会教育实践活动的重大意义，聚焦&ldqu;四风&rdqu;，高标准，严要求，确保群众路线教育实践活动全面开展、扎实推进、取得实效。二是不断加强党风廉政建设。按照中央《建立健全惩治和预防反腐败体系203-207年工作规划》，进一步加强惩防体系建设，大力开展廉政宣传教育，切实履行&ldqu;一岗三责&rdqu;，严格落实党风廉政建设责任制，着力打造风清气正的干事创业环境。三是切实加强干部队伍建设。着力强化科技管理人员的发展意识、责任意识、创新意识、实干意识和服务意识，结合实际，健全和完善规章制度，开展各项规定执行情况监督检查，全面优化政务环境，提升行政效能，建设一支勇于攻坚破难、切实转变作风、狠抓工作落实的高素质科技管理工作队伍。
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