新时期，我国正处于经济转轨、社会转型的大变革、大调整活跃期，各种利益冲突、深层次矛盾碰头叠加逐渐凸显。在全国政法工作会议上周永康书记明确指出：今后一个时期，要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进“三项重点”工作。作为“三项重点”工作之首的推进社会矛盾化解工作已成为当前稳定社会秩序、和谐干群关系的重要工作。公安机关是社会行政管理的重要职能部门，处在直面社会矛盾纠纷的前沿一线，如何立足职能，发挥职能范围内的主体作用，及时有效化解矛盾，已成为维护社会大局稳定、推进经济社会发展的重要课题。
一、无定河镇社会矛盾的主要特点
（一）各种诱因多，具有复杂性。随着蒙大矿业、纳林河矿区工程的实施，表现出来的社会矛盾纠纷的因素越来越多，涉及人员成分越来越复杂，矛盾纠纷触及的层次越来越深，不平等主体间的矛盾纠纷越来越集中，由此引发不稳定因素不断增多。
（二）激烈方式多，具有尖锐性。有些矛盾纠纷当事人为达到个人目的，抱着“信上不信下，信访不信法”、“大闹大解决、小闹小解决，不闹不解决”的错误心态，往往采取过激行为。在这方面表现尤为突出的就是意外死亡、交通事故、医患纠纷，他们往往采取“停尸闹丧”的方式，将尸体抬到单位大门或交通要道，企图用干扰单位正常工作秩序、阻断扰乱道路交通的方式，引起社会关注，给当事单位或政府施压。
二、当前社会主要矛盾产生的原因
（一）利益之争。“天下熙熙皆为利...
