论长春净月潭国家重点风景名胜区的管理 - 经济综合

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一、景区基本概况

&bsp;长春净月潭国家重点风景名胜区位于吉林省长春市内，距市中心95公里，988年被国务院批准为国家重点风景名胜区。景区总面积9638平方公里，其中森林面积80平方公里，水域面积43平方公里。主要以森林休闲和冰雪健身为特色旅游产品，是春踏青、夏避暑、秋赏红叶、冬玩冰雪四季型生态旅游胜地，一年一度的净月潭冰雪旅游节和净月潭“瓦萨”国际越野滑雪节已经发展成国际知名的旅游品牌，年游客接待量已超过00万人次。?
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;为更好地开发、保护和建设景区，市委、市政府于995年批准成立净月潭旅游经济开发区管理委员会，998年由开发区管委会委托净月潭旅游发展集团对景区资源实施统一保护管理和开发利用。在省、市政府的正确领导和高度重视下，净月潭风景区坚持走可持续发展道路，实施开发与保护并举以保护为主的经管理念，认真执行程序化管理，先后通过ISO9002质量管理体系和ISO400环境体系认证。在省文明办、建设厅和省旅游局的支持和指导下，景区于2000年被国家三部委命名为国家第三批全国文明旅游景区示范点，200年被批准为国家首批AAAA级旅游景区，2004年度国家环保局评为国家级生态示范区，2004年经建设部检查后被建设厅上报吉林省唯一一家国家重点风景名胜区综合整治先进单位。

净月潭是国家风景名胜区，生态旅游资源十分丰富，包容了“森林、潭水、阳光、空气、绿色、冰雪”六大特色，是长春市的“肺叶”、“天然氧吧”。净月潭自然古朴，充满田园风光，能让心灵回归大自然，从中认识大自然，享受大自然。&bsp;
二、净月潭景区管理的优缺点

（一）净月潭景区管理的优点：

净月潭如一幅画，绘得精彩；如一首歌，唱得嘹亮。净月潭如一首诗，写得豪迈；如一支曲，奏得优美。&bsp;净月会不断地向游客推出活动主题，令游客流连忘返，纵情山水间，踏青净月潭。

学习科学实践发展观专栏

管树森在讲话中指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动我区新一轮发展、实现经济社会又好又快发展的迫切需要，是保持党的先进性，提升我区基层组织战斗力和党员干部工作能力的迫切需要。

2清爽夏日，休闲净月

以净月潭国家重点风景名胜区为中心，推出了游客参与性强，特色鲜明，体验竞技运动刺激与乐趣的“山地自行车运动”，“户外露营”、“森林徒步”、“高尔夫球对抗赛”、“攀岩蹦极”、“森林浴疗养”等系列产品。&bsp;

3图文抒怀，言情净月

开发区就是一个小社会，开发区的方方面面凝聚着一个区整体的合力和发展思路，为更好地展现净月潭旅游经济开发区日新月异的面貌，蓬勃发展的态势，以长春人对净月开发区的记忆、印象、感悟、展望为视角，《城市晚报》将于6月-0月以“品净月”为主题，突出一个“新”字，面向社会公开征集并发表反映开发区发展变化的图片和美文，图文并茂，寓意于图文，全景式展现人与自然和谐发展的开发区风貌。

净月潭被人们誉为绿色明珠，素有台湾日月潭姊妹潭之称。山青水秀、林木繁茂，空气清新宜人，环境优越，净月潭曾先后被国务院和林业部命名为国家级风景名胜区和国家级森林公园，现已成为吉林省省级度假区。

有人到过那，发出这样的感叹：净月潭公园是我在长春去过的所有地方给我震撼最大的地方！那些参天大树，萋萋芳草，蔚蓝的天空，湛蓝的湖水。还有冬天的洁白，夏天的凉爽，春秋的诗意都留给我无限的遐想！
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;净月潭公园是亚洲最大的氧吧，无论你心情多么烦躁，只要你来到这里，缓缓的漫步在林间小路上，深呼吸，所有的不悦就会在瞬间化为无有！不要质疑他的神奇！在这一方净土，真的有很多现在不能解释东西！

净月潭是国家风景名胜区，生态旅游资源十分丰富，包容了“森林、潭水、阳光、空气、绿色、冰雪”六大特色，是长春市的“肺叶”、“天然氧吧”。净月潭自然古朴，充满田园风光，能让心灵回归大自然，从中认识大自然，享受大自然。&bsp;
（二）净月潭景区管理的缺点：

旅游业在创造繁荣的经济效益的同时，也创造了显著的社会效益和环境效益，但由于我国现行传统、粗放的观光旅游，缺乏全面、科学的总体开发规划和环境保护规划；旅游资源盲目、过度开发；环境监督与执法不力、管理不严、旅游开发者、管理者及游人环境意识淡薄等诸多原因，致使我国大部分旅游区产生了不同程度的环境污染和生态破坏。

有位游客到净月潭竟留下这样的印象，刚来长春的时间就听说净月潭好玩，不错，然后我就一直想去，终于找个好天气去那了。进去了之后才发现其实根本就没什么可玩性，就是个爬山，景点没几个，路线倒是很长，租个自行车还一小时几十元钱的，老远就看到有个塔，我们就往那走，还没走进就闻到一股臭味，原来是从那水里发出来的，净月谭名字取的这么好听，水怎么还能臭呢！我们是不明白了。到了塔那也没什么好看的。最后沿着景点慢慢溜达，那一路别的没有，那小飞虫老多了，一群一群的，没走几步一个个身上都沾着虫子，走路都不敢大声说话，就怕一不小心把那虫子给吃了，后来一直走，发现越走越远了，回也不是继续走也不是，两边都在天黑前到不了，几个人实在都走累了，最后一人又花5元钱坐那班车回了，总之玩是没怎么玩着，倒是花了不少钱，受了不少罪，就适合有车的人进去溜达一圈。&bsp;

三、鉴于以上，提出以下几点建议：

实施净月潭污染防治工程

要控制净月潭的水体污染，树立常治不懈的意识，要制定《净月潭富营养化综合治理方案》，并按方案有计划的实施防治。完善潭内的排水管网，对不能入网的滑雪场建设了污水处理设施。根据净月潭水体特征实施了生物治理工程，对重点区域进行治理；关闭有污染的旅游服务设施。

2加大宣传力度，开展绿色创建活动

以“绿色家园”为主创意命名生态新城区的街路，开展了创建花园路、花园街、绿色小区、绿色村屯、环保家庭，争创环保标兵活动。加强村屯环境污染治理，改善了村民生活环境，提高我区生态环境质量；为将可持续发展的思想渗透到学校日常管理实践和各个方面，提高环境教育和管理水平，减少学校对环境的不良影响，积极开展绿色学校创建活动，评选出两所绿色学校，并予以上报；要力争将环境意识、环境文化深深地植根于民众之中，解决关系社区、群众生产、生活和一些重点、难点问题，积极开展绿色社区创建活动。

3生态环境建设&bsp;

（）生态环境规划的研究进展,要重点阐述与净月潭生态示范区生态环境规划相关的几个基本理论问题,如生态学理论中的景观生态学理论、自然保护理论、生态经济理论以及系统科学理论、区域可持续发展理论等。&bsp;

（2）要探讨生态环境规划的技术方法,因地制宜建立长春净月潭旅游经济开发区生态环境规划的经济发展、环境保护和社会进步指标体系,并对建设目标的可达性进行分析。在生态环境现状调查与综合评价的基础上,进行区内生态适宜性评价,完成生态功能区划,将净月潭生态示范区划分为生态控制区、水源涵养区、新城建设区、现代农业产业区和生态保护区。

（3）对净月潭生态示范区五方面建设内容要进行规划,包括生态产业体系建设、自然资源与生态环境体系建设、生态人居体系建设、生态文化体系建设和能力保障体系建设等。并设立法制、组织、资金、技术和社会保障体系,确保生态环境规划科学、要有效的开展。

&bsp;&bsp;综上所述：净月的生态城管理，要不断增强自主创新能力，向科技成果转化和技术进步要效益，积极开拓国内外市场，最大限度地吸引外资和域外资金，全力抓好重点项目建设，努力实现人居环境和城市承载服务功能的全面提升，创建国家卫生城市，加快我市现代化建设步伐，提高城市管理综合水平，建设独具长春特色的城市名片。

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参考文献：

[]&bsp;张凌云：旅游景区景点管理&bsp;2003

[2]&bsp;彭德成：中国旅游景区治理模式研究&bsp;2003

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