统筹推进“三化”协调发展
城镇化为工业化和农业现代化提供需求、空间和环境,是“三化”协调发展的巨大引擎;工业化为城镇化和农业现代化提供产业支撑、就业岗位,是“三化”协调发展的主导力量;农业现代化为城镇化和工业化提供要素保障,是“三化”协调发展的重要基础。三者之间只有相互协调,才能互促共进、科学发展。近年来,河南省许昌市把握“三化”之间的内在联系,遵循规律,先行先试,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化引领“三化”协调发展之路,取得了明显成效。
突出新型城镇化引领,统筹城乡促协调。新型城镇化一头连着工业化,一头连着农业现代化,在“三化”协调发展中具有引领带动作用。着眼于推进新型城镇化,我们牢牢抓住城乡统筹、城乡一体这个核心,坚持全域规划,大力推进“一中心、五组团、30个中心镇、300个新型农村社区”建设,积极构建中心市区、县市城区、中心镇区和新型农村社区四个层次互促共进的现代城镇体系。加快建设新型农村社区,在土地、房产、就业、保障等方面积极探索创新,强化政策引领,对新建的新型农村社区实行基础设施和公共服务“两个优先”,完善功能,让农民享受到与市民均等的基本公共服