治理“空心村” 建设新农村 --关于对我县旧村改造工作的调查与启示 “空心村”是农村经济社会发展的必然。改革开放以来，特别是上世纪九十年代中期以来，随着农村经济社会的不断发展和农村居民经济条件的不断改善，人民群众为追求住房宽敞舒适、交通便利，以旧村为中心，逐步往周边兴建住宅，并放弃对原住房的管理和维修，使农村原来的人口聚居区逐渐成为危房区、空心区，严重制约了农村经济社会发展，阻碍了社会主义新农村的建设进程。一方面，“空心村”旧房疏于维护，残垣断壁比比皆是，随时都有垮塌的危险，危及农村居民的生命安全；另一方面是“空心村”内居住人口少，对水塘、沟渠治理难，再加上村民将旧房改为猪栏、牛栏，使旧村内垃圾遍地、污水横流，影响农村居民的身体健康；再一方面是农村居民建房一般是建在自己承包的耕地或与他人互换的耕地上，致使农村建房的极度无序和耕地、土地的大量浪费。尽管“空心村”形成的历史并不长，但如何治理，合理利用农村旧宅基地，保护耕地，促进农业农村经济持续健康发展，推进社会主义新农村建设，是当前及今后一段长时期各级面临的一个重要课题，为加快推进我县的旧村改造工作，最近，我们组成调查组进行了较
