204年我市文化市场管理执法工作以党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指引，认真贯彻落实全国、省文化市场管理工作会议精神，进一步转变职能，改进作风，以提高管理与服务水平为重点，以开展文化市场专项整治行动为抓手，积极为各类市场主体和产业发展营造更加公平、规范的市场环境，确保全市文化市场平稳有序健康发展。
一、以简政放权为主线，深化文化市场行政审批制度改革。
（一）认真做好国家和省取消及下放审批事项的承接落实工作。贯彻落实国家、省有关工作部署和要求，充分研究，做好对接，准确把握下放事项的许可条件，正确履行审批程序，及时修订相应审批办法和办事指南。
（二）进一步简化流程，提速增效，深化行政审批制度改革。按照国家、省、市要求，梳理审批事项，优化审批流程，简化审批材料，提高审批效率，增强指导服务企业的能力。
二、强化文化市场监管，维护市场秩序和社会公平。
（三）继续开展文化市场整治月活动。根据各地文化市场实际，通过调查摸底，制定专项整治方案，有计划、有步骤地对市场秩序混乱的重点区域、重点行业开展集中治理。
（四）着力做好文明城市创建迎检工作。对照<<全国城市文明程度指数测评体系&t;&t;,建立健全创建工作制度，进一步加强对各类文化市场经营单位的动态监控和巡查督查，强化日常安全监管工作，抓住关键，集中治理，切实提高文化市场管理水平。优化经营环境，围绕典型示范引导、规范经营行为、提升行业形象，在主动作为上抓落实；紧扣弱项、缺项，围绕“整脏”、“治乱”、“纠差”、“补缺”，在问题整改上抓落实；服务宣传群众，围绕群众参与、群众监督、群众认同，提升群众满意度。
（五）加强文化市场重点行业的执法检查。结合文化市场季节性变化和经营特点，加强对互联网上网服务场所、歌舞娱乐和游艺娱乐场所、演出场所进行监管，依法对其经营行为和场所进行检查，确保经营场所文明经营、依法经营、规范服务。一是严厉打击网吧违规接纳未成年人行为，加重网吧接纳未成年人处罚；二是以娱乐场所内容审查为抓手，加强对歌舞娱乐场所播放内容及游艺娱乐场所机型机种的审查和监督；三是切实做好大型演出活动、农村庙会、临时搭台演出等营业性演出活动的全程监管，坚决杜绝“假唱”、“假演奏”现象，打击违法演出活动。
（六）加大网络文化市场执法力度。进一步完善网络文化市场联合执法机制，积极发挥“网络文化市场执法协作小组”的作用，加强网络巡查，集中力量研究解决网络文化市场执法的重点难点问题，重点打击含有赌博、低俗、暴力等内容以及侵权的网络文化产品。
（七）以各级文化市场管理工作领导小组为平台，继续完善和落实文化市场管理和综合执法工作机制。协调发挥相关职能部门的作用，形成工作合力,加强行政处罚与刑事打击的衔接，集中力量查处一批有影响、有典型意义的大案、要案。
（八）继续组织开展交叉执法检查、暗访督查和执法工作交流。总结经验，合理安排，精心组织开展交叉执法检查、暗访督查和执法工作交流，查找市场管理漏洞，交流管理执法经验，提高管理执法工作效能。
三、加大出版物、印刷市场检查力度，落实“扫黄打非”工作。
（九）加强出版物、印刷市场监管，保护知识产权。开展204出版物质量检查年专项行动，加大版权执法力度，大力整治低俗有害出版物，规范市场秩序，有力查处违法违规经营和侵权盗版行为。
（十）加大“扫黄打非”工作力度。按照“扫黄打非”工作部署，强化底线思维、问题意识，勇于担当，敢抓敢管，扎实开展“清源”、“净网”、“秋风”行动，坚持网下清查与网上净化、专项治理与日常监管、规范管理与教育引导相结合，坚决扫除各类非法出版物和有害信息，加大对大案要案的查处力度，严格实施“落地查人”。
四、加强管理执法队伍建设，推进依法行政。
（十一）深化和巩固“大练兵、大比武”成果，继续开展形式多样的学习培训活动，以学习新修订的条例规章为重点，推动基础业务学习日常化、制度化。各地要结合实际制定年度学习培训计划，有针对性地加强业务学习和技能培训，组织开展“每月一法”、“以案说法”等形式的学习交流活动，进一步提高管理执法能力和水平。
（十二）加强队伍形象建设。一是强化廉政、勤政建设，提升廉洁奉公、勤政为民的能力，努力打造“廉洁、高效、和谐”的文化执法新形象；二是建立健全规范化执法机制，重点抓好执法保障、执法检查、案件办理规范化等工作，进一步提升执法规范化、信息化、专业化水平。
（十三）完善考评机制。坚持以考促训，以考促学，以考促提高。逐步完善考评细则，在考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用等情况的基础上，强化对工作强度和市场治理状况等内容的考核。
（十四）开展行政执法案卷评比活动。继续组织开展全市文化市场行政执法案卷评比活动，对获奖单位、案卷进行奖励。
五、推动技术监管平台建设，提升文化市场监管信息化水平。
（十五）积极推进完成省厅下达的文化市场经营单位视频监控系统新建或改造任务，充分发挥现有各类执法办公系统作用，推进执法办公信息化。
（十六）建立文化市场管理信息化工作制度。加强文化市场信息管理工作，强化信息化建设和信息报送工作考核。
提升管理效能。分批组织参加省厅信息化工作培训。
六、优化环境，促进文化市场繁荣发展。
（十七）转变管理方式，突出文化市场事中事后监管。适应文化市场面临的新形势，将监管方式和重点从注重事前审批向注重事中监管、事后执法转变，加强调查研究，逐步形成文化市场事中、事后管理执法制度规范。
（十八）强化工作措施，构建诚信文化市场。以依法行政为基础，以行业自律为保障，以失信罚戒为重点，建立文化市场信用数据库和失信罚戒机制，扎实推进诚信文化市场建设。
（十九）促进加快互联网上网服务营业场所转型升级。积极发挥行业协会和网吧连锁企业作用，推进网吧资源整合，引导和支持上网服务业态的多样化，提升上网服务行业经济效益和社会效益，激发行业发展的正能量。
（二十）以行业协会为抓手，推进文化市场各行业的自律管理。积极为行业协会建设创造条件，督促行业协会健全各项自律性管理制度，维护公平竞争的市场环境。年内按照省文化厅要求合并成立娱乐行业协会。
一、工作目标
深化和巩固“大练兵、大比武”成果，继续开展形式多样的学习培训活动，以学习新修订的条例规章为重点，推动基础业务学习日常化、制度化。
二、主要内容
（一）组织开展法律法规培训；
（二）组织开展网络文化市场执法技能培训及实际操作培训；
（三）组织开展文书制作、案卷归档专题培训；
（四）组织开展综合执法办公系统的应用培训；
三、培训形式
采取分级培训、日常培训和集中培训三种形式：
（一）分级培训。市级管理执法机构负责制定全市培训计划，开展本级人员培训和各市（区）管理执法人员的专项培训；各市（区）管理执法机构负责制定本级培训计划，开展本级管理执法人员、乡镇、社区（村）协管员和义务监督员培训和专项培训。
（二）日常培训。各市（区）结合工作实际组织开展法律法规及执法技能的学习和研讨；管理执法人员要利用业余时间进行自学。
（三）集中培训。市级管理执法机构于0月份组织全市文化市场管理执法人员集中培训，邀请省、市有关部门领导及专家授课（具体培训安排另定）；各市（区）结合本地实际，组织开展集中培训。
四、工作要求：
切实加强组织领导。各市（区）要切实加强对文化市场管理执法人员培训工作的组织领导，要根据工作实际，制定相应的培训计划，有针对性地加强业务学习和技能培训，组织开展“每月一法”、“以案说法”等形式的学法交流活动，进一步提高管理执法能力和水平。
2建立培训考核机制。文化市场管理执法人员培训工作将纳入各市（区）文化市场综合执法考评内容。各市（区）要严格考勤制度，参训人员要有完整的培训记录。培训时间不少于80学时。
204年我市文化市场管理执法工作以党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指引，认真贯彻落实全国、省文化市场管理工作会议精神，进一步转变职能，改进作风，以提高管理与服务水平为重点，以开展文化市场专项整治行动为抓手，积极为各类市场主体和产业发展营造更加公平、规范的市场环境，确保全市文化市场平稳有序健康发展。
一、以简政放权为主线，深化文化市场行政审批制度改革。
（一）认真做好国家和省取消及下放审批事项的承接落实工作。贯彻落实国家、省有关工作部署和要求，充分研究，做好对接，准确把握下放事项的许可条件，正确履行审批程序，及时修订相应审批办法和办事指南。
（二）进一步简化流程，提速增效，深化行政审批制度改革。按照国家、省、市要求，梳理审批事项，优化审批流程，简化审批材料，提高审批效率，增强指导服务企业的能力。
二、强化文化市场监管，维护市场秩序和社会公平。
（三）继续开展文化市场整治月活动。根据各地文化市场实际，通过调查摸底，制定专项整治方案，有计划、有步骤地对市场秩序混乱的重点区域、重点行业开展集中治理。
（四）着力做好文明城市创建迎检工作。对照<<全国城市文明程度指数测评体系&t;&t;,建立健全创建工作制度，进一步加强对各类文化市场经营单位的动态监控和巡查督查，强化日常安全监管工作，抓住关键，集中治理，切实提高文化市场管理水平。优化经营环境，围绕典型示范引导、规范经营行为、提升行业形象，在主动作为上抓落实；紧扣弱项、缺项，围绕“整脏”、“治乱”、“纠差”、“补缺”，在问题整改上抓落实；服务宣传群众，围绕群众参与、群众监督、群众认同，提升群众满意度。
（五）加强文化市场重点行业的执法检查。结合文化市场季节性变化和经营特点，加强对互联网上网服务场所、歌舞娱乐和游艺娱乐场所、演出场所进行监管，依法对其经营行为和场所进行检查，确保经营场所文明经营、依法经营、规范服务。一是严厉打击网吧违规接纳未成年人行为，加重网吧接纳未成年人处罚；二是以娱乐场所内容审查为抓手，加强对歌舞娱乐场所播放内容及游艺娱乐场所机型机种的审查和监督；三是切实做好大型演出活动、农村庙会、临时搭台演出等营业性演出活动的全程监管，坚决杜绝“假唱”、“假演奏”现象，打击违法演出活动。
（六）加大网络文化市场执法力度。进一步完善网络文化市场联合执法机制，积极发挥“网络文化市场执法协作小组”的作用，加强网络巡查，集中力量研究解决网络文化市场执法的重点难点问题，重点打击含有赌博、低俗、暴力等内容以及侵权的网络文化产品。
（七）以各级文化市场管理工作领导小组为平台，继续完善和落实文化市场管理和综合执法工作机制。协调发挥相关职能部门的作用，形成工作合力,加强行政处罚与刑事打击的衔接，集中力量查处一批有影响、有典型意义的大案、要案。
（八）继续组织开展交叉执法检查、暗访督查和执法工作交流。总结经验，合理安排，精心组织开展交叉执法检查、暗访督查和执法工作交流，查找市场管理漏洞，交流管理执法经验，提高管理执法工作效能。
三、加大出版物、印刷市场检查力度，落实“扫黄打非”工作。
（九）加强出版物、印刷市场监管，保护知识产权。开展204出版物质量检查年专项行动，加大版权执法力度，大力整治低俗有害出版物，规范市场秩序，有力查处违法违规经营和侵权盗版行为。
（十）加大“扫黄打非”工作力度。按照“扫黄打非”工作部署，强化底线思维、问题意识，勇于担当，敢抓敢管，扎实开展“清源”、“净网”、“秋风”行动，坚持网下清查与网上净化、专项治理与日常监管、规范管理与教育引导相结合，坚决扫除各类非法出版物和有害信息，加大对大案要案的查处力度，严格实施“落地查人”。
四、加强管理执法队伍建设，推进依法行政。
（十一）深化和巩固“大练兵、大比武”成果，继续开展形式多样的学习培训活动，以学习新修订的条例规章为重点，推动基础业务学习日常化、制度化。各地要结合实际制定年度学习培训计划，有针对性地加强业务学习和技能培训，组织开展“每月一法”、“以案说法”等形式的学习交流活动，进一步提高管理执法能力和水平。
（十二）加强队伍形象建设。一是强化廉政、勤政建设，提升廉洁奉公、勤政为民的能力，努力打造“廉洁、高效、和谐”的文化执法新形象；二是建立健全规范化执法机制，重点抓好执法保障、执法检查、案件办理规范化等工作，进一步提升执法规范化、信息化、专业化水平。
（十三）完善考评机制。坚持以考促训，以考促学，以考促提高。逐步完善考评细则，在考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用等情况的基础上，强化对工作强度和市场治理状况等内容的考核。
（十四）开展行政执法案卷评比活动。继续组织开展全市文化市场行政执法案卷评比活动，对获奖单位、案卷进行奖励。
五、推动技术监管平台建设，提升文化市场监管信息化水平。
（十五）积极推进完成省厅下达的文化市场经营单位视频监控系统新建或改造任务，充分发挥现有各类执法办公系统作用，推进执法办公信息化。
（十六）建立文化市场管理信息化工作制度。加强文化市场信息管理工作，强化信息化建设和信息报送工作考核。
提升管理效能。分批组织参加省厅信息化工作培训。
六、优化环境，促进文化市场繁荣发展。
（十七）转变管理方式，突出文化市场事中事后监管。适应文化市场面临的新形势，将监管方式和重点从注重事前审批向注重事中监管、事后执法转变，加强调查研究，逐步形成文化市场事中、事后管理执法制度规范。
（十八）强化工作措施，构建诚信文化市场。以依法行政为基础，以行业自律为保障，以失信罚戒为重点，建立文化市场信用数据库和失信罚戒机制，扎实推进诚信文化市场建设。
（十九）促进加快互联网上网服务营业场所转型升级。积极发挥行业协会和网吧连锁企业作用，推进网吧资源整合，引导和支持上网服务业态的多样化，提升上网服务行业经济效益和社会效益，激发行业发展的正能量。
（二十）以行业协会为抓手，推进文化市场各行业的自律管理。积极为行业协会建设创造条件，督促行业协会健全各项自律性管理制度，维护公平竞争的市场环境。年内按照省文化厅要求合并成立娱乐行业协会。
一、总体要求
深入贯彻中央八项规定、国务院“约法三章”和省委、市委“十项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度规定，继续以“弘扬优良作风、厉行勤俭节约”为主要内容，以倡俭治奢、控减公务支出为主要目标，建立健全反对铺张浪费工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制，切实强化对职能部门履行监管职责的监督，确保204年度全局因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增。
二、组织机构
局成立反浪费反奢侈专项整治行动工作领导小组。
三、主要任务
坚决整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定，严格接待审批程序和开支标准，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。严禁用公款相互宴请，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。
责任处室（单位）：办公室、财务处、各直属单位。
责任人：
2大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，严格执行经费预算总额控制和先行审核制度，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访，严禁以各种名言变相公款出国（境）旅游。
分管领导：
责任处室（单位）：办公室、财务处、各直属单位。
责任人：
3严肃治理违规配备使用公务用车。严格执行公务用车编制管理和配备标准，严禁公务用车高档配置或豪华内饰。党政机关、事业单位和国有企业原则上暂停新购和更新一般公务用车。加强公务用车管理，严格实行工作日夜间和节假日封存停驶制度，进一步强化公务用车维修、保险和加油管理，严格落实“一车一卡、车卡相符”的定点加油制度。配合有关部门开展对公务用车制度改革的调查研究。
分管领导：
责任处室（单位）：办公室、财务处、各直属单位。
责任人：
4进一步精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定，严格实行分类管理、分级审批，从严控制会议活动数量、会期和规模，严格执行会议经费开支标准和范围，严禁在会议费中列支与会议无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动，不得在会议期间安排宴请和提供烟酒；不得组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身活动，不得以任何名义发放纪念品。
分管领导：
责任处室（单位）：办公室、财务处、各直属单位。
责任人：
5从严控制办公用房建设。继续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。对党政机关和领导干部超过规定标准配置、使用办公用房的，督促整改纠正。加强办公用房统一管理，及时将腾退的办公用房或超标部分移交同级机关事务管理部门，严禁擅自出租出借。
分管领导：
责任处室（单位）：办公室、各直属单位。
责任人：
5大力推进资源节约集约利用。加强资源利用全过程节约管理，提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公服务器耗材。
分管领导：。
责任处室（单位）：办公室、财务处、各直属单位。
责任人：
四、工作要求
明确责任分工。按照“三定方案”中处室和单位职能职责的规定要求，明确工作责任。
2严格监督检查。局纪委、监察室要加强对厉行节约反对浪费工作的监督检查，认真受理群众举报和有关部门移送的线索，严肃查处违规违纪问题。督促职能部门认真履行监管职责，对控减任务重、难度大的地区和单位实施重点督导。会同财务部门对各基层单位财政资金管理情况进行抽查、审计，重点检查“三公”经费和会议费预算执行情况。
3严肃执纪问责。建立执纪问责机制，对整治中发现的违纪违规问题，该追究责任的要追究责任，该纪律处分的要给予纪律处分。对行动不力、问题严重的单位进行重点剖析，视情给予通报批评或追究相关领导责任。对群众举报、媒体反映违反厉行节约规定的人和事，及时组织调查，依纪依法作出处理，严肃追究当事人的责任，同时倒查相关领导责任。
4办公室、财务处和监察室密切配合，认真做好相关统计表格的上报工作。表格上报具体由局监察室负责。
一、工作目标
通过开展文化娱乐场所安全生产检查整改专项行动，堵塞漏洞，排除隐患，确保文化娱乐场所安全生产形势稳定，为全市文化事业持续健康发展营造良好环境；健全安全生产长效管理制度，推动安全生产实现长治久安。
二、总体要求
认真贯彻落实中央、省、市领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，把认真开展文化娱乐场所安全生产检查整改专项行动作为当前首要工作任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实做到消除各类安全隐患，减少一般事故，防范较大事故，杜绝重特大事故，坚决防止发生群死群伤事故，积极营造和谐稳定的社会文化环境。
三、检查范围
全系统所有部门单位和行业领域。同时突出人员密集、事故易发的重点单位和场所，包括：图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、海纪馆等公共场所和旅游景点；歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧、演出场所、电影院等文化娱乐场所；印刷企业、出版物经营单位等易燃品集中堆放、储存场所。
四、检查内容
．各地区、各部门、各单位贯彻落实中央、省、市安全生产工作部署情况。对照要求，检查领导干部是否把安全生产工作摆在重中之重的位置来抓；是否召开专题会议研究部署青奥会期间安全生产工作；检查各市（区）局属地责任、各部门监管责任、市场经营单位主体责任是否明确、清晰、落实；隐患排查、专项治理工作是否做到不留死角、不留盲区，是否取得实效；专项行动宣传发动和信息报送情况。
2．健全完善安全生产责任制，强化安全生产工作目标、任务落实与进展情况。安全工作责任是否落实到一线、落实到基层、落实到每一个岗位、落实到每一名干部职工，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理；是否按规定组织各项安全培训、演练活动，安全管理、标准化建设、应急管理等安全基础性工作是否落到实处。
3．各类人员密集、事故易发的单位和经营场所，要对重点环节、部位、重大危险源加强隐患排查治理，落实防火灾、防踩踏措施。
4．落实夏季安全保障措施，加强安全防范工作。各单位和场所是否对电源、火源等进行全面检查，是否对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施进行检修维护，确保设备、设施完好；是否制定和完善防雷电、抗台风、防暑降温等各项应对措施，落实防范应对责任，确保安全。
五、责任分工
按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”的要求，局领导班子成员要结合各自的工作分工，切实肩负起领导责任，认真抓好有关馆团、有关行业以及有关条线的安全生产工作，督促落实安全生产措施，努力防患于未然。各直属单位、各市（区）文化行政部门按照“属地管理”、“守土有责”的原则，对本部门和辖区内安全大检查工作承担第一责任，于6月25日前出台工作方案，并抓好组织实施。市局各处室在做好自身安全工作的同时，对分管或联系的行业领域安全大检查工作承担指导和监督职责，抓好监督检查。
六、时间安排
．自查自纠阶段（6月20日--7月5日）。各类公共文化场所、文化市场经营单位要开展全面深入、细致彻底的安全生产自查，对查出的隐患和问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。本单位的自查情况、整改方案、整改结果，经本单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工和工会组织监督，并上报当地文化行政部门。各市（区）文化行政部门要在组织自查的基础上，积极协调公安、消防、安监等部门对本地区、本行业和领域安全工作状况进行全面督查指导；对重点地区、重点行业和领域、重点单位和场所以及重点环节进行重点检查。
2．检查督查阶段（7月6日--8月5日）。市局成立督查组，按照公共文化场所、网吧、娱乐场所、印刷企业、出版物市场、电影市场、演出市场等不同要求，对各地、各部门和单位安全生产检查整改专项行动情况进行明察暗访。对查出的问题跟踪督办、限期整改，
3．严防严控阶段（8月6日--8月3日）南京青奥会期间是这次专项行动的关键阶段，各直属单位、各市（区）文化行政部门及各类文化市场经营单位要更加集中精力、落实责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防严查严管严控的高压态势，确保安全防范各项措施落到实处，确保南京青奥会期间文化娱乐场所安全生产形势稳定。
4．总结提升阶段（9月日--9月20日）。各市（区）文化行政部门和市局有关处室、直属单位要认真分析、及时总结推广好的做法和经验，督促各有关单位和场所进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。
七、工作要求
．加强领导、落实责任。各地各有关部门要充分认识开展安全生产检查整改专项行动的重要性和紧迫性，充分认识此次专项行动的重大意义，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。市局成立安全生产检查整改专项行动领导小组，各市（区）局和有关单位也要抓紧成立相应机构。要结合实际，制定周密的检查、督查方案，把检查、督查工作落实到每个单位、场所，不留空白，不留死角。各单位要层层落实安全生产责任制，认真组织开展好检查和督查工作，并积极配合和协助公安、消防、安监等有关部门，督促相关单位把安全生产各项措施落实到位，坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。
2．突出重点，务求实效。各地各有关部门要加强对重点地区、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导，以专项行动为契机，督促和指导各类经营单位认真开展自查整改，强化安全监管，做好安全隐患排查和治理工作，加大事故易发、多发单位和领域的安全生产整治力度，增强针对性和实效性，增强事故防范能力，深化安全整治，全面夯实安全生产基础。
3．整合力量、标本兼治。各地、各部门、各单位要把安全大检查与打击各类无证经营、违法违规经营活动和安全生产月活动相结合。各类无证经营场所和违法违规经营活动往往存在大量安全隐患，也是文化领域安全生产的薄弱环节。专项行动过程中，要对各类无证和违法违规活动坚决打击。对在日常检查中发现的存在安全隐患的无照经营的各类文化市场经营单位，要及时书面函告工商、消防部门处理。要将专项行动贯穿于日常管理执法工作中，着力营造规范经营、安全有序的市场环境，实现长治久安。
4．认真分析，加强总结。各地各有关部门要结合这次专项行动，推动安全监督管理工作和安全隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，针对存在问题，认真分析，落实治本之策，加强制度建设，进一步建立健全安全生产的长效机制。
请各直属单位和各市（区）局于6月25日前将专项行动工作方案报市局办公室，7月25日前报送自查自纠情况和隐患整改报告，9月5日前报送专项行动工作总结。