为深入贯彻党的十八届三中全会会议精神，加强生态文明建设，切实解决影响我县可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的合法环境权益，按照市环境保护局204年会议部署和要求，结合我县实际情况，我局决定在全县范围内开展“飓风”环境保护专项执法行动，具体内容如下：
一、工作目标
对全县农村面源污染进行综合整治，集中治理，全面提升环境管理水平。重点针对全县储煤场、畜禽养殖场（小区）、木炭窑、废旧塑料加工、焚烧垃圾、秸秆禁烧等污染源进行检查。
二、工作任务
、储煤场扬尘整治
（）将储煤场、砖厂等容易产生扬尘的场所进行逐户检查登记。
（2）对粉尘污染要采取围挡、遮盖、棚化、全封闭等措施，限期达到国家规定的排放标准。
2、清查规模化畜禽养殖
对本辖区内规模化畜禽养殖场数量，环评及“三同时”制度落实，污染治理及污染物排放等情况进行摸底调查，全面查清规模化畜禽养殖场污染现状，对畜禽养殖场环境违法行为依法查处，并监督企业整改。
3、坚决打击木炭窑、塑料加工点、焚烧秸秆等非法行为
（）、对已取缔的木炭窑进行复查，若有死而复燃的，坚决予以取缔。
（2）、对废旧塑料加工企业进行检查，特别对群众反映强烈的非法废旧塑料加工点，予以取缔，切实保护人民群众的合法权益。
（3）、加大秸秆禁烧宣传力度。强化工作责任落实，在日常巡查中若发现焚烧现象，发现一起处理一起，使禁烧工作步入规模化、常态化的轨道。
4、加强饮用水源地环境保护力度
严格按照有关法律法规规定，全面清查全县饮用水水源地的现状，对饮用水源保护区内违法排污行为要依法从重处罚。坚决取缔饮用水水源保护区内的排污口，对违反法律规定的建设项目一律提请县政府责令拆除或关闭。
5、继续清查、整治油烟排放
（）对饮食服务单位未安装运行油烟净化装置的，或擅自拆卸、停运油烟净化装置的，或油烟净化处理后仍排放超标的，或符合办理“环评”条件但逾期未补办“环评”手续的，责令其限期整改并实施处罚。
（2）逾期不改正的依法责令其停业或关闭。对住宅楼已开设但未达到食品卫生和环保要求的饮食服务企业，限期改造、转行经营或停业。对无证（照）经营的企业依法进行查处。对户外占道经营产生油烟污染的餐饮摊点依法予以整治或取缔。
三、工作步骤及时间安排
、集中检查阶段（6月日-6月30日）
严格按照本方案确定的范围、内容、要求，对相关企业进行拉网式排查，对检查中发现的问题提出整改要求，并依法进行处理。
2、整改阶段（7月日-7月3日）
针对此次专项检查出的问题督促排污单位积极整改，按时完成整治任务，对一时难以完成整改的排污企业,要制定下一步整改计划和方案，并督促抓好落实。
3、抽查阶段（8月日-8月3日）
县局组织相关部门对专项行动进展情况进行抽查，重点检查整改措施的落实情况。
4、总结阶段（9月日-9月30日）
根据此次专项活动开展情况进行总结，建立起长效管理制度，落实环境监管网格化机制。
四、保障措施
、精心组织，协调配合。各股室、监察大队高度重视此次专项执法检查工作，按照“飓风”行动工作实施方案，认真组织实施、履行部门职责，确保专项执法检查工作全面落实，扎实有效地开展。
2、精心计划，合理分工。此次专项执法检查应与日常环境监察工作有机结合，有组织、有计划、有步骤地开展，依法查处环境违法行为，认真落实整改情况。
3、抓好宣传活动，营造良好氛围。局宣教中心加强专项行动的宣传报道工作，做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民环境保护的法律意识，营造良好的舆论氛围。
为进一步做好204年环境宣传教育工作，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境，人人参与的良好社会氛围和舆论环境，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省市环保会议精神，围绕环保中心工作和我县环境保护的突出问题，提高舆论引导能力和水平，面向社会开展丰富多彩的环保宣传教育活动。
二、目标任务
以“春雨行动润心田生态文明你我他”环境宣传“十进”活动、创建省级环保模范城市宣传工作、“科技之春宣传月”、“六·五”世界环境日、古都环保世纪行、绿色创建等活动为中心，以节能减排、污染防治、生态建设等为核心内容，开展我县环境宣传教育工作。
三、组织机构
为加强环境宣传教育工作的组织领导，成立县环保局环境宣传教育工作领导小组如下：
四、工作重点
（一）新闻宣传。
为充分发挥环境宣传工作的先导作用，调动全局干部职工从事环境新闻宣传教育的积极性，全年向中央、省、市县级媒体投稿任务安排如下：
局属各单位、机关各股室，每月各安排名工作人员负责稿件报送工作，每人每月至少报送3篇稿件，并于每月3日前将人员名单报宣教信息中心备案。稿件起草后报局宣教信息中心审核把关，经局主管领导签发后方可投稿发表。
建立并逐步完善局网站管理制度，提升政务信息发布水平，充分发挥官方媒体的窗口作用，树立环保新形象。
（二）法制宣传。
以环境普法为重点，开展专题学习与专业培训，建立学习制度，组织全体干部职工系统学习相关法律法规。
进一步加强环境保护方针政策、法律法规的宣传教育，增强全民环境保护紧迫感和责任感。重点开展大气、水及畜禽养殖污染防治等方面法律条规的宣传。
（三）社会宣传。
以“春雨行动润心田生态文明你我他”环境宣传“十进”活动、“六·五”世界环境日、古都环保世纪行等活动为契机,开展形式多样、的环境宣传教育活动，倡导保护生态、节约资源、健康环保的低碳生活方式。
、3月份，联合县科协开展建设环保科普画廊宣传活动。
2、结合环保世纪行及创建省级环保模范城市的活动，通过设置宣传标语，发放环保宣传册等形式，进行环境宣传教育活动。
3、以科技之春、爱卫日、控烟日、食品安全周、土地日、水日等节日在主要街道、社区、学校开展环境保护宣传活动。
4、开展创建“绿色学校”系列培训，指导学校创绿过程，为开展环境教育培训教师骨干力量，促进“绿色学校”创建取得实效。组织学生参观环境保护典型单位，开展环保实践活动，让广大青少年在实践中提高环保意识和自觉保护环境的能力。
为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，落实各级安全生产工作会议精神，切实加强安全生产宣传教育工作，结合我局实际，制定本活动方案：
一、指导思想
以深化“安全生产月”为核心，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，着力推动安全理念、安全法律和安全知识，进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园，加强企业安全生产“红线意识”，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。为进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转，构建和谐县提供思想保证、精神动力，为推进全县经济社会又好又快发展，提供良好的安全发展环境。
二、活动主题
强化红线意识，促进安全发展。
三、活动时间
活动时间为6月日至6月30日。
四、组织机构
为推动“安全生产月”深入开展，确保活动取得成效，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，局属队、站、股室负责人为成员的安全生产月活动工作领导小组，对全局“安全生产月”活动统一领导和组织实施。领导小组下设办公室在局办公室，负责处理“安全生产月”活动日常相关事务。
五、活动内容
（一）召开全局干部职工“安全生产月”活动动员会，安排部署局“安全生产月”活动相关工作，传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神。认真学习部署，积极组织企业负责人和安全管理人员及从业人员参加县安全生产委员会举行的安全生产知识培训。
（二）认真组织开展宣传活动。以“65世界环境日”为契机，以悬挂横幅、发放宣传材料、粘贴宣传标语、制定宣传专栏、召开座谈会、开展法律咨询等形式，认真对环境节能减排、环境安全、环境综合整治、环境执法检查和国家环保方针政策以及环境保护法律法规进行广泛宣传教育，并积极配合参加由县安全生产委员会组织开展的“安全生产月”各项宣传活动，努力营造浓厚的安全生产宣传氛围。
（三）认真开展“两考”期间环境噪声污染专项整治行动。加强对施工工地夜间作业的管理，中、高考期间全天24小时禁止施工。防止和减少噪声污染，努力为全县广大考生营造一个安静的学习、休息和应试环境。
（四）积极配合县安全生产委员等部门组织开展的环境安全大检查。重点对全县企业超标排污、偷排直排，放射源、危险废物（化学品）、医疗废物，饮用水水源地、垃圾处理厂等进行重点排查，着重检查是否符合环境安全生产及防护标准，有效防范和坚决遏制环境安全事故发生。
（五）积极配合安委会各成员单位搞好应急演练。在结合实际中，组织生产经营单位开展危险化学品、建筑施工、电力、特种设备、消防等应急预案演练，进行环境风险评估，进一步推动各单位建立和完善应急救援体系，加强预案管理，提高事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。
六、活动要求
局属队、站、股室要根据各自职责高度重视环境安全生产隐患排查工作，在局“安全生产月”活动工作领导小组的统一领导指挥下，要各司其职、各负其责，认真履行环境保护工作职责，深入开展“安全生产月”活动，坚决杜绝环境安全生产隐患排查中玩忽职守，隐情不报的行为。活动结束后，办公室要将活动开展情况形成书面材料报县安全生产委员会办公室。
204年县环保局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中、省、市纪委全会和国务院、省、市政府廉政工作会议精神以及环保部、省环保厅、市环保局对党风廉政建设工作的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，着力加强作风建设、惩防体系建设，抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高环保部门反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”环保规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
、增强“一把手”抓党风廉政建设的意识。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，“一把手”是单位党风廉政建设和反腐败工作的第一人，负总责。“一把手”既要抓好业务范围内的工作，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，不能只抓业务，不管廉政建设。按照《党风廉政建设责任追究制》的要求，凡单位出现了腐败问题，除追究当事人主要责任外，还要追究单位分管领导及主要领导的相关责任。
2、明确党风廉政建设的职责，确保责任落实到位。按照“一岗双责”的要求，各级领导班子成员要按照业务分工抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作，同时，严格落实领导干部“五个一”的要求，即：对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次部署；对分管范围内的党员干部讲一次廉政课；主持召开一次汇报会，听取所分管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报；对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话；对分管范围内的一两个不正之风问题进行调研并提出解决措施。年内，局纪检组要对各单位“五个一”开展情况进行一次集中检查。
3、注重监督检查，确保各项廉政工作落实到位。各单位要将党风廉政建设的各项任务纳入到单位重点任务之中，各单位“一把手”要把反腐倡廉工作与环保业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时，市局纪检组将按照局党组的要求，将检查结果运用于年终目标责任考核之中，并与年底评先评优挂钩。
二、加强教育，筑牢拒腐防变思想防线
4、开展理想信念教育。深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、党员干部廉洁从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等内容。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会等形式，做到自重、自省、自警、自励。严格遵守《廉政准则》各项禁止性规定，严于律己、洁身自好，守住底线，不越红线，不碰高压线，并自觉接受组织和群众的监督。要经常对照《廉政准则》找差距，抓整改，对苗头性问题要及时提醒纠正，防患于未然。4月份，市局将举办第二期纪检监察干部培训班，我局要选派业务骨干参加上级组织的培训活动。
5、加强示范和警示教育。深化对党员干部的党性党纪教育，年内开展树立岗位勤廉标兵、警示教育等系列活动，采取以案说法、参观红色革命圣地、观看警示教育片、组织党纪政纪知识测试等多种形式不得少于4次。
6、加强岗位廉政教育。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、纪检部门负责人同下级党政主要负责人谈话等制度，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
7、加强廉政文化建设。充分运用网站、宣传栏、宣传牌、岗位承诺等多种方式，不断推进廉政文化建设，大力营造清正廉洁的工作氛围，促使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，对组织负责，对家庭负责，对个人负责，在思想上筑牢拒腐防变的堡垒，在工作中坚守拒腐防变的方向，在生活中把住拒腐防变的关口。
三、加强制度建设，推进源头预防腐败工作
8、建立健全规章制度。重点加强“环保八项权利”运转中出现的新情况、新问题，及时对有关制度、规定、措施进行修订完善。其次要建立健全党风廉政建设和纪检监察各项制度，形成用制度规范从政从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
9、继续推行“廉政灶”制度。继续实施公务接待廉政灶制度，继续抓好“廉政灶”制度落实，在严格公务接待标准的前提下，积极探索符合实际的接待方式。
0、加强廉政风险防控机制建设。严格按照《廉政风险防控机制建设实施方案》要求，认真抓好廉政风险防控机制建设的贯彻落实工作。要抓好廉政风险防控机制的监督落实工作，实事求是的填报每季度《廉政风险业务基本情况统计表》，对权力运行的全过程进行监督，加强检查考核。
、加强制度执行的监督。（）认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和关键岗位的监督；（2）坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量；（3）严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度；（4）推行“一把手”不直接分管财务、人事、基建、物质采购等制度；（5）切实加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督；（6）认真贯彻落实《行政监察法》，纪检组长要充分发挥行政监察职能作用，进一步加强执法监察、廉政监察、效能监察，保证“环保八项权力”规范运行、正确行使；（7）认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》，以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度，全面公开环保法律法规、机构职能、行政许可指南、环保公文、工作动态等基础信息。重点公开社会各界普遍关注的环境质量状况、环境影响评价和“三同时”制度执行情况、排污费征收情况、环境监察执法情况、突发环境事件、污染物排放情况等环境信息。对环保部门所有行政许可事项一律实行网上公开，设立网上举报箱，让权力在阳光下运行。同时，围绕环保干部职工关心的机关预决算、大宗物品采购、固定资产的处置、基建工程、重大环保工程招投标等内部信息及时进行公开，自觉接受监督；（8）严格落实党内监督条例，凡属重大决策、重要干部任用、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。严格执行领导干部述职述廉，诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，认真落实党员领导干部经济责任审计规定，将离任经济审计延伸至任中审计，积极探索加强对领导班子及其成员监督的有效途径和措施。
四、加强政风行风建设，不断提高行政效能和执法水平
2、加强纠风建设。做好“政风行风热线”、“2369”环保热线工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，加强环保政策宣传，把它作为环保局与市民沟通的桥梁，接受群众监督、听取群众意见、解决群众诉求的阵地和平台，限时办理环境信访投诉，妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题，维护环保系统的良好形象。争取在本年度县级部门行风政风测评中排名前三。
3、提高行政服务效能。大力推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、补位工作制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。进一步加强队伍教育和管理，坚决执行环保系统“六条禁令”、环保工作人员“十不准”规定，模范践行各项服务承诺，切实改进服务质量和水平，树立良好的环保行业形象。
4、提高行政执法水平。进一步开展环保系统政风行风评议活动，强化职责，规范执法，严格执法，不断提高执法质量和效率。完善环保审批“绿色通道”，不断优化行政审批流程，完善审批方式，简化手续，缩短时间。
五、加强违纪违法案件查处力度，始终保持对腐败行为严查严办的高压态势
5、加强专项治理力度。按照县纪委和市局党风廉政建设工作要求，重点开展工程建设领域突出问题特别是环评审批专项监督检查、“小金库”专项治理、公务用车问题专项治理、商业贿赂专项治理，努力遏制消极腐败现象。
6、加大案件查办力度。建立完善信访举报制度，畅通信访举报渠道，加强信访举报办理工作。严肃查办官商勾结、权钱交易、失职渎职、不作为、乱作为和严重损害群众环境权益的案件。严肃查处领导干部和执法人员为违法排污企业充当“保护伞”和重大环境污染事件背后的腐败案件。严肃查办利用环保行政审批权、评审权、执法权、资金项目分配权、物资设备采购权、干部人事权谋取不正当利益的案件。严肃查办重点岗位、关键环节的商业贿赂案件，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。
六、加强纪检监察队伍建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平
7、加强思想作风建设。用自强自励“十个想一想”统一思想，一是经常想一想自己的政治素质怎么样，是否好学上进，品德高尚；二是经常想一想自己的业务水平怎么样，是否业务精通，业绩突出；三是经常想一想自己的工作态度怎么样，是否爱岗敬业，奋发有为；四是经常想一想自己的为人处事怎么样，是否团结协作，诚善待人；五是经常想一想自己的遵纪守法怎么样，是否作风严谨，行为规范；六是经常想一想自己的廉洁自律怎么样，是否清正廉洁，正派做人；七是经常想一想自己的全局观念怎么样，是否顾全大局，不计得失；八是经常想一想自己的群众观念怎么样，是否勤政为民，热情服务；九是经常想一想自己的奉献精神怎么样，是否淡泊名利，乐于奉献；十是经常想一想自己的自身形象怎么样，是否工作优秀，威信较高。
8、加强组织建设。打造一支思想好、作风正、业务精、原则强、执法刚、方法灵活的环保队伍，只有抓好组织建设推进党风廉政才能促进各项工作，要发挥局班子的核心作用，增强全体干部职工的责任感、荣誉感、使命感。尽快建立健全组织建设制度和工作流程，配备专（兼）职工作人员，保证办公、活动经费，做到组织、人员、经费落实。对做出突出成绩者要注意培养，帮助他们提高思想政治素质和业务能力，要关心他们的生活、工作和进步，并给予表彰和奖励。
根据市环境保护局《关于加强环境监察环境监测有关工作的通知》的精神，结合我县实际情况，制定本方案：
一、明确责任，落实到位
按照市环保局的要求和环境监察网格化管理的需要，实行副局长、纪检组长与环境监察副大队长、局机关科（股）室分包镇办，监察人员分包辖区所有污染源、新建项目“三同时”的网格化监察责任。环保局长、环境监察大队长是辖区环境监管工作第一责任人，副局长、纪检组长和环境监察副大队长是所分包镇办环境监管工作主要负责人，监察人员是所分包污染源（含国省市控企业）环境监管的直接责任人。
二、工作重点
按照市环保局《环境监察网格化管理工作实施方案》的要求，重点做好以下几方面工作：
（一）管理股绘制本辖区环境监管网格化监管地图，标明每个污染源网格的位置、周边环境敏感点、责任领导、责任人、重点污染因子等。
（二）各包抓责任人要严格监管企业建设项目环境影响评价制度落实、建设项目“三同时”制度执行、污染物污染防治设施运行、在线自动监控设备运行、污染物达标排放情况和企业排污申报、核定、征收工作落实情况。
（三）对辖区内生态环境、农村环境保护和畜禽养殖污染防治规定执行情况实施严格监管；对环境安全隐患专项排查工作、饮用水源地保护区内污染源现场监察工作。
（四）对监管的辖区的非法企业；存在环境污染隐患排污企业；随意倾倒废物、焚烧等引起群众举报的企事业单位的违法行为的监督。
（五）做好现场检查记录和台帐检查，组织相关人员定期召开专门会议，分析辖区重点环境问题，做好预防工作。
（六）协调本辖区相关部门，开展群防群治，牵头解决辖区内各类环境保护信访问题，防止社会不稳定的事件发生，确保环境污染信访解决在萌芽状态。
三、工作要求
（一）明确工作职责，加强责任心。各网格监管人员高度重视环境保护网格化管理工作，落实工作要求，全面做好检查和监管，确保工作取得实效。
（二）注重信息收集，提高管理效能。突出网格特点和重点，加强精细化管理。进一步摸清和准确掌握排污单位的实际情况，及时收集群众诉求和舆情信息。要加大对环境违法案件的查处打击力度，有效打击取缔各类非法污染企业，使各类环境投诉和污染隐患得到及时有效解决。
（三）积极探索创新，总结经验做法。各包抓责任人要积极探索和创新，对于工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，确保网格化工作运行顺畅。要及时总结推广经验做法，充分发挥环保网格化管理的功效，全面提升环境监管能力和效能。