省委决定，从203年5月起，集中两个月左右时间，在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动（以下简称主题教育活动）。为贯彻落实省委、市委、县委有关精神和活动部署，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会中国梦的丰富内涵，坚定实现伟大中国梦的信心,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,坚持国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的中华民族伟大复兴的正确方向,按照省委实施多点多极支撑发展战略和市委对“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”的指示精神，紧紧围绕市委“六大兴市计划”总体部署，县委“领先发展、率先跨越”总体取向和“统筹城乡、‘三化’联动”发展战略，结合我局近期作风建设和省级文明城市创建工作实际，深入推进主题教育活动，进一步提升城市管理水平，努力为建设美丽繁荣和谐贡献城管人的力量。
二、目标要求
（一）思想认识更加统一。引导全局党员干部职工深刻认识“中国梦”的基本内涵，深刻认识我局在全县建设宜居宜业宜商宜游的美丽新和省级文明城市创建工作中的地位和作用，把思想认识进一步统一到县委、县政府“领先发展、率先跨越”的总体取向上来，统一到“统筹城乡、‘三化’联动”为发展战略的发展目标上来，统一到“六大兴县行动”的实施路径上来，为推动全县经济社会跨越发展做出城管人应有的贡献。
（二）才智力量更加集聚。局党组和各基层党组织要切实增强凝聚力、向心力、战斗力；党员干部要把全部心思和精力用到推动城市管理工作上来，努力做好本职工作；青年干部职工要把个人成长、成才融入到爱国爱家、建功立业上来；广大干部职工要做“六大兴县行动”的参与者、实践者、推动者，进一步凝聚力量，形成人心思进、人心思干的跨越发展氛围。
（三）作风转变更加明显。按照“用心用情用力、勤政简政廉政”的总体要求，全局上下党员干部职工要弘扬勇于变革、勇于创新的学习创新之风，弘扬攻坚克难、迎难而上的激情创业之风，弘扬清简务本、行必责实的高效务实之风，弘扬联系群众、惠及民生的亲民为民之风，弘扬勤勉工作、廉洁奉公的勤政廉政之风，切实做到为民务实清廉，以优良的党风带政风促行风，形成团结和谐、击鼓奋进、争当先进的良好风气。
（四）推动工作更加务实。坚持把主题教育活动的最终成果，体现在职工个人理论水平、业务能力取得新提升上，体现在基层单位管理水平、执行能力取得新突破上，体现在推进城市管理工作取得新成效上，最终体现在为我县经济社会又好又快发展，建设宜居宜业宜商宜游新保驾护航上。
三、主要内容
以坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信为核心，以实现中国梦为统领，教育引导全局党员干部职工为谱写中国梦的篇章贡献城管人的力量。重点开展以下专题教育:
（一）开展“实现中国梦、坚决跟党走”教育。组织党员干部职工深入学习习近平同志关于中国梦的重要论述，深刻理解中国梦的科学内涵、本质要求，准确把握实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的深刻含义；引导党员干部职工坚定不移地把中国特色社会主义道路作为前进方向，把中国特色社会主义理论体系作为行动指南，把中国特色社会主义制度作为根本保障，投身中国特色社会主义的伟大实践。
（二）开展“领先发展、率先跨越”教育。组织党员干部职工深入学习县第十二次党代会和县委十二届四次全会精神，学习省委、市委、县委关于经济社会发展的一系列重大战略思想和战略部署，引导党员干部充分认识领先发展是兴县之基、率先跨越是兴县之要，“六大兴县行动”是兴县之路，进一步把握发展大势，强化县情研判，增强忧患意识、竞争意识、责任意识，不含糊、不犹豫、不等待，以非常之策行跨越之举，以非常之为提跨越之势，以非常之力求跨越之效，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，奋力推进发展新跨越。
（三）开展“团结和谐、维护稳定”教育。在党员干部职工中深入开展形势教育、公民道德教育，大力倡导文明新风，引导党员干部职工充分认识和谐稳定对建设“美丽”的重要性；深入开展社会主义法制教育，引导全局广大党员干部职工学法懂法守法用法，做到依法行政、依法履职、依法行事；以开展“三城创建”活动为契机，充分动员全局力量引导全县人民讲文明提素质，形成和谐有序的良好秩序和坚韧不拔的创建精神，共同创造和维护实现跨越发展的和谐环境。
（四）扎实开展“凝心聚力、感恩奋进”教育。要充分展示近年来全局取得的新进展、新业绩、新成效、新荣誉，引导广大职工充分认识社会主义制度的优越性，感受我局蓬勃发展的良好态势，自觉感恩党、感恩祖国、感恩社会、感恩集体。要引导干部职工自觉树立和增强全局观念、大局意识，正确处理个人利益与集体利益的关系，自觉维护改革发展稳定大局。
四、活动方式
根据省委、市委、县委安排，主题教育活动分为三个阶段，5月初至6月初为集中学习阶段，6月上旬至6月底为广泛交流讨论阶段，7月上旬为活动总结、形成成果阶段，7月中旬基本结束。我局原则上按以上三个阶段开展活动，并结合实际做出以下安排。
（一）深入学习教育。一是政策理论学习，局党组和基层党支部要以党的十八大报告、习近平同志一系列重要讲话精神、省委关于实施多点多极支撑发展战略的文件、市委六届五次全会、县委十二届四次全会以来的重大部署等为重点内容，采取局党组中心组学习，全局干部职工集中学习，各支部大会学习，局领导深入联系点讲党课、作报告和干部职工个人自学等方式推进学习教育从领导到基层党员，从机关到基层单位的高质量，全覆盖学习。二是业务能力学习，结合自身实际，加强政策法规学习，执法实践规范性学习。着重提升法规应用能力、执法沟通能力和应急处置能力。局政策法规股已编印并下发了《城市管理行政执法法律、法规、文件选编》，局机关和基层单位干部职工要认真学习，注重结合具体案例剖析，做到理论联系实际。
（二）广泛交流讨论。局党组和基层党支部要在深入学习的基础上，分层次、分专题开展集中讨论、小组讨论，积极撰写心得体会。局主题教育活动领导小组要及时总结活动经验，督查学习讨论情况。要紧紧围绕我县强力推进“六大兴县行动”、实现“四个三”的奋斗目标，采取分层分类分专题座谈、一把手访谈、研讨征文、主题演讲等方式，深入开展大讨论。
（三）开展公开承诺。把开展主题教育活动与做好当前各项工作结合起来，把规划变为行动，把梦想变为现实，广泛开展公开承诺。局党组要按照县委《关于分线做好203年度重点工作的通知》（射委发〔203〕8号）精神，进一步细化分解目标任务，制定完善推进方案，并通过会议、媒体、党务（政务）公开栏等进行公开承诺。基层党员干部也要结合岗位职责，签订承诺书，促进党员干部立足本职创先争优。
（四）注重典型激励。坚持用身边人、身边事激励全局党员干部。注意发现、及时宣传、表彰奖励在主题教育活动中涌现出来的先进典型。局党组将在“七一”期间对先进基层党支部和优秀共产党员进行表彰，适时表彰全局在作风建设和“三城联创”工作开展以来涌现出来的先进典型和在主题教育活动中涌现出来的先进集体、先进个人。
（五）抓好建章立制。结合学习教育、交流讨论情况，形成推进城市管理工作更上新台阶的系统化措施和制度化成果。建立加快发展、维护稳定责任制，抓城市管理工作要立军令状，创新城市管理要建章立制、签订责任书。健全落实领导干部联系帮扶基层工作、党政领导干部联系信访群众、定期公开接访等制度机制，进一步推动全局党员干部转作风、促工作、树形象。
五、组织领导
开展主题教育活动，是当前全县工作的一件大事。局党组要高度重视，精心组织，务求实效。
（一）落实领导责任。成立主题教育活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。各基层党支部要成立相应的领导和工作机构，落实专门工作人员，负责活动的组织开展。各基层党支部主要负责同志要亲自抓，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。活动开展情况将作为党建工作考核和年度考核的重要内容，逗硬奖惩。
(二)强化督促指导。这次教育活动参与面广、影响面大，要切实把握“坚持正面教育、宣传鼓劲为主，注重自我教育、自我提高，不搞‘人人过关’，不搞简单的书面剖析”的总要求，要在坚持活动总体要求的同时，紧密结合自身工作实际,突出自身特点，突出本单位特点，有针对性地提出教育活动的具体要求和安排，增强活动的针对性和实效性，确保工作和教育活动两不误、两促进。局党组将派出督导组，加强具体指导和督促检查，确保活动扎实开展、不走过场，实现搞活动与抓发展“两不误、两促进”。
(三)注意方式方法。坚持正面教育、宣传鼓劲为主，统一思想、凝聚力量为主，既要人人参与学习、提高认识，又要突出从学习抓起、从教育抓起、从自我做起，引导干部职工自我学习、自我净化、自我提升，自觉投身实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐的实践。要深入挖掘系统内涌现出来的先进典型，让全局党员干部职工学有目标、干有榜样，为活动开展和发展凝聚正能量，释放正效应。
（四）强化工作推动。开展主题实践教育活动，不是关起门来读书、不是闭门造车、不是空对空、不是比耍嘴皮子，而是比实践本事、比解决实际问题的能力。各单位要将中心工作与主题教育活动统筹安排，协调推进，确保既定目标任务圆满完成。
（五）营造浓厚氛围。把宣传工作贯穿活动始终，确保活动一开始就形成强大的宣传声势，营造浓厚的社会氛围。要充分利用会议、版报、宣传栏等方式，让全体职工了解中国梦，使省委、市委、县委的重大决策部署深入人心，促进主题教育活动人人参与，凝聚起领先发展的正能量，释放出率先跨越的正效应。