为认真贯彻落实省、市、区关于开展“五大专项行动”的工作部署，区文化广电新闻出版局决定，自6月20日至9月中旬，在全区文化系统集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保全区文化系统安全生产形势的稳定，为南京青奥会安全顺利举行，全力维护全省社会大局稳定营造良好的安全环境做出贡献。现将有关事项通知如下：
局成立以局长为组长，局班子成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的安全生产检查整改专项行动领导小组；领导小组办公室设在局安全办。
二、检查整改的范围和重点
（一）检查整改的范围
全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所。
2区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。
（二）检查整改的重点
建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。
8本行业、系统规定的其他消防安全要求。
（三）责任分工
局领导小组对系统内消防安全工作全面负责并实施督查，各科室（队）馆认真组织实施。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、电影放映场所进行排查整治。
三、工作步骤
6月中旬至9月中旬，具体为四个阶段。
（一）自查自纠阶段。（6月20日-7月5日）。各单位开展全面深入、细致彻底的安全生产自查。对查出的隐患和问题要列出清单、建立台帐、制定整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经本单位主要负责人签字后，在单位内部公开，接受职工群众和工会组织监督，并上报局安全生产领导小组办公室。
（二）检查督查阶段（7月6日-8月5日）。局安全生产领导小组要对各单位安全生产自查自纠情况进行全面检查，并督促落实整改措施。7月底，区安委会组织综合督查组，采取“四不两直”方式，对镇区、各部门和单位贯彻落实安全生产检查整改专项行动情况进行综合督查。
（三）严防严控阶段（8月6日-8月3日）。南京青奥会期间（8月6日-8月28日），是这次全区开展安全生产检查整改专项行动的关键阶段，各单位要更加集中精力、落实责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防严查严管严控的高压态势，确保安全防范各项措施落到实处，确保南京青奥会期间我系统安全生产形势的稳定。
（四）总结提升阶段（9月日-9月5日）。各单位要及时总结提练安全生产检查整改专项行动中形成的好经验、好做法。同时，各单位进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。
四、要求
广泛开展宣传，推进活动开展。通过各种方式宣传强调安全生产检查整改专项行动的内容和要求，提高群众消防安全意识。
2明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前安全生产工作的严峻形势，切实采取有力措施开展安全生产检查整改工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。
3实行定期报告和总结制度。各单位部门要每月4、25日将工作情况报局领导小组办公室，7月5日前上报自查自纠阶段情况；8月5日前上报检查整改情况，内容应包括部门开展情况、单位排查整治情况、行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。9月5日前将工作总结书面报局领导小组办公室。
根据泰姜办〔204〕46号文件的要求，为进一步整顿净化文化市场环境，切实维护人民群众合法权益，经研究，决定在全区开展文化市场打击制假售假专项活动。实施方案如下：
一、总体要求
以与人民群众生产生活密切相关的文化产品领域为重点，坚持清源堵流、打防结合、依法处置、综合治理的原则，深入开展打击制假售假专项活动，坚决打击和遏制制假售假行为，不断消除假冒伪劣产品滋生蔓延的土壤，加快形成“协调联动，快速反应”的长效打假工作机制，努力营造公平有序、放心和谐的文化市场环境。
二、组织领导
建立区文广新局打击制假售假专项活动工作领导小组，区文广新局纪检组长为组长，各职能科室负责人为成员，办公室设在综合执法大队办公室内，各职能科室密切配合，加强信息沟通，主动协助支持，形成齐抓共管的合力。
三、实施步骤
此专项活动自204年6月初起至9月底，分三阶段进行。
调查摸底阶段（6月上中旬）。对市场情况进行调查摸底，登记造册，排查出隶属本部门打假的范畴，制订工作计划，细化分解任务。
2全面整治阶段（6月下旬—8月底）。根据本部门打假工作计划，全面开展文化市场检查行动，及时发现制假售假线索，加大打击和宣传报道力度，不断扩大打击成效，形成全面打击、重拳出击的高压态势。
3小结提高阶段（9月份）。结合本部门的工作职能，进一步健全打击制假售假行为的管理制度，围绕“协调联动，快速反应”的要求，完善长效工作机制，巩固和扩大工作成果。
四、工作要求
对各类案件严格依法处置，发现一起查处一起，避免简单化处理。坚持深挖细排，对查处的大案要案、区域性和行业性造假行为，按照“五不放过”（案情没有搞清的不放过；假冒伪劣商品无源头和流向没有查清的不放过；制假售假责任者没有依法处理的不放过；对涉案人员该移送司法机关没有移送的不放过；支持和参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）的要求，一查到底。
2高度重视此次专项活动，把推进活动开展作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，进一步细化工作方案，强化市场巡查，集中时间、集中精力，下大力气查处一批人民群众深恶痛绝的制假售假案件。通过活动开展，实现部门形象明显提升，人民群众满意度明显提高，形成长效化制度成果，为有效净化文化市场环境、维护群众合法权益奠定良好基础。
为认真贯彻落实中央领导同志重要指示和公安部“29”电视电话会议精神，根据市、区政府的统一部署，结合本系统实际，经研究决定，从即日起至3月两会结束在全区文化系统内开展去冬今春第二次“清剿火患”战役。特此活动方案如下：
一、组织领导
局成立以局长为组长，局领导成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的消防安全大排查大整治的领导小组；领导小组办公室设在局市场科。
二、排查的范围和重点
（一）排查的范围
全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所。
2区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。
（二）排查的重点
建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7在区具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。
8本行业、系统规定的其他消防安全要求。
（三）责任分工
局领导小组对系统内消防安全工作全面负责，组织各科室（队）馆认真组织实施，并实施督查。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、电影放映场所进行排查整治。
三、工作步骤
动员部署。（元月25日前）
结合实际，制定具体的实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专题会议动员部署。
2自查自纠。（2月20日前）
三馆、文保单位及文化市场各经营单位，进行自查自纠，对照单位自查登记表逐一排查整改，并如实填写登记表，于2月25日前报领导小组办公室。
3排查整治。（3月5日前）
要开展系统的消防安全大检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防违法行为列出清单，逐项整改。不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案。对不积极主动消除隐患的单位实行“零容忍”。对危及公共安全重点火灾隐患，报政府挂牌督办并限期整改销案。
4解决突出问题。（3月0日前）
着力解决提交政府督办案件，确保重点突出问题得到有效整治。
5检查验收。（3月20日前）
在此期间，市文广新局和区消防安全委员会，采取明察暗访方法进行督查。系统内排查整治工作的检查验收，参与验收人员要按照“谁验收，谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。
四、要求
广泛开展宣传，推进活动开展。利用各种会议强调消防安全大排查大整治的内容和要求，提高群众消防安全意识。
2明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前消防安全工作的严峻形势，切实采取有力措施开展大排查大整治工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。
3实行定期报告和总结制度。各单位部门要每月4、25日将工作情况报局领导小组办公室，2月20日前上报自查自纠阶段情况；3月5日前上报排查整治情况，内容应包括部门开展情况、单位排查整治情况、行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。3月20日前将工作总结书面报局领导小组办公室。
一、组织领导
局成立以局长为组长，局领导成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的消防安全大排查大整治的领导小组；领导小组办公室设在局市场科。
二、排查的范围和重点
（一）排查的范围
全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所；印刷企业、音像制品、书报刊经营单位。
2区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。
（二）排查的重点
建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7在区具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。
8本行业、系统规定的其他消防安全要求。
（三）责任分工
局领导小组对系统内消防安全工作全面负责，组织各科室（队）馆认真组织实施，并实施督查。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、出版物市场、电影放映场所进行排查整治。
三、工作步骤
动员部署。（7月5日前）
结合实际，制定具体的实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专题会议和文化市场经营业主会议，检查部署开展工作。
2自查自纠。（7月底前）
三馆、文保单位及文化市场各经营单位，进行自查自纠，对照单位自查登记表逐一排查整改，并如实填写登记表，与本月3日前报领导小组办公室。
3排查整治。（8月3日前）
要开展系统的消防安全大检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防违法行为列出清单，逐项整改。不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案。对不积极主动消防隐患的单位实行“零容忍”。对危及公共安全重点火灾隐患，报政府挂牌督办并限期整改销案。
4解决突出问题。（9月20日前）
着力解决提交政府督办案件，确保重点突出问题得到有效整治。
5检查验收。（0月日前）
在此期间，市文广新局和区消防安全委员会，采取明察暗访方法进行督查。系统内排查整治工作的检查验收，参与验收人员要按照“谁验收，谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。
四、要求
广泛开展宣传，推进活动开展。利用各种会议强调消防安全大排查大整治的内容和要求，提高群众消防安全意识。
2明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前消防安全工作的严峻形势，切实采取有力措施开展大排查大整治工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。
3实行定期报告和总结制度。各单位部门要定期将工作情况报局领导小组办公室，7月23日前上报自查自纠阶段情况；9月8日前上报排查整治情况，内容应包括部门开展情况，单位排查整治情况，行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。0月0日前将工作总结书面报局领导小组办公室。