XX市探索建立的农业共营制，概括讲，就是土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系三位一体的新型农业经营体系。我市实践应用这一体系，有效破解了农业生产经营中地碎、人少、钱散、缺服务四个制约和谁来经营、谁来种地、谁来服务三个难题，实现了经营主体共建共营、经营收益共营共享、经营目标共营多赢，较好地促进了我市现代农业发展，取得了良好成效。我们的做法是： 第一，破解农业谁来经营难题，推进农业经营规模化 充分运用土地承包经营权登记确权颁证成果，放活土地经营权，率先在全国探索成立土地承包经营权股份合作社，解决农业谁来经营问题，推进农业经营规模化。目前，我市土地股份合作社入社面积达21?33万亩，占全市耕地面积的44%；耕地适度规模经营率达60%、农民组织化率达69%。一是尊重农民意愿，经营权入股建社。按照入社自愿、退社自由和利益共享、风险共担原则，引导农户以土地承包经营权折资入股，工商注册成立土地股份合作社。二是公开竞聘职业经理，实行科学种田。借鉴现代企业管理制度，构建了土地股份合作社+农业职业经理人运行机制。理事会代表社员决策种什么，公开招聘农业职业经理人。农业职业经理人统一组织生产管理，负责怎样种
