工业转型升级实施意见


任县工业的转型升级,就是以企业发展&ldqu;三年超倍增&rdqu;为目标,狠抓十大工程建设,全面落实奖励政策,制定各项保障措施,促进全县工业科学快速发展。

一、发展目标

壮大经济总量。到205年,全县工业总产值达到00亿元,规模以上工业增加值达到6亿元,工业税收贡献达到3亿元以上。

培育规模企业。到205年,全县规模以上企业达到60家,年产值亿元以上企业0家,年产值5000万元以上企业20家,年产值2000万元以上企业30家。

加快科技创新。建立市级以上研发中心8家,高新技术企业达到3家,规模以上企业装备及产品数控化率达到80%。

二、实施十大工程

(一)&ldqu;百亿&rdqu;产业集群创建工程

根据《中共河北省委、河北省人民政府关于做强产业集群促进县域工业发展的实施意见》(冀发〔203〕6号)、《任县国民经济和社会发展第十二个五年规划》,制定出任县工业经济未来0年的转型升级总体规划及路线图,明确我县装备制造产业集群转型升级的工作目标和发展路径,到207年装备制造产业集群年营业收入超00亿元,努力使任县成为&ldqu;河北省装备制造业示范基地&rdqu;。

(二)企业培育壮大工程

壮大龙头企业。选择华密橡胶、永明地质、北人彩印、柏晶科技、龙泉剑钉业等实力强、带动作用大的企业作为龙头,集全县之力重点支持。到205年产值达20亿元以上,单个企业年产值达3亿元以上。

2扶持重点企业。选择华晨管业、华电数控、大华宇机械、龙滨橡塑、华岳机械等发展前景好的企业作为重点,进行重点扶持。到205年产值达5亿元以上,单个企业年产值超亿元以上。

3培育骨干企业。选择昌兴机械、玉辉缸盖、索拉尼活塞、北方机械、顺达铁路配件等成长空间大的企业作为骨干,进行重点培育。到205年产值达0亿元以上,单个企业年产值超5000万元以上。

4孵化&ldqu;种子&rdqu;企业。从现有年产值000万元以上企业中,选择昊森冷机、环发密封、神工油压、道宏机车、国运工贸等科技含量高、产品市场好的企业作为&ldqu;种子&rdqu;,进行重点培养。到205年产值达0亿元以上,单个企业年产值超2000万元以上。

(三)科技创新引领工程

依托清华大学、华中科技大学、青岛科技大学、河北工业大学等高等院校,搭建&ldqu;政、产、学、研&rdqu;服务平台,建立橡塑材料研发中心和数控技术研发中心,促进传统产业提档升级;利用国家、省、市技改专项资金大力支持企业技术改造。到205年全县科技创新体系基本形成,自主创新能力显著增强;建成省级研发中心2家、市级研发中心6家,高新技术企业达到3家,&ldqu;产、学、研&rdqu;共建合作企业达30家,转化科技成果5项,开发新产品00项,年专利申请超过00项;争取市级以上技改专项资金3000万元。

(四)名牌产品打造工程

通过科技创新,培育著名商标及名优产品。力争到205年,培育中国驰名商标或中国名牌产品2家以上,河北省著名商标或河北省名牌、河北省优质产品25家以上。

(五)企业素质提升工程

素质培训。依托各大高等院校及培训机构,对全县企业高层、中层管理人员及从业人员进行培训。到205年,300名企业高层得到进修培训,2000名企业中层得到短期培训,0000名企业员工得到专业的技能培训。

2对标学习。分行业、分层次组织企业赴全国发达地区参观考察、对标学习0次以上,并组织企业参加广交会、西博会等知名展会30次以上。

(六)招才引智汇聚工程

完善人才引进激励机制,引进一批高层次的技术人才和管理人才,为企业提供强有力的人才支撑。力争到205年,争取引进高层次人才20名,高级专业技术人才60名,高级管理人才00名。

(七)&ldqu;27&rdqu;园区建设工程

完善省级经济开发区基础设施建设,加强综合承载功能;重点建设2个市级产业聚集区;加快建设7个块状经济发展区。各乡镇区要根据本地发展优势,科学规划,依托企业建园区。到205年重点工业镇邢湾、天口、辛店企业入驻率达到园区承载力的30%以上。

(八)落后企业淘汰工程

建立落后企业淘汰机制,通过对现有企业生产经营情况的考核测评,每年选出行业后0名实施重点管理。引导落后企业转变生产方式,提高产品科技含量,促其规范发展。同时,对制造假冒伪劣产品、无证无照、固步自封、扰乱市场秩序的落后企业坚决予以淘汰,每年落后企业淘汰率不低于重点管理的20%。

(九)现代化企业管理工程

改变传统的家族式管理方式,建立现代化企业管理制度,实现企业科学管理决策,提高企业运营效益,增强企业发展活力。到205年,全县规模企业建立现代企业管理制达到80%以上,龙头企业全部成为现代化管理示范企业。

(十)&ldqu;一代数控&rdqu;推广工程

依托华中数控科技服务平台,大力推广&ldqu;一代数控&rdqu;技术,提升企业装备的自动化、智能化水平,提高企业产品的科技含量和市场竞争力,推动工业化与信息化深度融合。到205年使全县规模以上企业装备及产品数控化率达到80%以上,龙头企业逐步实现智能化的流水线生产。

三、奖励政策

(一)对做大做强的奖励。对纳税前25名的工业企业,授予星级企业荣誉称号,并对纳税增幅在40%以上的企业给予税收增量5%的奖励;对首次年销售收入达到亿元、5亿元、0亿元的工业企业,一次性给予万元、5万元、0万元奖励。

(二)对技术改造的奖励。县内通过增资、扩大规模购置先进设备,进行技术改造,且事前写出项目效益分析报告的企业,优先申报国家、省、市技改专项资金支持,项目完成后经县转型升级领导小组考核,达到预期效益的,报请县委、县政府批准,按纳税增量地方留成部分的50%给予一次性奖励。

(三)对科技创新的奖励。首次认定为省级以上企业技术研发中心、重点实验室、产品检测中心等研发机构的企业,一次性给予0万元奖励;被认定为高新技术企业的,一次性给予20万元奖励;对获得授权的发明专利和实用新型专利,每项分别给予万元和05万元奖励;对获得国家、省、市科技进步奖,一次性分别给予0万元、5万元、万元奖励。

(四)对名优品牌的奖励。对新获得中国驰名商标或中国名牌产品的企业,给予30万元奖励;对新获得省著名商标、省名牌产品、省优质产品的企业,给予3万元奖励;对新获得省中小企业名牌产品的企业,给予万元奖励。

(五)对招才引智的奖励。本奖励参照县政府招才引智有关奖励规定执行。

四、保障措施

(一)加强组织保障。成立工业转型升级领导小组,具体负责工业转型升级工作的组织领导、目标制定、监督考核,奖励政策的申报、评审及落实。同时,各乡镇区要根据辖区内产业发展实际组建行业协会,做好行业的柔性管理工作。

(二)加大资金支持。设立工业转型升级基金6000万元。其中,000万元作为产业升级专项资金列入年度财政预算,兑现有关奖励;另外5000万元作为重点企业应急周转金,用于扶持重点企业发展。

(三)工业用地保障。落实项目建设用地各项优惠政策。同时,优先安排园区建设用地;优先安排省级以上重点技改项目用地;优先安排投资强度大、经济效益好的大项目用地;每年安排200亩用地指标用于传统产业扩规升级。

(四)金融资金保障。建立政府金融机构的沟通机制,加大县外金融机构的引进力度,壮大小额贷款公司及中小企业担保机构,每季度组织召开一次银企对接会。同时,鼓励金融部门创新金融产品,加大服务力度,更好的服务我县工业发展。

(五)优化发展环境。依照县纪委优化发展环境的各项规定,加强行政效能建设,强化服务发展意识。严肃处理侵害企业利益的行为,保证企业正常生产秩序。

本《实施意见》自发布之日起实行,原来相关政策与本《意见》不符的,以本《意见》为准


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浏览次数:  更新时间:2014-07-04 21:02:14
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