一、指导思想
以&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以&ldqu;服务人民、奉献社会&rdqu;为宗旨，以构建道路运输和谐行业为目标，以文化建设、四化管理和&ldqu;三个一&rdqu;工程建设为载体，以打造&ldqu;诚信服务伴你行&rdqu;行业品牌为抓手，紧紧围绕&ldqu;三个服务&rdqu;，强化运管队伍和从业人员队伍建设，完善行业软硬件建设，突出运管文化的导向作用，全面提升四化管理水平，推动道路运输系统文明创建工作向纵深发展。
二、工作重点
（一）以&ldqu;抓七小、正作风&rdqu;为抓手，进一步改善运管
形象。
结合全市&ldqu;机关效能提升年&rdqu;活动，针对运管系统在考勤、禁酒、卫生、着装、值班、礼貌用语、办公秩序等7个方面的&ldqu;小&rdqu;问题，通过完善规章制度加强考核监督、加大奖惩力度等措施，达到整顿作风、树立正气、改善形象这一大目标。
、严格考勤制度。请假要有请假条，并按规定权限审批。每月3号前报送考勤表。
2、严格执行禁酒令。一是严禁在工作时间和工作日中午饮酒；二是严禁值班和执行公务时饮酒；三是严禁驾驶机动车辆前饮酒；四是严禁着标志服在公共场所饮酒；五是严禁到所管单位和与工作有直接厉害关系的人员饮酒；六是严禁到可能影响到公正执行公务的各种场合饮酒。
3、严格卫生制度。室内外卫生坚持每日早晚两次清扫，
每周五下午集中大扫除一次，保持室内外卫生清洁。
4、严格着装规定。运管人员工作时间必须按规定着装，配挂胸牌，严禁穿标志服进入酒店和娱乐场所。
5、严格值班制度。值班人员必须坚守岗位，认真接听记录，重大问题及时向领导报告。
6、规范礼貌用语。自觉按语言规范要求使用文明用语，杜绝服务忌语，接听电话、解答问题时严禁使用不文明语言。
7、规范办公秩序。规范室内物品摆放，办公区内禁止大声喧哗，禁止工作时间玩电脑游戏或上网聊天。
各单位要有重点地抓好规章制度完善和落实，严格纪律，规范行为，树立良好的运管社会形象。
（二）以打造&ldqu;五型&rdqu;运管队伍为目标，进一步加强自身建设。
、加强自律，打造廉政型运管队伍。要加强党风廉政建设，强化廉洁自律意识，弘扬艰苦奋斗精神，大兴勤俭节约之风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡腐败不正之风。党员干部要讲操守，重品行，做到防微杜渐，慎初、慎独、慎微，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
2、优胜劣汰，打造责任型运管队伍。结合交通四化管理，将岗位职责进行细化量化，明确权利义务和工作标准，形成&ldqu;人人有责任，事事有分工，工作讲主动，履责讲协作&rdqu;的好风气。建立行之有效的岗位责任考核制度，做到用制度约束人，用奖惩激励人，用政绩评价人，调动干部职工积极性。
3、提高素质，打造学习型运管队伍。费改税政策实施后，行业管理工作面临着理顺管理职能、改变管理重心、调整管理思路的新形势，运管人员必须从提高认识、强化学习入手，转变不合时宜的陈旧观念，加强对时事政治、社会发展形势、市场经济理论、行业法规规章等知识的学习，丰富管理知识，增进管理技能，全面提高运管队伍整体素质，为做好运管本职工作打下坚实基础。
4、更新观念，打造创新型运管队伍。一是在思想上要提倡创新，形成人人追求创新、重视创新、崇尚创新、学习创新的价值观念。二是在行动上要敢于创新，对运管工作进行理性思考、认识和定位，
查找问题和不足，对现行管理模式、经营模式要敢于突破创新，对先进经验、成功做法要敢于借鉴引进，对热点难点问题要敢于解决、勇于尝试。
5、转变作风，打造服务型运管队伍。按照&ldqu;三个服务&rdqu;的要求，围绕贯彻落实十七届三中全会精神，探索道路运输服务农村改革发展的新思路新途径，逐步破除在道路运输上存在的城乡二元结构，促进城乡道路运输一体化协调发展。在当前行业管理手段相对弱化的形势下，要进一步转变工作作风，强化服务意识，以优质高效的服务促进行业管理，赢得广大业户和社会各界的信赖，真正做到&ldqu;寓管理于服务之中&rdqu;。
（三）以实施道路运输四化管理为契机，进一步提高行业管理水平。
今年是实施道路运输四化管理的关键一年，需要在巩固基础、完善提高、注重成效方面下功夫。一是继续修订完善各类标准规范。&ldqu;费改税&rdqu;政策实施后，岗位、职责需要进行修订，并对行业管理、内部管理工作汇编成册，确保各项工作规范有序。二是加强四化管理知识培训。在修订标准规范的基础上，组织运管人员系统学习行业管理标准、规范等四化管理知识。三是继续开展&ldqu;夺杯争先活动。今年是&ldqu;夺杯争先&rdqu;活动全省统一检查考评年，各单位针对上年度&ldqu;夺杯争先&rdqu;活动自查发现的问题和薄弱环节，及早行动进行整改提高，相关工作早部署、早落实、争主动，确保上级考评取得最佳效果。
（四）以丰富的文化活动为载体，进一步丰富创建内涵。
、找准行业管理亮点。各单位要加强市场调研，科学论证分析行业现状、存在问题和应对措施，找准行业管理主攻方向和奋斗目标，制定实施方案，落实责任措施，达到管理有亮点，工作有闪光点，实现行业管理工作整体推进。
2、培养行业先进典型。先进典型具有巨大的示范带动作用，培养树立事迹感人的先进典型，是弘扬行业正气，提升行业信誉，扩大运管社会知名度和影响力的重要手段。各单位要有重点、有目标地进行挖掘、培养，以先进典型带动我市道路运输行业整体素质和服务水平的全面提升。
3、着力打造&ldqu;文明与你同行&rdqu;服务品牌。在全系统深入开展&ldqu;学先进、树新风、建和谐、创一流&rdqu;主题活动。充分发挥榜样的引领作用，引导广大从业人员争当&ldqu;行业标兵&rdqu;、&ldqu;业务能手&rdqu;、&ldqu;服务明星&rdqu;，着力打造&ldqu;文明与你同行&rdqu;服务品牌，带动行业整体形象和服务水平的提高，使&ldqu;文明与你同行&rdqu;服务品牌产生巨大的行业感召力和深刻的社会影响力，推动行业文明创建工作向纵深发展。
三、保障措施
（一）提高思想认识，深入宣传发动。深化文明行业创建工作是实践科学发展观的重要举措，是构建和谐社会的有效途径，是推动道路运输业又好又快发展的重要保障，各单位要充分认识文明创建工作的重要性和必要性，各项工作要做到思想重视、措施得力。要进一步强化宣传意识，充分利用新闻媒体、行业例会等形式，广泛宣传本系统文明创建、新农村建设、行业管理工作成果，构建和谐社会的需求采取的务实举措，展示全系统文明创建的显著成绩和精神风采，使社会各界了解关心交通、理解支持交通，为行业发展营造良好的舆论环境。
（二）加强组织领导，明确工作责任。市运管处成立文明行业创建工作领导小组，隋波同志任组长，邵先壮同志任副组长，客管、运管、修管等部门负责人为成员，具体负责文明创建工作的组织协调和督导检查。创建工作中，明确工作目标，层层落实责任，对不履行职责而对文明行业创建工作造成不良影响的，实行责任追究制，确保各项工作扎实开展。
（三）搞好工作结合，抓出实际效果。文明行业创建工作必须围绕运管工作，服务行业管理大局，与运管业务工作、党风廉政建设和反腐败斗争、行业安全生产、保持行业稳定、纠正行业不正之风等工作有机结合起来，相互协作，整体推进，不可偏废，才能保持强大的生机与活力，才能抓到实处，抓出成效。因此，各单位要在文明创建中注重工作结合，不能仅把文明创建停留在肤浅的层面上，而是要深入到运管工作中，体现到言谈举止上，夯实文明创建的基础工作，确保文明创建工作具有丰富的载体和内涵，具有强大的生命力。
（四）加强督导检查，完善激励机制。各单位要加强市场调研，根据特点制定文明行业创建目标，明确各阶段工作重点和任务、措施，认真抓好落实，对目标、措施落实情况要搞好督导检查，对存在的问题和薄弱环节，有针对性地加以整改。