工商局下半年工作计划

下半年，ｘｘ市工商局将认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，积极适应机构改革和职能转变新形势，继续以深化改革为统领，落实&ldqu;三比一看&rdqu;活动任务，在服务发展、监管执法、队伍建设等方面狠抓落实，持续推进工商登记制度改革，全面履行市场监管职能，在落实市委、市政府各项部署方面走前列、创新绩。&bsp;
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一、强化开放与改革意识，服务发展要有新作为
以服务大众创业万众创新为重点，持续深化工商登记制改革。积极借鉴自贸区和上海众创条等可复制改革举措，研究进一步降低创业门槛措施，进一步改进工商登记与管理，做好&ldqu;一照一码&rdqu;、&ldqu;集群登记&rdqu;等创新措施的指导与具体实施工作，加强配套衔接与沟通工作，做好实务问题的收集和反馈。加大对众创空间等新型创业平台的扶持力度，重点指导丰泽区推进网商虚拟产业园建设，抓紧成立协调指导小组及其办公室，强化政策引导，加大对园区、运营公司及入驻园区集群注册主体的宣传推广，推动成熟的县（市、区）建立分园区。学习国内先行试点地区的经验做法，研究简易注销登记制度，为推进改革奠定理论基础。
2．发挥好商标广告两战略双引擎作用，助推全市产业转型升级。通过商标行政指导&ldqu;三书&rdqu;等引导新注册的市场主体加强商标注册，重点引导&ldqu;ｘｘ制造2025&rdqu;企业、区域性特色文化产业、旅游景区、现代农业及新兴产业、高新技术产业等领域的商标注册。探索商标大数据的管理和运用，加大驰（著）名商标的初审把关和推荐申报力度，鼓励企业创国际品牌，引导企业开展商标国际注册，积极开拓国际市场，继续保持商标战略实施工作在全国、全省的领先地位。指导企业规范、高效使用商标，通过无形资产出资、商标使用许可、商标权质押融资、围绕商标进行购并重组等。积极推动制定ｘｘ市广告业发展五年规划，为ｘｘ广告业发展拓宽政策空间。推动新媒体广告发展，重点指导丰泽领SHOW天地广告园区发挥园区龙头项目引领作用，推动ｘｘ广告业和创意经济的发展。加快推进涉网主体数据采集和网络可信交易环境建设，鼓励扶持本地鞋服、建材、电子、食品等传统市场、行业、企业&ldqu;上网触电&rdqu;。
3．继续优化创新服务举措，夯实工商服务品牌。立足工商职能，从市场准入、交易行为、知识产权保护、企业升级转型、对外经济交流等环节创新各种服务举措。完善&ldqu;预约服务、&ldqu;绿色通道&rdqu;、&ldqu;容缺预审&rdqu;、&ldqu;个案指导&rdqu;、&ldqu;直通直达&rdqu;、&ldqu;自主选择&rdqu;等机制措施，积极运用网络、微信等新型通讯方式，探索&ldqu;键面结合&rdqu;的远程登记指导服务新模式，推动登记服务高效化。探索在各县（市、区）实施&ldqu;局所通办登记制度&rdqu;。大力支持企业上市，运用&ldqu;一企一策&rdqu;等有效措施推进企业股改工作。加大ｘｘ商标馆对外开放力度，加快网上商标馆建设步伐，全力宣传推广ｘｘ&ldqu;品牌之都&rdqu;。继续推动诚信示范创建，积极指导推荐一批具有一定影响力、市场诚信度高的市场向国家局、省局申报诚信示范市场。发挥工商职能，主动协同组织部门抓好非公党建工作，把党建作为带动非公企业发展的一项重要载体。
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二、强化法治与协同意识，监管执法要有新突破
．健全信用监管机制，强化市场主体后续监管。以年报信息抽查为重点，部署开展各类市场主体年报信息抽查，加大对基层抽查任务实施的指导。探索实行检查人员随机确定的方式，统一实地核查、告知函等监管文书，确保抽查的公平公正。落实经营异常名录制度，督促基层依法严格执行《企业异常名录管理暂行办法》等规定，确实将违反公示义务、公示信息弄虚作假等情形的企业列入经营异常名录。加强与政府有关部门、银行等的协调配合，着力建立健全信用约束机制，提高列入经营异常名录对企业的惩戒力度。开展20x&dsh;20x年度国家级、省级、市级&ldqu;守重&rdqu;创建公示工作，加强对往届&ldqu;守重&rdqu;企业守信履约情况的回访监督。
2突出竞争执法主业，提升监管执法效能。分行业，分领域，分重点，持续开展不正当竞争行为集中整治，强化合同监管、网络商品交易监管和专业市场监管。以电信服务、公共交通运输、水电气供应等为重点，着力查处公用企业限制竞争行为；以医药、工程建设、教育等领域为重点，着力整治商业贿赂行为；以农资、建材、汽配、家具等商品为重点，着力打击仿冒行为；以鼓励创新为重点，着力加强商业秘密保护；以食品、电子产品、汽油、香烟等商品为重点，注重打击走贩私行为；加强对网络经营主体的监管，针对网络交易中群众关切、舆论关注的突出问题，开展专项行动，加大案件查办力度，严厉查处利用网络从事不正当竞争、传销、商标侵权、虚假广告等违法行为。
3．突出上下内外联动，共同维护市场经济秩序。发挥工商体制特点探索执法协调机制，对内在重点行业和领域整治方面，坚持市、县、所三级联动，统一查处普遍性的违法行为；在重大案件的查办方面，探索专案组办案模式，实行局所联动。对外注重和公安机关、司法机关的情报共享、协作配合，深入推进行政执法与刑事司法衔接工作，不断增强监管执法的合力与实效。同时，积极争取地方政府的对执法工作的支持，减少办案阻力。完善网格化监管机制，发挥查处无证无照经营综合治理工作领导小组办公室牵头协调作用，持续开展无照经营大会战，落实对无照经营治理情况的督查、抽果、通报、考评等制度。推进中介组织治理和规范。配合开展行政审批前置中介服务项目清理，加强对中介机构及其执业人员的监督检查，积极培育中介服务市场，促进市场中介公平竞争。
4创新消费维权机制，着力提升消费维权满意率。督促各级各部门依法履行消费者权益保护工作职责，进一步完善235工作体系，采取措施解决体制调整后出现不融不畅等问题，促进消费维权便利化、一体化、效能化。主动搭建消费维权社会平台，加强与各职能部门、行业协会的沟通联系，加强信息抄告与共享，推进以行政执法、行业自律、社会监督为一体的235消费者权益保护行政执法体系建设。深入挖掘235维权数据信息，大力推行&ldqu;诉转案&rdqu;工作，加强对消费维权日常工作考核和督查通报，规范消费投诉案件调处、举报案件查办工作，提高消费维权工作效能。
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三、强化责任与效能意识，队伍建设要有新风貌
．深化&ldqu;三严三实&rdqu;专题教育活动。坚持以上率下，发挥示范带动作用。党组成员积极发挥带学、促学作用，加强对各基层党组织的指导。坚持以问题为导向，抓好整改落实，在年底前开好以&ldqu;三严三实&rdqu;为主题的专题民主生活会或组织生活会。坚持把开展&ldqu;三严三实&rdqu;专题教育与做好深化工商登记制度改革等重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，不断推进作风建设取得新成效。
2．巩固深化精神文明创建工作。持续开展好群众性创建活动，完善创建工作任务、责任分解机制，依托单位党群团等组织开展志愿服务、文化体育、学习交流等活动，进一步抓好网络文明志愿传播、志愿服务、学雷锋、道德讲堂、机关文化沙龙等活动，对照全国文明单位考评要求，查缺补漏，为申报第五届全国文明单位打牢创建基础。
3扎实推进机关效能与党风廉政建设。充分发挥机关效能建设领导小组作用，加大效能督导力度，抓好效能督查通报制度、问责制度的落实，对违反效能建设规定的单位和个人，严格按照上级有关规定进行问责，构成违纪的，依规追究纪律责任。切实落实党风廉政建设&ldqu;两个责任&rdqu;，把制定一整套系统化、规范化、可操作性强、制约性强的规范化制度体系作为重点推进，对业务科室职能工作进行深入梳理，查找廉政风险点，加强电子监察工作，配合主体责任的落实，加大监督力度，建立长效机制。
4．强化教育培训提高履职能力和业务水平。有步骤、分层次开展好干部教育培训活动，坚持领导干部带头学法用法，建立&ldqu;全员参与、全员培训&rdqu;的法律法规培训制度，切实提高干部依法履职能力。建立以案释法制度，搭建执法实践交流平台，运用交叉检查、当场评析讨论等方式，积极探索执法检查新方式，提升执法监督效能。加强与公安、法院、检察院、政府法制办等部门沟通协调，发挥好公职律师作用，积极应对行政争议，树立工商执法权威。