现状与问题上海、天津、浙江、江苏四省(直辖市)都是非公有制经济发展较快的地区。我们在充分肯定非公有制经济迅猛发展、为全面建设小康社会做出巨大贡献的同时，也应看到非公有制企业在安全生产和职工劳动保护方面还存在着不少问题。2003年，上海市私营企业职工因工死亡177人，占全市工亡总数的39．33％；天津市非公有制企业因工死亡58人，占全市工亡总数的68％；江苏省非公有制企业事故’起数与死亡人数均占全省的67％；浙江省是非公有制企业大省，生产安全事故总数位居全国第三。其中，非公有制企业发生工业伤亡事故736起，死亡756人，分别占全省事故总数和死亡人数的82．4％和89％。四省(直辖市)非公有制企业劳动安全卫生状况呈如下特点：一、大部分国有改制企业和规模以上民营企业、外商投资企业、合资企业、经济实力雄厚，劳动安全卫生工作制度健全，管理比较规范。这类企业能够贯彻落实国家安全生产和职业病防治的法律法规，按有关政策为职工上劳动保险(工伤、医疗、养老、失业、生育)，还能从市场竞争的需要出发，目觉在食、毗建寺OHSMS职业安全健康管理体系。浙江一些外来加工企业还做好了应对SA8000(社会责任认证标准)挑战的准备，这部分企业劳动保护现状也比较乐观。二、大部分规模以下(浙江标准，职工100人以下，月产值500万元以下)非公有制中小企业，由于尚处于资本原始积累阶段，重生产、轻安全，无视劳动者安全健康权益，企业劳动保护状况十分严峻。设备陈旧，条件落后，环...
