全面提高党的建设科学化水平，必须不断强化制度建设这个保障，坚持用制度管权管事管人。近些年来，高校党的建设取得了巨大进展，制度化规范化程序化不断推进，为发挥高校党的凝聚力和战斗力提供了制度保障。然而，相对于党的建设科学化的要求，当前的制度体系还存在着一些问题，如制度体系科学化程度不高、系统性不强，实体性制度多、程序性制度少，道义性制度多、保障性制度少，要求性制度多、惩戒性制度少，体制机制运行不畅、联动不足，制度执行力不强、效率不高，等等，在不同程度上影响着高校党的建设科学化水平的提高。要坚持科学性、系统性和可行性相统一，积极推进制度化规范化程序化，努力构建体现时代特征、符合高校实际的党建工作制度体系。
整体推进是高校党的建设制度化规范化程序化的着眼点。制度的体系化和严密性程度决定了制度建设的科学化水平，整体、系统、协同的运行机制是提高党的建设科学化水平的保证。高校党的建设涉及教学科研管理服务，关系广大师生员工。制度化规范化程序化的要求涵盖高校党建各个方面，覆盖高校党建各个环节，包含党员和党组织活动的各个领域。哪里有党员和党的组织，哪里就要推进制度化规范化程序化。要按照有利于全
