关于对做好新常态下公安思想政治工作的思考
&bsp;&bsp;&bsp;公安思想政治工作是党的思想政治工作在公安战线上的具体实践，是党的思想政治工作的重要组成部分。多年来，公安思想政治工作根据党在不同历史时期的中心任务及党对公安工作的要求，坚持服务于党和公安机关的中心工作，保证和促进了各项公安工作任务的完成。当前，随着社会治安形势日益严峻、公安工作日益艰巨、民警思想日益复杂多变，公安机关思想政治工作的内外环境、形式内容、目标任务都发生了新的变化，抓好基层公安思想政治工作显得尤为重要。笔者结合公安工作实践，就做好基层公安思想政治工作谈几点思考，以期对队伍建设实践有所裨益。
&bsp;&bsp;&bsp;一、做好新常态下公安思想政治工作要抓住“凝心”这一落脚点。当前，公安机关面临着全面深化改革的社会变革，面临着公安队伍运行机制、工作方式、工作内容的更新与变化，面对着新形势、新要求，只有将全体民警的思想切实统一到党委、政府和上级公安机关部署的各项公安工作上来，才能使这支队伍时刻保持昂扬向上的精神状态，这是做好一切公安工作的前提与保障。一要筑牢忠诚警魂。讲政治、守纪律、讲规矩是第一位的政治要求。要高度重视民警思想教育工作，拓展思想政治教育的渠道，不断创新思想政治工作形式，通过上好新入职民警第一课，开展“我的从警之路”恳谈交流等形式，切实解决民警为谁工作、为谁服务的动机与目的问题，坚定立场，筑牢警魂，始终保持清醒的政治头脑，全身心的投入到平安建设工作中来，确保上级的各项工作部署落实到位。二要树立良好警风。要进一步加强领导班子建设，切实提高执行力；进一步加强学风建设，切实提高创造力；进一步加强清廉作风教育，切实提高威信力，特别是要坚持从区局领导班子成员做起，通过班子的推动、带动效应，形成在研究状态下工作的良好氛围，形成一级做给一级看，一级带着一级干的工作态势，在全局范围内树立讲学习、想正事、干实事的正气清风。三要深植法治思维。法治思维是法治社会最基本的思维形式，是做好公安工作的基础和前提。在全局范围内进一步推广“夜校”培训模式，围绕执法专题开展“菜单式”全员轮训，通过学习教育与执法实践的紧密结合，夯实民警敬畏法律、依法办事的思想根基，全力引导民警以法治思维和法治方式开展执法工作，做到“依法履职、依法WW、依法打击”。
&bsp;二、做好新常态下公安思想政治工作要抓住“聚力”这一着力点。一要建立常态化教育培训机制。持续强化民警培训，重点对基层所队民警开展以实战为导向的业务能力培训，不断提高基层民警个人综合素质，学习高科技知识，提高警务技能，解决关键时刻“插不上手、帮不上忙”、当“外行”的问题。制定随岗培训工作制度，分批组织不同岗位民警到业务科室轮岗强化，帮助民警提高解决实际问题的能力。积极开展疑难案件、矛盾纠纷化解总结分析会，思想交流、观点交锋，分析探讨、借鉴启发，及时提炼固化工作中的好经验、好做法，梳理不足，总结失误，汲取教训。去年，阿城区局先后召开5次总结分析会，出台了案件侦破、突发事件应对等3项制度，这种直观而贴近实战的方式，使民警在交流中增加了技能，提升了业务能力，收到了很好的效果。二要建立常态化轮岗交流机制。轮岗交流是队伍广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的重要举措。针对偏远地区和艰苦岗位领导干部不愿去的情况，建立利益引导机制，在职级晋升、表彰奖励等方面予以倾斜。针对领导干部能上不能下、民警一岗定终身的情况，建立定期轮岗机制，推行领导干部任期制，实行部分热点岗位全局公开遴选机制。针对领导干部跨部门、跨警种交流难度较大的情况，建立后备干部培养锻炼机制，打破警种壁垒，搭建横向交流平台。为解决公安专项编制不足对公安工作的制约，缓解警力不足的突出矛盾，采用补充文职人员置换执法警力的办法，把非执法、非涉密岗位的民警置换出来，充实到一线执法岗位。三要建立常态化内部管理机制。科学设置考核指标，将全年重点工作任务，工作目标以量化的形式进行分配与考核，通过考核这个杠杆，确保全年重点工作任务的完成。同时，强化督察督办职能，进一步充实纪检、监察、督察部门的警力，对局党组部署的工作、区局的重点工作，全程实施督办督察，并对完成时效差的单位，随时督导、问责。完善典型选树制度，深入开展“五个十佳”评选活动，通过各警种、各部门的典型选树，开创“人人争当行业先锋、条条战线有典型导向”的良好局面。
&bsp;&bsp;&bsp;三、做好新常态下公安思想政治工作要抓住“保障”这一关键点。一要抓住源头，优化内外监督机制。在外部，推进警务公开，依托阿城公安局微信平台助企服务，在线评警；建立特约监督员队伍，广泛听取社会各界的意见和建议；0报警服务台治安案件回访刑事案件回告，征询满意率。在内部，深化重点领域、关键环节、热点岗位监督管理，着力强化一线执法办案部门反腐倡廉源头预防和治理。二要堵塞漏洞，狠抓规范管理制度。经过多年的建设，已经形成了一整套的队伍管理制度，关键是落实、落实、再落实。要紧密结合工作实际，以问题倒逼制定切实管用的制度，重点是针对暴露出的一些执法纰漏，着力推进涉案财物管理、办案网上流转等执法制度建设，确保执法全领域、全环节的严格、公正、规范，切实走好确保队伍不出事的“第一步”。三要鼓足干劲，落实从优待警措施。在每年组织全警体检的基础上，视情安排监管岗位、女民警等特殊岗位民警、特定群体开展专项体检。适时举办健康讲座，实施健康状况预警机制和干预机制，对患有严重疾病民警实行强制治疗休养。转变“带病坚持工作就是敬业”的职业观念，严格落实休假制度，严格执行民警年休假、探亲假、婚产假、病事假、丧假和社会活动假等制度。对患有严重疾病民警、突发变故民警进行心理干预，特别是还要关心关注民警人文需求，为民警子女配偶创造就业机会，以解决他们的后顾之忧，提振民警的归属感。