保障公平正义&bsp;维护和谐稳定
为保持全乡经济社会平稳较快发展作贡献
&bsp;
同志们：
根据会议安排，我就全乡政法综治工作讲两方面的内容：
一、客观总结200年政法综治工作
200年度全乡的政法综治工作是极不平凡的一年，也是面临前所未有的压力与挑战的一年。一年来，在县政法委和乡党、政府的正确领导下，全乡政法综治工作以构建&ldqu;平安XX&rdqu;为中心，紧扣发展第一要务，牢固树立&ldqu;稳定是第一责任&rdqu;的理念，把政法综治工作摆在更加突出的位置，从保障经济社会又好又快发展的全局高度出发，超前谋划和研究部署政法工作，明确领导责任和目标责任，经受了非同寻常的考验，战胜了非同寻常的挑战，取得了非同寻常的成效，为全乡经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。
一是开创了社会和谐稳定的新局面。通过一系列矛盾纠纷的&ldqu;大排查&rdqu;、民生诉求的&ldqu;大解决&rdqu;、不安定问题的&ldqu;大整治&rdqu;、突发事件的&ldqu;大处置&rdqu;，大力推进矛盾纠纷排查调处工作，全乡共受理和办结法律援助案件7起，共调处各类矛盾纠纷5起（以村为主调解40起，乡综治办、司法所主持调处起），调处成功率98%；
二是取得了严打黑除恶专项斗争的新胜利。一年来，我们充分发挥政法综治的职能作用，始终保持对黑恶势力犯罪团伙的凌厉打压态势，相继组织
开展了&ldqu;打黑除恶&rdqu;、&ldqu;治爆缉枪&rdqu;等专项行动，共打掉以李永松、黄开成、黄石兵为首的3个恶势力团伙，抓捕团伙成员98人，收缴赃车3台，缴获管制刀具24把、土统8支、子弹0发。各项完成指标占全年打击处理指标的5%；
三是取得了政法队伍建设的新业绩。通过深入推进&ldqu;大学习、大讨论&rdqu;活动，组织干部职工开展&ldqu;入村组，进农家&rdqu;征求意见、结对帮扶刑释解教人员和重点青少年、领导干部联系服务企业等一系列活动。使政法队伍整体素质、执法能力得到进一步加强，政法队伍的形象得到了明显转变，群众对综治维稳的满意度明显上升，取得了200年度全乡政法综治工作由全县&ldqu;黄牌警告&rdqu;单位跃身为200年全县的&ldqu;先进单位&rdqu;位列全县第六名，民调工作由全市排名第22名进位到200年的第38名，名列全县前十名，荣获全县&ldqu;打黑除恶&rdqu;工作&ldqu;先进单位&rdqu;。
同志们，200年度我乡的综治维稳工作取得了一些成绩，但我们也要清醒地看到，当前我乡正处在经济结构调整和产业转型发展的关键时期，各种影响和谐稳定的矛盾和问题日益凸显，政法综治工作面临的形势依然十分严峻，虽然目前我乡社会形势总体平稳，但社会不稳定因素依然较多，特别是与涉法涉诉等因素相联系的信访案件呈现上升趋势。这些问题控制不好、解决不力，不仅会使群众利益受损，也会干扰和破坏正常的生产生活秩序，为此，我们一定要深刻认识新形势下做好政法综治工作、维护社会稳定的极端重要性，进一步增强政治责任感和使命感，时刻保持清醒的政治头脑，把维护稳定作为贯彻落实科学发展观的具体行动，切实担负起保一方平安的政治责任，为推动全乡经济社会又好又快发展提供有力的政法保障。
&bsp;二、科学谋划20年政法综治工作
20年，全乡政法综治工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和&ldqu;三个代表&rdqu;重要
思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕&ldqu;一个中心&rdqu;（促进经济社会平稳较快发展），抓住&ldqu;两个重点&rdqu;（提升政法保障力、增强群众安全感与满意度），突出&ldqu;三大任务&rdqu;（维护稳定、促进发展、保障民生），加强&ldqu;四项建设&rdqu;（维稳基层基础建设、平安联创体系建设、政法综治执法能力建设、政法综治干部素质建设），为保持全乡经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出积极贡献。工作目标是：力争做好&ldqu;六个不发生&rdqu;和&ldqu;两个确保&rdqu;工作，即：不发生赴省进京非正常上访；不发生大规模群体性事件；不发生群死群伤恶性安全事故；不发生重大刑事案件和恶性的治安问题；不发生暴力恐怖事件；不发生敌对分子和&ldqu;法轮功&rdqu;等邪教组织滋事破坏；确保全乡社会政治稳定和人民群众安居乐业。为了达到今年的工作目标，我们将着力在3个方面抓落实：
（一）深入开展严打整治，优化社会治安环境
要继续深入开展以&ldqu;三打一治&rdqu;（即&ldqu;打黑除恶&rdqu;，打击地下&ldqu;六合彩&rdqu;，打击非法采矿和非法烟花爆竹生产，治爆缉枪）为重点的专项行动。
&ldqu;打黑除恶&rdqu;工作要突出三个重点：一是严厉打击涉煤涉矿违法犯罪。对聚众滋事，严重扰乱企业正常生产、经营秩序的违法犯罪行为；对强买强卖、强行入股退股，严重干扰企业内部管理的违法犯罪行为；对为非作歹、敲诈勒索、严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪行为，要采取超常规的手段，依法严厉打击，严格处理，绝不心慈手软。二是集中整治治安重点地区。对个别刑事、治安案件多发的重点村、组和问题复杂的边界地区，20年我们针对性的进行重点整治。在摸清违法犯罪分子底数，形成重点的基础上，集中力量打击，彻底扭转治安混乱局面，确保人民群众安居乐业。三是严厉打击严重暴力犯罪。对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、绑架等严重暴力犯罪行为形成严打的高压态势，集中力量切实抓捕和惩处一批严重暴力违法犯罪分子。
2打击非法采矿和烟花爆竹生产：一是要严防非法小煤矿反弹。坚持&ldqu;打防并举&rdqu;的原则，对非法采矿行为要以铁的心肠、铁的手腕严厉打击，不留后患，不留死角，严格按照法律法规的规定打击到位。二是要加强烟花爆竹的&ldqu;打非&rdqu;工作。各村既要教育好本村的群众充分认识这个行业的危险性和危害性，自觉抵制一切非法生产现象，又要管好自己的辖区，不让外来人员在本辖区内&ldqu;安营扎寨&rdqu;，进行非法生产。同时要加强平常的
宣传教育和防范工作，做到警钟长鸣，巩固工作成果，确保非法烟花爆竹生产在我乡境内没有生存空间。
3打击地下&ldqu;六合彩&rdqu;：地下&ldqu;六合彩&rdqu;活动影响了人民群众正常的生产和生活，影响了社会稳定。近些年来通过打击处理，地下&ldqu;六合彩&rdqu;活动变得更加隐秘了。因此，各村要进一步加大
宣传教育工作力度，营造强大的宣传声势，尤其要加强对党员和村组干部的教育管理，使其自觉抵制并积极投身到打击地下&ldqu;六合彩&rdqu;的行动中来；要进一步加大打击处理力度，突出重点，坚决打击地下&ldqu;六合彩&rdqu;的&ldqu;庄家&rdqu;、&ldqu;上线&rdqu;和写单人员，对买码人员也要进行相应的处理和法制教育。使人民群众远离地下&ldqu;六合彩&rdqu;。
4治爆缉枪、收缴管制刀具：管制刀具是危害社会的工具，我们将严格按照法律法规的有关规定，切实贯彻落实上级的有关会议文件精神，在全乡范围内广泛宣传发动，配合公安派出所大力收缴流散社会的危爆物品、枝支弹药和管制刀具，动员群众自觉上缴危爆物品、枝支弹药和管制刀具。对涉枪涉爆涉刀违法犯罪多发的村组将
组织广大干部、公安干警进行集中收缴。对主动上缴的将依照法律规定，减轻或免予处罚，对拒不上缴的，依法严厉打击，有效遏制涉枪、涉爆、涉刀违法犯罪行为的发生。
（二）全力化解矛盾纠纷，确保社会大局政治稳定
一要进一步深入开展大排查，在有效化解矛盾上抓落实。20年,要进一步深入开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区、排查化解重信重访活动，从而全面掌握一切不稳定因素,并采取上下结合、条块结合、部门配合的办法。
一是坚持以块为主开展全面大排查。以村为主，自下而上，采取拉网式排查办法，开展全方位排查;
二是按管辖业务开展重点排查。要采取自上而下的办法，进行逐个单位、逐个问题过筛，尤其是反映比较集中的涉矿纠纷、环境污染、涉法涉诉、涉军群体等问题，我们要锁定重点部位、重点人群、敏感问题，深入排查，了解情况发现问题，提出对策和解决方法;
三是按突出治安问题开展多层次排。要做到认真排查梳理,及时发现、了解、掌握情况。力求不漏一个单位，不漏一个问题，不漏一个对象。对排查出来的问题，要按照轻重缓急进行归类，并登记造册、留存备案，逐级汇总上报，切实做到对本乡、本村的问题底数清、情况明。最大限度地把矛盾和问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。对重大矛盾纠纷、突出治安问题和涉法涉诉重信重访问题，要从讲政治、保稳定、保和谐的高度来充分认识做好工作的重要性，继续釆取领导包案、任务分解、责任落实、跟踪督办的措施，确保做到案结事了。实现全乡群体性事件下降、信访总量和进京上访案件下降、&ldqu;民转刑&rdqu;案件下降、刑事和治安案件得到有效控制。五是对工作不到位、责任不落实而酿成严重后果和影响的责任人实行一票否决和责任追究。
二要进一步强化维稳责任，在解决突出问题上抓落实。20年的综治维稳工作,
一是继续开展党政主要领导接访活动。对一些带有普遍性的问题，各村各单位要从关注民生的高度，深入调查研究，从政策层面入手，最大可能地解决他们的诉求；对一些个案诉求，要具体问题具体分析，找准症结，对症下药，把问题化解在基层；对一些政策性较强，群众一时不理解的问题，也要耐心细致地做好说服解释工作，理顺情绪，化解矛盾，尽可能息诉罢访。
二是继续落实干部职工包案责任。对每个信访问题，包案责任人要针对信访人的不同诉求，提出具体解决办法，对上访人的合法诉求，要依法依政策按程序，加快进度，尽可能解决；对&ldqu;法度之外，情理之中&rdqu;的问题，要实行人文关怀，帮助上访人解决生活、就业等实际困难；对缠访闹访触犯法律的，要固定证据，依法处理。要严格按照&ldqu;案件事实要查清，是非曲直要澄清，上访诉求要弄清，化解思路要理清&rdqu;的要求，逐案建立专案工作组，做到一个问题、一班人马、一套方案、一抓到底，直到问题解决。
三是继续落实属地稳控责任。要落实涉案人和案发地的支村两委班子成员的稳控责任。对一时无法解决的问题，要采取专门工作与群众工作相结合的办法，摸清上访人员自身和外围的情况，动用方方面面的力量，做耐心细致的说服解释工作，确保非常时期的稳定工作。
三要进一步坚持打防并举，在打击防控监管上抓落实。一是坚持严打方针不动摇。严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪和重大经济犯罪，着力整治涉黄涉赌等治安热点难点问题，切实增强人民群众的安全感。对黑恶势力犯罪，要继续深入排查黑恶犯罪线索，坚持露头就打，发现一个，打掉一个，斩草除根，不留后患，决不容许黑恶势力在我乡立足生根，形成气候。对严重暴力犯罪，要以侦破命案为重点，进一步加大对杀人、绑架、抢劫、强奸、涉枪等犯罪行为的打击力度，增强&ldqu;严打&rdqu;的及时性、准确性和有效性。对多发性侵财犯罪，要以遏制&ldqu;两抢一盗&rdqu;为重点，严厉打击&ldqu;两抢&rdqu;犯罪、入室盗窃，真正使人民群众在家安心、外出放心。二是建立和完善社会治安防控体系建设，人防、物防、技防措施。要以&ldqu;平安XX、平安村组、平安家庭&rdqu;建设为载体，健全完善公共场所的物防设施和安保
组织,最大限度地遏制、预防和减少违法犯罪。三是继续加强对&ldqu;社会人&rdqu;特别是流动人口的管理和服务，及时发现和核查流动人口中的重点人员，及时发现和排查出租房屋安全隐患，及时发现和掌握可疑的犯罪线索，建立流动人口信息台帐，切实加强动态管理。四是进一步加大安全生产监管工作力度。要以防爆炸、防枪击，防破坏、防滋事为重点，从生产、存储、运输、销售、使用等各个环节上完善管理措施，杜绝和消除重大安全隐患，严防严重危害安全的重大治安问题和严重危害生命财产安全的群死群伤事故的发生。五是加强预防青少年违法犯罪、学校周边环境治理工作，坚持家庭教育、学校教育、社会教育、预防和减少未成年人违法犯罪；进一步加强治安管控网络建设，提升治安防控水平，确保长治久安。
同志们，维护人民权益是我们的责任，保障社会平安是我们的义务，促进社会和谐稳定是我们共同的奋斗目标，在20年的政法综治工作中，认真按县政法委和乡党委、
政府的工作部署，迎难而上、加压奋进，用实际行动为我乡
经济社会发展保驾护航。
谢谢大家！
&bsp;
