当前，农村金融领域里县域金融萎缩、农村资金外流以及农业保险发展滞后，尤其是面临着农村金融服务品种单一、手段落后与效率低下的发展困境。究其根源是忽视了农村经济主体的具体金融需求。党的十七届三中全会明确指出，要建立现代农村金融制度，扩大邮政储蓄银行涉农业务范围，加大对新农村建设的资金支持，推动农村经济社会全面发展。研究表明，我国农村经济主体具有大量分散的小额贷款需求。因此，本文拟对安徽邮政储蓄银行开展农村小额贷款业务进行深入调研与分析并提出实施策略，以期实现农村小额贷款业务的可持续发展。
一、小额贷款的概念与特点
小额贷款实际上不同于传统商业银行贷款的一种贷款技术创新、贷款业务创新和贷款制度创新，是对传统商业银行业务的重要补充，也是农村金融服务的一种创新模式。它是向那些很少得到正规金融服务的家庭和企业提供一种小额度的、持续的金融服务活动。它以贫困或低收入群体为主要目标客户、并向这一阶层的客户提供合适的金融产品服务。安徽是农业大省，在广大的农村地区具备推广小额贷款的市场基础，邮政储蓄银行作为为“三农”服务一支重要的金融力量，75%的业务量都来自于农村，将邮政储蓄银行信贷产品输送至农村地区，繁荣农村经济，既是相应党中央、国务院、省委、省政府支持“三农”发展的号召，也是邮政储蓄银行未来信贷发展的潜力所在。由于邮政储蓄银行具有点多、面广、线长的特点，能够有效的扩大农户贷款的服务半径，因此，在当前...
