农机局安全生产工作要点

&bsp;

一、预防为主、综合治理的方针,遵循“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则,以改革创新为动力,以深入贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》、建设“平安农机”、文明行业创建为主线,以依法办理业务和提升公共服务能力为重点,着力推动支持政策和安全措施落实,加强体系和装备建设,注重业务培训、安全宣传,搞好安全生产检查,推动“三率”水平提升,积极推进农机安全监理科学化、规范化、信息化进程,为农业机械化又好又快发展提供有力的支撑。全县农机事故死亡人数控制在县政府下达的控制指标以内,上道路拖拉机上牌率、年检率、持证率分别达70%、70%、70%。

一、强化农机安全监理责任

加强组织领导。完善农机安全监理工作机制,明确监管责任分工,把农机道路交通安全综合整治工作列入农机工作重要内容。健全完善县、乡(镇、街道)农机安全监管体系建设,发挥农机部门和乡(镇、街道)农业服务中心、村(社区)、农机合作社的作用,推进基层基础建设。

2落实监管责任。落实农机安全监理责任,强化农机部门监管责任,层层签订农机安全生产责任书,抓好责任落实。

3强化督查落实。加强农机监理目标责任跟踪落实与督促检查,全面掌握各地指标落实和进展情况,实行月通报、季分析、半年考评、年度考核,促进农机安全监理各项工作目标任务的完成。

二、强化农机安全源头管理

把好牌证核发关。严格按照规定范围、程序和要求办理牌证业务,进一步落实岗位责任,依法办事,把好拖拉机联合收割机及其驾驶操作人员牌证核发关口。严禁给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证,严禁给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证,严禁跨行政区域发放牌证,严禁委托中介发放牌证。

2把好安全技术检验关。严格执行《拖拉机联合收割机安全监理检验技术规范》(NY/T830-2009)的检验程序、检验项目和方法,强化检验责任意识,规范检验行为,保证检验质量。

3把好驾驶操作人员考试关。严格执行考试程序和规定,规范理论考试和驾驶证核发工作,规范,提升驾驶人安全、法制、文明意识和实际操作能力。加强考试与培训的结合,配合搞好阳光工程农机培训工作,努力提高农机驾驶操作人员的持证率。

三、强化农机安全综合监管

深入开展农机道路交通“三年行动”。认真落实省政府办公厅《关于加强全省道路交通安全工作九条措施》和《省道路交通综合整治三年行动实施方案》,深入开展农机道路交通“三年行动”,持续推进综合监管机制建设。继续开展拖拉机安全综合监管试点工作,加强部门与安监、公安、乡镇政府协作配合,组织开展联合执法,着力提高拖拉机“三率”。

2深化农机安全隐患排查治理。结合农机生产重点农时、节假日与重要时段农机安全生产,组织开展日常农机安全生产检查,严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为。

3开展农机安全专项整治。按照《关于进一步加强拖拉机安全管理工作的意见》要求,组织开展拖拉机专项整治。加强与安监、公安、工商部门联动,严厉打击非法改装及拼装拖拉机、销售假冒伪劣拖拉机零部件、非法回收和倒卖报废拖拉机、未到工商登记注册等违法行为;对拖拉机无证行驶、逾期未检、无证驾驶、违法载人等违法行为进行专项整治。

4持续推进“打非治违”。严格落实“打非治违”“四个一律”与“六个一批”要求,全面落实安全防范措施,进一步督促基层对自查自纠情况进行“回头看”。严厉查处违规发放牌证、瞒报谎报事故等非法违法行为。

四、强化农机安全宣传教育

宣贯法规、实施标准。进一步贯彻落实《条例》等法规政策,加强工作指导。配合做好《拖拉机安全操作规程》、《联合收割机安全操作规程》和《农业机械机身反光标识》等新发布标准的宣贯工作。

2加大宣传教育力度。积极探索农机安全宣传新途径、新方法,充分利用各种媒体,采取多种多样形式,大张旗鼓的开展拖拉机交通安全宣传活动,广泛宣传农机安全生产法规和安全生产知识。开展“安全生产月”和“安全生产宣传咨询日”活动,进一步营造全社会关注农机安全生产的氛围;持续开展“平安农机”宣传教育“六个一”,开展“平安农机”进校园活动;加强农机安全生产日常宣传,强化农机手的安全教育工作,提高安全生产意识、驾驶操作技能和致富能力,把更多的农机手培育成新型职业农民。

五、强化农机事故防控

加强农机事故统计报告。进一步探索创新农机事故采集、报告的方法措施,拓宽事故采集渠道,全面统计各类农业机械事故和相关因素。按照《农业机械化管理统计报表制度》(203-204年)的规定,做好《农业机械事故月报》的统计上报工作,严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。严格执行较大以上农机事故快报制度,做好事故跟踪报告。

2加强农机事故原因分析。进一步提高事故数据分析工作的及时性、准确性和科学性。从人、机、环境三方面,加强对事故统计数据的分析,详细分析事故的分布、易发事故的机械种类、引发事故的原因。通过对事故情况分析评估,采取针对性措施预防和减少事故的发生。

3加强农机事故处理与应急处置。认真贯彻《农业机械事故处理办法》,做好农机事故勘查、认定复核、赔偿调解和分析评估。贯彻落实农业部《关于进一步加强农业应急管理工作的意见》和《关于加强农机事故应急管理工作的意见》,组织开展农机事故应急救援演练,提高农机事故应急处置能力。

六、强化农机监理保障能力

推进农机安全政策落实。加大农机监理惠农政策落实力度,开展惠民便民服务。推行农用拖拉机等农业机械免费管理,推动政府出台拖拉机报废补贴、农用拖拉机免费培训、免费检验政策,推动农用拖拉机驾驶操作人员培训纳入阳光工程培训范围,逐步推进农业机械安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费全部纳入政府财政预算。

2加强农机监理队伍建设。组织开展农机安全监理人员的业务技能培训,提高队伍素质,提升监理人员的政治素质、职业道德和业务技能。加强行风建设,建立健全监督机制,不断提高廉洁奉公、规范执法的自觉性。加强农机检验员、考试员资格管理;组织农机监理人员参加全省农机安全监理业务培训。

3加强农机监理档案管理。继续推行《省农机监理行政许可档案卷宗规范》,健全完善《拖拉机联合收割机行政许可档案卷宗》、《拖拉机联合收割机驾驶证行政许可档案卷宗》,规范牌证档案的收集、整理、保管和借阅工作。做好农机监理业务档案的管理收集整理工作,有效地保护和利用档案,更好地为农机化发展服务。

4加强信息宣传和学术交流。继续做好农机安全生产信息报送工作;提高农机监理信息质量,突出监理工作特色,提升农机安全生产信息宣传水平。组织农机人员参加省、市农机学术交流研讨活动。

浏览次数:  更新时间:2014-08-16 12:44:26
上一篇:文广系统党建工作要点
下一篇:2014年交通运输行业工作要点
网友评论《农机局安全生产工作要点》
评论功能已关闭