204年交通运输局机关党委基本工作思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧把握市委、市政府稳中求进、以进为要的总基调和稳神促进、高位求进、提速竞进、好快并进、激情奋进的总要求，积极组织动员基层党组织和全体党员扎实开展“三创三先”主题实践活动，大力推动“三创三先”进机关、进支部、进岗位，出实绩、出经验、出品牌；努力提高机关党建工作科学化水平，深度推进制度化、程序化、精细化、项目化；着力提升机关党委自身能力和水平，重服务、强素质、转作风、求实效，为实现全市经济社会发展的宏伟目标凝神聚力、抢做贡献。
一、广泛开展“三创三先”进机关、进支部、进岗位活动
、加强学习教育。各基层党组织要结合党员春训，把市委七届三次全体（扩大）会议精神和相关文件作为重点内容开展学习讨论，使活动覆盖面、党员干部的知晓率和认同度达到00％。每个单位办一期专栏，每个党支部开一次专题组织生活会，每个党员干部写一篇心得体会。
2、分层分类推进。各基层党组织要加强教育培训，不断提高党员干部创先争优的素质和能力；要区别岗位、因人制宜，细化、量化目标要求和考评办法；要建立党员干部“三创三先”台帐，实行记实管理。
3、注重典型引导。在各单位选树一批“三创三先之星”，着力放大先进典型的示范带动效应。通过简报、网络、座谈会、报告会等多种形式，广泛学习宣传“三创三先之星”先进事迹，营造学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，推动“三创三先”出实绩、出经验、出品牌。
4、加强组织领导。各基层党组织结合实际制定“三创三先”活动实施方案，细化目标要求、方法步骤和推进措施。机关党委每季度开展一次巡回督查，及时总结推广开展活动的先进经验和典型，并将活动开展情况纳入机关党建工作年度考评内容。
二、深入推进学习型机关党组织建设
、开展交通系统干部职工教育培训活动。制定活动实施方案和年度计划，加强组织协调，确保培训质量。
2、认真落实《市建设学习型城市规划纲要》精神，推进学习型机关建设，深入开展“道德讲堂”系列活动。
3、开展以“学党章、强党性”为主题的学习竞赛活动。
4、组织一次机关党员干部学习十八大精神和新党章测试。
三、扎实推进服务型机关党组织建设
、积极深化创先争优“三讲四评”活动。细化活动实施方案，建立完善配套措施，狠抓承诺、践诺、评诺各环节的落实。
2、开展“服务零距离，满意在岗位”活动，组织党员干部争当“落实先锋”，形成学先进、当先锋、比作为、比贡献、争佳绩、争进位的浓厚氛围。
3、探索党员网格化管理模式，深化结对共建、结对帮扶等活动，推动机关党员干部走出机关、直接服务基层群众。
四、大力推进创新型机关党组织建设
、深入推进机关党建工作创新，开展机关党建工作创新项目评选，积极推进机关党建品牌建设。
2、探索、总结、推广机关支部工作法特别是“三创三先”工作的典型经验。
3、积极发现、培植思路创新、制度创新和实践创新典型，特别是用创新思维、创新举措破解工作和发展难题的好经验、好典型，服务群众，推动发展。
五、着力推进机关党建工作制度化、程序化、精细化、项目化
、严格党员发展和管理工作。5月底安排发展党员参加机关工委组织的市直单位入党积极分子培训班。坚持标准，严格程序，做好发展党员工作。按规定做好处置不合格党员工作。
2、建立完善机关党建工作月报告、季度通报、学习观摩、督办检查制度。
3、对重点工作、创新工作实行项目化管理，促进工作落实。
4、加强机关党务干部的培训和管理，建立完善党建工作目标承诺、述职评议、百分考核制度。
六、切实加强机关党委自身建设
、努力提高履职能力和水平。要勤于学习、善于思考、乐于服务、勇于担当，围绕建设学习型、服务型、创新型机关，进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层。
2、加强机关党建工作研究。围绕机关党建服务经济社会发展主题和推进机关党建工作创新等开展调查研究，探索新形势下机关党建的有效途径和科学方法。
3、加强机关党委党风廉政建设和精神文明建设。认真落实各级关于改进作风、密切联系群众的相关规定，进一步加强机关内部管理，改进作风，提高效率，服务群众。认真做好基层党支部工作，加强思想教育和业务培训。倡导“精业、精细、精进”的工作理念，以务实过硬的作风促进工作的高效率，不断提高机关党委的执行力、服务力和推动力。
为充分发挥档案在交通运输工作中的服务保障作用，根据市档案局和市交通运输局对档案工作的有关要求，结合工作实际，制定如下档案工作要点。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，紧紧围绕全市交通运输中心工作，创新管理方式，加强档案管理，进一步增强服务交通运输发展的能力，为交通运输科学发展提供有力保障。
二、工作目标
（一）确保机关综合档案室通过省一级复查达标。
（二）指导-2家局属单位档案管理进级达标。
（三）完成204年度各类档案的立卷归档及《年鉴》、《交通年鉴》编撰工作。高度重视档案的立卷归档工作，对204年度产生的各类文件材料及时进行收集整理，确保归档文件应归尽归、齐全完整。同时，对归档文件材料按档案管理要求，科学分类，规范整理，做好档案标识，完善档案检索目录。
（四）争创市级档案管理先进单位。
做好交通建设项目档案工作，参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》要求，一是完善交通建设项目档案工作制度；二是加强对施工单位和监理单位档案工作的监督、检查和指导，保证施工档案和监理档案的齐全完整和规范；三是完成204年度应归档的交通建设项目档案的立卷归档。
三、具体措施
（一）加大档案宣传力度。认真学习贯彻《档案法》、《省档案管理条例》，组织开展“6·9国际档案日”纪念活动，利用杂志、网站、展板等载体开展丰富多彩的宣传活动，进一步增强交通系统干部职工的档案法律意识。
（二）加强档案安全保护工作。一是建立健全档案安全工作制度；二是对档案库房的各项设施，案卷的数量、质量、霉变情况进行定期维护检查，确保正常运行；三是着力推进档案管理规范化，做到档案家底不糊涂、档案资源不流失；四是严格落实借阅制度，做好档案入库出库登记，严格执行审批手续，确保档案安全；五是加强网络、档案数字化和数字档案利用过程中的保密工作，严防发生失泄密事件。
（三）加强档案资源的开发利用。一是按照市档案局要求，做好档案进馆工作；二是增添和改善相关设施设备及软件，逐步实现档案数字化，提高档案的利用率；三是开展大事记、机构沿革、科技成果简介、年鉴等方面的编撰工作，促进档案信息的开发利用。
（四）加强档案管理的督导工作。一是依照《档案法》规定，不断完善工作制度，加强对机关内设机构和局属单位的指导监督，督促妥善保管所产生的各类文件材料，并对属于归档范围的文件材料及时认真收集整理，按期归档；二是加强档案管理年度目标考核工作。
一．指导思想
认真贯彻落实省市交通运输信息化暨政府信息公开工作会议精神，以信息化、智能化为引领，加强信息队伍和工作网络建设，实时反映交通运输改革发展中的重要情况，服务领导决策，加强内部交流，扩大对外宣传，推动工作落实，提升行业管理水平，为交通运输科学发展提供服务和保障。
二．工作目标
构建覆盖所有局属二级单位的信息网络。
2基本实现公文网上传输和无纸化办公。
3完成政务信息公开任务。
4确保网络设备和对外发布信息安全。
三．具体措施
（一）加强组织领导。各单位要提高对信息化智能化引领现代交通运输业发展重要作用的认识,加强对现有资源的整合利用,落实分管负责人具体抓,从目录、流程、载体和制度入手,统筹规划、管理和谐调好本单位交通运输信息工作。各单位办公室要认真做好信息采集、筛选、加工、传递、存储和保密工作。同时要认真组织相关人员参加专业技能培训，不断提高信息化工作水平。
(二)建设网络平台。一是配合做好市电子政务专网、市委电子政务保密内网、市政府电子政务外网的建设管理工作。二是配合做好“智慧交通”的发展和建设工作。积极推进驾驶员培训计时系统、出租车动态监控、客运市场视频监控系统、船舶视频监控系统建设，逐步实现统一调度和信息资源共享。三是加快迪腾物流信息中心建设。四是局属单位要添置设备、落实人员、建立制度，实现局域网内部互联互通。五是推广数字证书应用，构建网络信任体系，保障网络运行畅通。
(三)发挥网络优势。一是做好办公自动化系统的推广应用，全面启动公文系统、档案系统、建议提案系统、督办督查系统、政务值班系统、公务员邮箱和电子刊物的应用。从7月日起，所有交通系统的内部公文通过网络分发和交换。二是深入推进政务公开。充分利用交通运输系统政府信息公开平台，落实交通政务信息网上报送、审核、发布和考核，全年公开信息360条以上。三是加强网上互动交流。紧紧围绕204年交通工作目标任务，做好政策解读，反馈网民诉求，提供便民服务。
(四)确保信息安全。一是要掌握本单位网络运行与信息系统基本情况，加强网络与信息系统安全管理和技术防护。二是必须正确使用计算机办公设备及网络系统，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。三是加强电子政务、网上信息公开、信息网络安全保障的制度建设，落实好信息采集、审签、发布和保密工作，预防和减少重大信息安全事件的发生。
204年全市交通运输系统政策法规工作的总体要求是：贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以建设法治交通为目标，结合党的群众路线教育实践活动，着力抓好法制宣传教育、执法人员培训、行政执法监督、“三基三化”建设等重点工作，进一步提升全市交通运输系统依法行政的能力和水平，为我市综合交通运输体系的建设提供有力的法治保障。
一、加强组织领导，提高思想认识
切实加强行政执法工作的组织领导，成立行政执法工作领导小组，细化责任分工，明确目标任务，落实执法责任，将执法责任分解细化到执法队伍、执法岗位和每一个执法人员。充分认识交通行政执法在经济社会发展中的重要作用，切实做到有法可依，有法必依，履职尽责，以铁的纪律，确保政令畅通、令行禁止。
二、开展法律宣教，营造执法环境
采取多种形式、途径和手段，广泛宣传国家和交通运输相关法律法规,特别是新颁布施行的《省城市公共交通发展与管理办法》。组织好“六五”普法和“24”法制宣传日等活动，通过广泛扎实的宣传教育活动，强化交通法制意识，着力增强广大人民群众和交通干部职工法制意识,为建设法制、文明和谐交通营造良好的氛围。
三、规范执法行为，强化监督考评
（一）加强执法监督检查。以思想作风建设情况、执法队伍管理情况、执法工作开展情况为重点，分自查、重点督导和检查总结三个阶段，扎实开展对交通运输执法活动的监督检查。对监督检查中发现的问题，提出整改目标，制定整改措施，限期予以整改，并跟踪监督整改的进展及效果，努力规范执法行为，提高执法水平。整改
（二）进一步规范自由裁量权。严格执行《省公路超限运输行政处罚自由裁量执行标准(试行)》标准，进一步规范行政处罚自由裁量权的行使。
（三）加强执法案卷及台帐管理。局属各执法单位必须定期（以季度为单位）向市局上报行政执法报表。公路、运管、客管要定期进行执法案卷评查，认真总结经验，提出整改建议并督查整改到位，进一步提高执法文书制作水平。
四、推进“三基三化”建设，确保执法规范运行
（一）基层执法队伍的职业化建设。贯彻落实《交通运输部关于加强交通运输行政执法队伍建设的指导意见》，开展执法为民教育，启动新一轮三年执法人员培训工作，严格执法人员年度考核和审验关，努力提高执法队伍的整体素质，逐步推进执法队伍的职业化建设进程。
（二）基层执法站所的标准化建设。按照省交通运输厅研究制定的基层执法站所建设标准，进一步明确机构设置、人员配备、站房建设、场地设施、执法装备等方面的具体标准，完善内部管理机制，健全执法保障体系，稳步推进基层执法站所的标准化建设进程。
（三）基层管理制度的规范化建设。进一步完善规范执法行为、严格案件管理、加强内部监管、深化政务公开等方面的规章制度，逐步推进执法管理规范化建设进程。
五、突出执法重点，统筹执法工作
突出抓好依法治运、治超保路、安全监管三项重点工作，突出重点，统筹兼顾，全面完成交通行政执法目标任务。
（一）运政执法：做好机动车驾驶员培训工作；加强春运、黄金周、高考等重大节点的运政管理，依法查处非法违法道路经营行为，保持道路运输市场健康、规范、有序。
（二）路政执法：保持治超高压态势，保障公路桥梁完好、安全和畅通；加强路政巡查，及时查处路政案件，维护干线公路路产路权。
（三）水上执法：认真履行水上交通安全监管职责，继续加大监管力度，确保实现辖区水域无“三无”船舶，全年不发生因监管不到位引发的责任事故。
一指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全局工作部署，以“走在发展前列、发挥表率作用”为目标，发扬团结共事，扎实干事，高效成事作风，发挥综合协调、督查落实、服务保障职能，努力提高“服务领导、服务机关、服务基层”的质量和水平，不断把办公室工作推上新的台阶。
二．工作目标
确保档案管理顺利通过省一级复查；确保全年无泄密事件发生；确保信访维稳无赴省进京上访；确保建议提案办理实现办结率、见面率、满意率三个00%；确保全市社会治安综合治理考核达标；保持政府信息公开位居市直排名前列。
三．工作措施
加强学习，勤于实践，努力做到参谋有见识，督办有权威，协调有章法，工作有质量，内业建设有提升。
（一）着眼全局抓协调。顾全大局，对于一些急事、琐事和其他部门不便于协调的事，勇于承担，认真负责。加强上下级机关部门间联系，确保局党委的各项决策部署落到实处。加强值班管理，认真做好各类会议、重要活动安排的组织和服务工作，力求高效有序。
（二）围绕目标抓督办。紧扣全年工作目标抓好责任的分解落实；坚持每月一期《会议纪要》，及时全面地反映各项工作的进展动态。紧扣上级重大部署、重点工作、重要批示进行跟踪督办，按规定时限办理，推进重点工作落实。协同、督促有关单位及时办理行风热线、市长信箱反映的事项。
（三）服务保障抓细节。树立“办公室工作无小事”观念，倡导求真务实作风，工作中做到不推、不压、不拖。提倡团结协作，维护内部团结。改进会风和文风，力求少开会，开短会。认真抓好机关公文审核工作，优化文件流转程序，畅通信息渠道，确保局系统各类文件资料流转规范、运行高效。
（四）信息调研抓质量。各单位办公室要明确专人负责信息调研工作，按照市政府要求，重点做好办公外网的档案、电子邮件、电子刊物等模块的使用。推进电子政务有序开展，政务信息更新及时，内容丰富，方便群众，逐步实现无纸化办公。要着眼长远开展前瞻性调研工作，为领导解决交通运输工作中的重点、难点和热点问题提供参考。
（五）建议提案抓满意。各单位办公室要认真做好建议、提案办理工作，按照规定的时限要求，做到能够解决的尽量解决，提高落实率；一时解决不了的要说明情况，争得理解。在办理过程中，要进一步加强与代表委员们的联系沟通，广泛征求代表委员对建议提案办理工作的意见，做到建议提案办结率、见面率、满意率三个00%。
（六）档案管理抓规范。各单位办公室要继续抓好档案管理工作，认真做好机关文书档案的整理立卷工作，督促人事、工程、财务档案的整理归档，做到软件保存和纸质文件材料存档并举。积极开发档案信息资源，拓宽服务领域，改进服务方式，提高服务质量。加强与市档案局的工作联系，努力完成市档案目标管理任务。
（七）保密工作抓防控。各单位办公室要认真落实涉密人员保密责任，严格涉密文件管理，适时开展多种形式的保密教育，增强涉密人员的保密意识。要加强对机要文件和其它秘密载体的管理，对用于处理涉密资料的计算机进行物理隔离，安装防火墙和病毒查杀软件。凡涉密计算机一律不得连接互联网，做到“涉密不上网，上网不涉密”，杜绝泄密事件发生。
（八）车辆管理抓安全。加强驾驶员和机关车辆管理，继续抓好定人、定点、定车加油、定点维修和节假日公车入库制度的落实，杜绝非驾驶人员驾驶公车。同时，认真执行对外接待呈批制度，积极开展对外交流，坚持有利于工作开展，有利于提升综合效益的原则，厉行节约，热情真诚，细致周到地做好对外接待工作。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、中央纪委二次全会和省市纪委会议精神，按照上级交通主管部门和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，全面推进惩治和预防腐败体系建设，保持惩治腐败高压态势，切实转变作风，加强监督检查，着力解决群众身边的腐败问题，以反腐倡廉的新成效促进我市交通运输事业科学发展、安全发展。
二、主要工作
（一）强化学习教育，提高拒腐防变和抵御风险能力。以党的十八大精神为指导，认真学习贯彻习近平同志关于反腐倡廉的重要论述，认真落实廉政教育，抓好党员干部理想信念教育、党风党纪教育和工作作风教育。培养和宣传先进典型，发挥示范引领作用。组织党员干部参观警示图片、观看警示影片，听廉政建设主体报告，撰写心得体会，真正使广大党员干部在履职过程中保持清醒头脑。
（二）强化监督检查，解决人民群众反映的突出问题。加强党的路线方针政策和决议执行情况监督检查，加强党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况监督检查，贯彻落实中央、省、市及市委、市政府重大决策部署。严格执行述职述廉、谈话、诫勉等制度，加强领导干部特别是主要领导干部权力运行监督，加强人财物管理使用和关键岗位监督。加强工程建设、行业管理、行政执法等监督检查。深化廉政阳光工程创建，规范招标投标活动，治理工程建设领域突出问题。推进公路水运建设市场信用体系建设，实行工程建设项目信息公开，落实重点工程项目纪检监察派驻和跟踪审计制度，强化工程建设全过程监督。进一步规范执法行为，严格执行《交通行政执法行为规范》，明确行政处罚尺度，防止随意处罚，着力解决趋利执法问题。
（三）完善惩防制度，推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全惩治和预防腐败各项制度，强化行政权力监督和制约，形成用制度管权、依制度办事、靠制度管人的机制。不断提高“十个全覆盖”的标准化、制度化、规范化水平。加强对反腐倡廉各项制度落实情况监督检查，提高制度执行力。对制度的建立情况、执行情况进行专项检查，形成自觉按制度办事的良好氛围。严肃查处有令不行、有禁不止的违法乱纪行为。
（四）着眼长远长效，全面推进交通政风行风建设。进一步优化发展环境，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化执法监察，加强执法队伍教育管理，坚持领导干部带队检查制度，加强执法监督，落实执法责任制，着力解决趋利执法、以罚代管、乱收滥罚等以权谋私问题，保持治理公路“三乱”高压态势，促进文明、规范、廉洁、公正执法。坚持以人为本、执政为民的理念，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”措施和优惠政策。认真做好群众来信来访，做到件件有着落，事事有回音。
（五）加大工作力度，推动交通运输事业健康发展。必须正确处理好反腐倡廉与交通事业发展的关系，做到交通事业发展速度不减，反腐倡廉力度不减，为我市交通运输事业科学发展安全发展保驾护航，努力营造廉洁、公平、公正的交通发展环境。
（六）强化责任落实，努力提高纪检监察工作水平。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，细化责任，抓好检查考核，强化责任追究，切实把反腐倡廉工作落到实处。同时，还要加强自身纪检监察干部队伍建设，提升工作能力和水平。
204年市交通运输工会工作的总体思路是：认真贯彻党的十八大精神，按照市委、市政府和上级工会的决策部署，紧紧围绕“学创”主题，开展“三创三先”活动，全力推进职工劳动竞赛，深化“两个普遍”，为职工提供服务和维权帮扶，加强工会自身建设，凝聚职工力量，紧扣交通工作目标，激情奋进，为加快建设“五个”做贡献。
一、围绕中心，建设有为型工会
（一）开展劳动竞赛活动。开展“平安工地”创建劳动竞赛；开展“服务在一线、满意在窗口”优质服务竞赛；开展“坐平安车、乘平安船、走平安路”和“平安水域”为主题的劳动竞赛；开展“出租车优质服务大赛”；开展“安康杯”安全竞赛。
（二）大力弘扬劳模精神。组织200—202年度市劳动模范推选工作，加强劳模管理与服务，做好困难劳模帮扶。
二、科学维权，建设和谐型工会
（一）推进企业工资集体协商。认真贯彻实施《市人民政府关于推进企业工资集体协商工作的意见》，大力宣传实施《劳动合同法（修正案）》，促使企业切实做到依法用工、依法保障职工合法权益。
（二）开展“和谐企业”创建。大力营造创建氛围，引导企业参与和谐企业创建。细化厂务公开、民主管理、建会建制、社会保障、职业病防治、社会责任、企业文化建设、女职工及劳动安全卫生专项集体合同制度等，促进企业公平正义，建立和谐稳定的劳动关系。
（三）积极参与社会管理。认真履行职工维权、帮扶、服务职能，构建工会参与社会管理服务。
（四）维护职工队伍和社会稳定。加强基层企事业劳动争议调解组织和队伍建设，强化劳动争议基层调解、裁前调解、诉前调解。加强劳动关系矛盾排查，提高工会化解劳动争议、处置劳动关系矛盾的能力。
三、发挥优势，建设服务型工会
开展204年度困难职工调查摸底建档，为困难职工“送温暖”活动；为劳动模范提供服务帮助活动；为夏季在野外或高温作业的职工“送清凉、送健康”活动；为贫困学子开展“金秋助学”；为职工“送培训”、“送岗位”；为单亲困难女职工免费赠送女职工特殊重大疾病保险。
四、强化基层，建设活力型工会
（一）加强基层组织建设。全市交通企业法人工会组建率，企业职工入会率达到全覆盖。加强基层工会队伍、工会工作机构和工作制度建设。
（二）加强工作作风建设。认真执行中央八项规定、省委六条意见和市委四项规定，厉行“三短一简一俭”（开短会、发短文、讲短话，精简会议活动和文件简报，厉行勤俭节约）。
（三）推进工会各项工作。实施“女职工素质提升工程”，推进女职工权益保护专项集体合同制度，切实维护女职工合法权益。发挥工会在促进产业结构调整、维护职工合法权益、推进和谐建设等方面的独特作用。开展积极向上的文体活动，加强调查研究和宣传工作。
一、创建目标
以“为民服务创先争优”为主题，深入开展“四五”创建活动，不断提升管理与服务水平，以高品质运输先行引领社会经济发展。
“四五”创建活动，即：创建五大工程(窗口亮化工程、文化振兴工程、队伍素质工程、诚信示范工程、服务品牌工程)、五个一佳(一佳营运驾驶员、一佳客运站务员、一佳驾驶教练员、一佳维修检测员、一佳道路运政员)、五个品牌(一个品牌汽车客运站、一个品牌客运示范线路、一个品牌客运企业、一个品牌服务班组、一个品牌维修企业)、文化五进(文化进车厢、文化进班组、文化进企业、文化进站所、文化进机关)。
二、工作措施
（一）加强政治学习，提高全员素质
结合工作实际，深入学习贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，抓好党员对《党章》、《党内监督条例》、《党员纪律处分条例》等内容的细化学习，加强反腐倡廉教育，不断提高党员的政治素质和理论水平。着力加强社会主义荣辱观和正确的人生观、世界观、价值观、名利观教育，引导干部职工自觉严格要求自己，热爱本职工作，献身运管事业，竭尽全力为经营车主服好务。引导干部职工大力弘扬民族精神和时代精神，不断提升道路运输执法人员的形象和素质。要紧紧围绕“十二五”关键之年中心工作，采取有效措施，转变管理方式，力求“服务出实效”、“执法塑形象”、“创建结硕果”。
（二）整改薄弱环节，打造过硬队伍
要在认真总结上年各项工作和开展创先争优活动的基础上，对存在的薄弱环节进行有针对性的强化。要紧密结合“为民服务创先争优”主题活动和交通发展“服务提升年”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着眼于素质建设，不断提升全所干部职工的敏锐力、决策力、执行力，真正建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的运管队伍。
（三）深化诚信建设，构建和谐市场
进一步深化运输服务质量信誉考核制度，健全和完善道路运输经营者和从业人员的质量信誉档案，把考核结果作为配置运输资源和客运线路经营权招投标的主要依据，激励企业加强管理、诚信优质服务。进一步完善道路运输从业人员诚信和计分考核制度，把它作为从业人员准入和退出的重要考核指标。强化从业人员的资格培训、从业资格审查和考核管理，全面提升从业人员职业素质。要继续推进市场监管方式“四个转变”，严厉打击各种违法违规经营行为。认真抓好客运线路专项整治工作，加大对“黑车”违法经营的打击力度，发挥区域管理优势，积极探索稽查新模式，提高行政执法科技化水平，确保道路运输市场秩序稳定健康发展。
（四)抓好“四件实事”，服务运输发展
按照“群众反映好、运输服务好、安全防范好、站点管理好”等“四好”要求，切实在今年抓好“四件实事”：一是进一步争取地方政府扶持，为农村运输市场发展提供政策支持，着力解决影响农村客运发展的机制和动力问题。二是用足用好农村客运运力资金引导政策。严格补助资金的发放和监管，确保资金及时足额到位，确保资金专款专用。要把农村客运示范线建成产权多元化、经营公司化、管理规范化的示范线，今年争取创建一至两条品牌示范线，以点带面，推进路站运—体化进程。三是切实加强农村客运安全监督管理。督促农村客运经营者落实安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产例检例会制度，保障广大旅客生命财产安全。四是积极做好农村客运站点建养管良性循环工作，抓好客运站点建设质量，努力做到有专人专管，确保延长客运站点使用年限。
（五）抓好文明执法，创树运管品牌
进一步开展执法人员岗位培训和执法人员技能比武活动，坚持“一案一考评”制度，不断完善执法监督。积极组织执法人员参与上级主管部门执法人员军训活动，着力提高执法队伍素质。重视和认真处理群众来信来访，力争做到运管机构服务质量“零投诉”。在此基础上，创树具有运管特色的文明执法服务品牌。
（六）严格廉政监督，确保勤政为民
在全市道路运输行业中全面推行“长效廉政阳光”工作法，贯彻落实《党风行风廉政建设责任制》、《廉政准则》、《廉政风险防控手册》的各项要求，以加强廉政教育为重点，强化廉政文化建设，严格廉政监督。加强行业纠风治乱工作。开展行风政风大走访活动，坚持推进行风政风热线接访工作。
（七）开展创建活动，提升服务形象
所属各股室、市各运输企业要充分发挥主观能动性和创造性，围绕“四五”主题创建活动，不断丰富道路运输行业品牌创建的内涵，切实体现“跨越先行”的引领作用。202年，全市道路运输行业要力争创建市级文明示范车2台、诚信服务运输企业家、诚信维修检测企业家、文明示范窗口个。全市运输行业开展文明创建活动面达到00%，确保无重大腐败案件。
（八）加强组织领导，确保取得实效
行业精神文明建设是全面贯彻落实科学发展观，加快道路运输行业发展的重要保证，是构建和谐运管的必然要求。所属各股室、市各运输企业要高度重视，充分认识深化行业精神文明创建活动的重大意义，组织干部职工积极投入到文明创建活动中去，力争取得新成绩。为加强全市道路运输行业精神文明创建工作的组织领导，特组建领导小组：由市所书记、所长任组长，市所其他班子成员及市各运输企业分管负责人任副组长，各股室长任成员，具体负责组织、实施和协调全市运输行业精神文明创建工作。
一、指导思想
坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，全面加强党支部和党员的思想、组织和作风建设，使全体党员、干部和职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。增强党员的党性观念、服务意识和公仆意识，为实现我市道路运输行业管理的科学发展，提供坚强的思想、组织和纪律保证，以优异成绩迎接党的“十八大”召开。
二、工作目标
通过抓基层党组织建设，使本所党员干部职工队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，所党支部和党小组的领导作用得到巩固，民主政治建设进一步加强，职工的民主权利得到有效保障，内业建设进一步规范，党支部在职工中的号召力、凝聚力明显增强。
三、具体措施
（一）抓好教育培训工作
、全所党员干部和职工要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记关于科学发展观的重要讲话，认真学习党的基本知识，道路运输行业发展与管理方面的专业技能、法律等有关知识。不断提高政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，立足本职、求真务实、开拓进取、创造一流的工作业绩。
2、支部及各党小组要利用形式多样的活动（学习日、党日、党课、培训、讲座、自学等）开展学习，党支部要建立学习规划、学习制度、学习记录，党员做到有学习规划、有学习书目、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，并建立个人学习档案，全年集中学习时间要保证40小时以上，有效利用现有条件建立起阅览室，电脑学习室，确保全所党员、干部和职工形成一股认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。
3、党支部坚持以道路运输行业发展与管理为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定开展思想政治工作，坚持以人为本。在工作中，提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。把思想政治工作深化到改革、行业管理工作的各个环节、各个方面，最大限度的调动每个职工的积极性，努力探索适应新形式下思想建设的新办法、新途径，加强和改进思想政治工作。
4、加强行业精神文明的建设，积极组织开展创建文明示范窗口和示范客运班线、文明示范车等项活动。加强职业道德培训，进一步完善本单位的职业道德规范、弘扬正气，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
（二）抓好基层党组织建设
、严格组织生活。坚持“三会一课”制度，班子成员除参加所在党小组的活动外。每半年要开一次民主生活会，党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会。上一次党课进行党风、党纪教育，党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党组织的活动。
2、认真开展民主评议党员活动。在党支部的领导下，以党小组为单位每年进行一次。通过民主评议活动，有利于加强对党员进行保持先进性教育和做合格的共产党员教育，检查和评议党员发挥先锋模范作用情况。党员要定期或不定期的向党组织汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处理不合格党员。
3、进一步加强对党员的培训工作，结合本单位的实际工作情况，制定培训计划和培训内容。重点对党员进行“三个代表”重要思想和科学发展观理论及党的基本知识以及科学、文化、业务技能的培训。
4、建立和完善联系群众制度，定期或不定期召开职工座谈会，个别访问职工听取职工意见，党员分工联系职工等。通过党员责任联系等形式倾听职工呼声，反映职工意见，密切党组织同职工的联系，为职工办实事、解难题。
（三）抓好党组织纪律建设
、教育全体党员要遵守政治纪律，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策。在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决同违法、违纪行为作斗争。
2、教育全体党员要遵守组织纪律，坚持民主集中制的组织原则。做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央、局部利益服从整体利益。
3、教育全体党员要遵守群众纪律，牢固树立全心全意为人民服务的思想。不允许以任何借口和手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益，以群众满意不满意、愿意不愿意、高兴不高兴为工作的出发点和归宿。
4、教育全体党员要遵守保密纪律，严格保守与维护党和国家的秘密。自觉做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该记的不记。
（四）抓好工作作风建设
、继承和发扬党的理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风。继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，严格遵守端正党风和加强廉政建设的有关规定。树立正确的政绩观、权利观、地位观、利益观，自觉的抵制各种不正之风，保持清正廉洁。
2、切实转变工作作风，深入群众、深入实际、建立科学、高效的工作机制。学会用经济和法律手段解决工作中遇到的问题，站在建设和谐社会的高度解决好道路运输行业发展与管理中群众关心的热点、难点问题。
3、增强责任感、使命感，爱岗敬业，勤奋工作，无私奉献，积极参加各项公益活动。在抢险救灾义务劳动，扶贫助学、捐款等起模范带头作用，树立运管行业党员的良好形象。
4、坚持勤政为民，秉公办事。做到自重、自警、自励，正确行使权利，不得利用工作职务之便吃、拿、卡、要，严格执法，增强工作透明度，确保各项工作公开、公平、公正。
（五）组织开展迎接党的“十八大”召开系列活动
、“七一”前夕召开一次总结表彰大会，对今年来在工作上表现较突出的优秀党员进行一次表彰。
2、二是开展帮扶活动，组织党员和职工帮助困难群众解决工作、生活中的实际困难。
3、三是开好一次党员民主生活会，增进党员党性观念。
4、举办一次党建理论知识讲座，增进党的凝聚力和向心力。
（六）抓好创先争优“五个基本、七个体系”建设
根据上级统一部署安排，制定工作方案，引导基层党组织和党员深化创先争优工作。一是公开承诺。各党小组要组织党员结合实际制定出创建党员先锋岗、争当“五个模范”的具体计划，并把方案和党员的计划以适当的方式向群众公布，接受群众监督。二是定期讲评。创先争优活动实行“一季一讲评、半年一点评”，每个季度由党支部以专题组织生活会的形式进行一次讲评，每半年对支部、党小组开展活动的情况进行一次点评。三是年度总结。年底，各党小组分别向党支部和党员会议述职，党员向所在小组述职汇报开展创先争优活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。四是评选表彰。党支部对所属党小组组织党员开展创先争优活动的情况进行考核，在此基础上，表彰先进党小组和优秀党员。
（七）抓好党员关爱工程
要坚持从实际出发，开展丰富多彩的关爱党员和服务群众活动，一是坚持开展走访慰问活动。每逢重大节日，开展各类慰问困难党员和老党员活动，传送党组织对党员的关爱。二是建立党员政治关爱机制。针对不同类型的党员，通过健全学习制度、谈心制度，不断搭建党员学习平台，畅通沟通渠道，发挥基层党组织关爱党员的基础性作用。
（八）抓好新党员发展工作
一是坚持有计划地培养发展党员，防止长期不发展或发展数量大起大落等不正常现象。二是坚持党员标准，成熟一个发展一个，确保党员发展质量。三是坚持对于入党积极分子，严格做到培养一年以上，且思想、学习、工作等方面均取得较大进步，群众基础好，经过党小组、支委会讨论研究同意后，方可列入发展计划。今年，支部计划向上级党委申报发展名新党员，并做好相关工作。
四、工作要求
、各班子成员和党小组长要履行好职责。切实把基层党组织建设工作摆在重要的议事日程，要坚持党要管党，从严治党的方针，加强党员队伍建设，进一步提高党支部的凝聚力、战斗力和创造力。
2、所党支部一班人要认真负责，组织对各党小组党建工作定期进行检查、评议，并将检查结果作为年终考核依据。
204年市道路运输行业精神文明创建总体思路是：紧紧围绕中心工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，以交通运输“攻坚突破年”目标任务为核心，以提升广大干部职工、道路运输行业从业人员的文明素质和行业文明程度为根本，全面学习宣传贯彻党的十八大精神，切实强化行业精神文明创建，昂扬精气神、推动新突破，为道路运输行业科学发展跨越发展提供强大的思想保障、丰富的文化支持和坚实的道德支撑。
一、创建目标
结合“学树建创”和“寻访身边的张兵”活动，以“为民服务创先争优”为主题，抓住车、站、线、企、所、班组、岗位等七个基本单元，突出文明细胞、示范窗口、服务品牌、特色文化建设，深入推进“五个十佳、五大品牌”文明示范品牌创建活动：“五个十佳”即十佳文明示范企业、十佳文明示范车、十佳驾驶教练员、十佳维修检测员、十佳营运驾驶员，“五大品牌”即个品牌汽车客运站、个品牌示范班组、家品牌示范驾校、条品牌示范线、个标准化示范所（局）。深入开展“核心价值观在我心中”主题教育实践活动，努力践行道路运输行业核心价值观，进一步提升道路运输行业服务水平和服务质量，树立行业新风。
二、工作措施
（一）以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深化理想信念教育。
、全面学习宣传贯彻十八大精神。充分利用讲座辅导、专题培训、座谈会等载体，全面学习、把握十八大精神实质和部署要求，夯实广大干部职工团结奋斗的共同思想基础，切实把党的十八大精神转化为干事创业的实际行动，争创发展新业绩。
2、继续深化理想信念教育。通过采取举办专题党课、“重温入党誓词”等形式，深化革命理想和党的光荣传统教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。不断推进学习型党组织建设，巩固中心组理论学习和“职工讲坛”制度。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，深化反腐倡廉教育。
（二）扎实推进“核心价值观在我心中”主题实践活动，树立行业文明新风尚。
3、着力培育和践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，大力倡导社会主义核心价值观，引导干部职工注重品行、树好形象、爱岗敬业。结合道德领域突出问题专项教育治理活动，着力推进全市道路运输行业诚信建设。精心组织文明出行、文明就餐等“讲文明树新风”活动和“全民阅读”活动，大力倡导文明礼仪、读书学习和勤俭节约之风，弘扬向上向善向美的主流价值。
4、不断强化思想道德建设。进一步推进“道德讲堂”建设标准化、规范化，确保讲堂有固定场所、有经常化的活动、有规范化的流程、有统一标识和道德文化氛围布置、有活动记录本。全年开办“道德讲堂”不少于次。认真开展“我推荐、我评议身边好人”、“交通达人”评选等活动，广泛宣传道德模范先进事迹，引导人们见贤思齐、崇德向善。深入开展“向张兵同志学习”活动，寻访身边的张兵，带动广大道路运输从业人员争做张兵精神的践行者，争做“张兵式”职工。
5、广泛开展学雷锋志愿服务活动。完善市道路运输行业学雷锋志愿服务队建设，建立志愿者名单、制度、服务记录本等规范化制度，常态化开展文明礼仪、义务咨询、服务司乘、爱老助残、扶贫帮困等各种形式的志愿服务活动。以继续推进“三万”和“双联双促”活动为核心，帮扶结对村互促互进共发展。
（三）激活行业文明“细胞”，不断深化文明创建活动。
6、精心打造“五个十佳”、“五大品牌”精品工程。从车、站、线、企、所、班组、岗位等文明“细胞”建设入手，大力开展“五个十佳”、“五大品牌”争创活动，通过发现典型、培树典型、学习典型，以点带面，全面提升道路运输行业服务形象。
7、切实抓好文明窗口亮化活动。一是围绕文明窗口和交通志愿服务站点创建活动，不断优化窗口服务环境，构建功能完备、舒适便利的现代化服务平台；二是严格按照农村客运文明示范线创建标准，紧密结合本市实际，深入推进文明示范线建设和现有品牌创新升级活动，着力打造发展优环境，进一步提升文明服务水平。
8、积极探索创新运管行业特色文化建设。开展新时期“运管精神”核心价值观讨论活动，通过广泛征集、积极研讨、提炼确定，精心打造内涵丰富、认知度高、群众满意的运管品牌，大力营造运管干部职工共同精神家园。
9、继续推进文明行业创建活动。一是全面推行“五个一”要求，落实文明单位动态管理制度，严格文明单位创建的档案管理；二是不断丰富和拓展“文化五进”活动的载体，积极推进文化进车厢、进班组、进企业、进站所、进机关；三是结合204年城市文明创建工作，在全市道路运输行业大力开展环境卫生、市场秩序专项整治，巩固文明城市创建成果。
0、大力加强舆论宣传引导。加强运管宣传队伍建设，不断强化主流媒体记者与行业宣传联络员的沟通联系。各股室、各运输企业要将新闻宣传工作和行业中心工作紧密结合起来，注重宣传报道时效性、实用性、导向性，不断创新观念、创新内容，及时准确有效宣传报道道路运输行业的重大部署、重大活动、重大事件和先进典型，全力营造良好地舆论宣传氛围。