203年全市司法行政基层工作总的要求是：以贯彻落实党的十八大精神为主线，按照全省、全市政法工作会议和全省、全市司法局长会议的部署，紧紧围绕加强和创新社会管理，大力创新人民调解工作，推进以医疗、金融、保险、企业、交通等行业性、专业性人民调解组织建设；大力推进司法所规范化建设，全面提高司法所履责和服务能力；大力加强基层法律服务行业管理，提升基层法律服务水平和质量，减少违法违纪问题发生；大力开展培训，提高司法行政基层队伍整体素质。 &bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;
一、大力创新人民调解工作
、开展“人民调解规范化建设”活动。各地要根据《人民调解法》的规定，在巩固和发展人民调解组织在村（居）民委员会全覆盖的基础上，全面开展人民调解组织、调解员队伍和工作机制规范化建设，提高调解员队伍素质和工作水平，切实做到每个人民调解委员会有牌子、有印章、有调解室、有台帐、有人民调解徽章、有调解队伍。
2、大力加强专业调解组织建设。要深入推进行业性、专业性人民调解组织建设，积极在医疗、金融、保险、企业、交通、林业、征地拆迁、物业等领域部门和行业设立行业性、专业性人民调解组织。
3、加强人民调解员队伍建设。要聘请退休公务员、法官、检察官、律师以及医师、教师等各行各业老专家、专业技术人才、社会志愿者加入人民调解员队伍，以县（市、区）为单位建立人民调解专家库，着力建设一支专业化、社会化的人民调解员队伍。
4、健全完善“三调联动”机制。各地要按照党的十八大要求，着力完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，认真做好有关联动工作，充分发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。
5、抓好人民调解经费保障工作。各地要抓住省委、省政府将人民调解工作纳入民生工程的有利时机，把人民调解经费列入民生工程的当地政府配套资金落实好，并认真抓好以奖代补政策的贯彻落实，切实有效提高人民调解员的工作积极性。
6、协助配合省电视台办好《金牌调解》电视节目。各县（市、区）要继续为《金牌调解》电视节目推荐优质案源、调解员、观察员，积极协助省厅组织的《金牌调解》团队深入基层开展走访交流活动。
7、开展订好、用好《金牌调解》丛书活动。让《金牌调解》丛书真正成为指导人民调解员开展调解工作的教科书，同时，协助拓展《金牌调解》丛书在全市的宣传推广。
二、大力推进司法所规范化建设
、大力加强司法所办公用房建设。目前全市还有将近五分之一的已批未建司法所办公用房建设项目未实施，各地要千方百计，积极争取党委及政府重视与支持，抓紧实施完成。
2、大力加强司法所组织建设。目前全市尚有相当部分司法所为无人所，司法所工作处于瘫痪半瘫痪状态，各县（市、区）司法局务必高度重视，要按照赣市编办（2009）7号《关于进一步加强全市司法所建设的通知》文件，积极请示汇报，采取有力措施，抓紧解决司法所的编制和人员问题，确保司法所工作人员在3人以上；解决司法所副科级别待遇，配齐配强副科级司法所长。
3、深入推进“五好司法所”规范化建设。要继续推进“五好司法所”达标创建活动，重点抓好督办落实，推动“五好司法所”达标创建活动全面开展。要协助做好命名表彰一批全省“五好司法所”和“五好司法所”建设工作先进单位工作。
4、进一步推进司法所保障能力建设。组织司法所规范化建设情况督查和重点地区调研，统筹推进整体工作。适时召开座谈会，总结经验，研究解决问题，不断深化司法所规范化建设各项工作。充分发挥司法所在基层社会管理服务体系中的作用和影响，切实维护社会和谐稳定。
5、大力加强司法所所务管理。各地要加强司法所制度建设，进一步健全完善内部管理和业务工作各项规章制度，全面提升所务管理水平。重点在工作职责、管理制度、监督机制等方面，对司法所内部管理进行全面统一规范。
三、大力加强基层法律服务行业管理
、强化基层法律服务行业监督检查。开展经常性的监督指导，开展基层法律服务案卷评查活动，广泛征询社会各方面意见等方法，加强对基层法律服务工作者日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律情况的教育和监督检查。加强对基层法律服务所日常执业活动和内部管理工作的监督、指导。
2、加大对违法违纪人员的查处力度。要将基层法律服务所服务承诺、收费项目、人员名册、举报电话向社会公开，自觉接受监督。加强对基层法律服务所和法律服务工作者的行政处罚和投诉处理工作，建立对基层法律服务所、法律服务工作者执业的投诉处理制度，依照法定程序，及时调查处理，严格依法行政。
3、抓好年检注册工作。各地要在年检注册工作中，根据上级的部署和要求，严格认真审查年检注册材料，对符合条件的，按照规定的时间及时报送。
四、大力开展队伍培训工作
、协助省厅抓好队伍培训工作。要组织好司法所长参加省厅举办的司法所长示范培训班，全面提高司法所长政治业务素质；要组织好人民调解管理人员参加省厅举办的人民调解管理指导干部培训班，不断提高人民调解管理人员管理指导人民调解的工作能力；要组织好基层法律服务所主任参加省厅举办的基层法律服务所主任培训班，整体提高基层法律服务所主任的业务能力和管理水平。
2、加大基层工作队伍培训。各地要举办司法所人员培训班，重点学习党的十八大精神、司法行政基层工作各项业务知识和法律知识，切实提高全体司法所工作人员政治业务素质；要广泛开展多形式、多层次的技能培训和岗位练兵活动，努力提高司法所工作人员执法执业水平和群众工作能力。要举办人民调解员培训班，加强对全体人民调解员的培训，着力提高他们的专业素质和调解技能。要加强对基层法律服务工作者的教育培训，不断提高他们的政治素养、业务能力和办案水平。今年上半年，市局将举办一期基层法律服务工作者培训班，集中对基层法律服务工作者进行一次培训，加强他们的知识更新和职业道德、执业纪律教育。