一、指导思想
全面贯彻党的十八大以来党中央一系列重大部署和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻市委、市政府具体部署，坚持“稳中快进，稳神竞进”的总基调，以改革创新的胆识魄力，以锲而不舍的执着干劲，以真抓实干的工作作风，进一步激活运行链，畅通资金链，扩展产业链，努力在加快“同城化”进程中发挥主力军作用，并卓有成效地推进第二批党的群众路线教育实践活动，不断谱写城投发展的时代新篇章。
二、目标要求
主要目标：全年融资总额保8亿元，争20亿元；按期归还财政性贷款本金利息266亿元；总部经济基地入驻企业上缴税收保65亿元，争7亿元；城投项目总投资增长保8%，争20%；企业主营业务收入、净利润、上缴税金比上年增长保6%，争8%。
三、工作重点
、抓住一条主线。坚持把改革创新这条主线贯穿投融资和项目建设等城投重点工作的全过程，逐步从主要依靠行政推动向依靠市场体制推动转变，为加快城投发展注入活力，全力把城投真正打造成为“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的城乡建设领域的市场化运作主体。
2、谋求两个突破。一是着重创新投融资方式，从主要依靠包装项目和抵押融资向发行企业债券、中期票据、私募、融资租赁等多元化融资方式求突破，年融资总量力求打破历史最高纪录。二是着重强化城投“造血”功能，在稳步推进市重点项目建设，着力打造新经济发展平台的同时，进一步加等自营项目的开发建设力度，把城投“借钱-生钱-还钱”循环链条上的“生钱”环节激活筑强，力争在做大资产总量，持续滚动发展上取得新突破。
3、主攻九大项目。（）、总部经济基地项目。职业学院一期项目在9月初开学前全面竣工；完成森林公园土方、水体、道路工程，启动景观绿化、房建工程；完成花园大酒店别墅式宾招区建设；启动大学城大道、办公区二期室外工程、住宅小区和节能总部及其它招商落地项目的建设。（2）、养生硒谷项目。完成大酒店主体工程，加紧装饰装修，泡池试运行；启动国际养生养老中心工程建设；推进园区38公里路网建设；完成生态农业观光园项目立项；完成大道景观绿化工程。（3）、九中项目。完成项目主体工程、装修工程、相关设备安装，确保9月日开学需要。（4）、明珠项目。计划在0月左右完成项目主体框架，年底完成部分外粉刷和装饰工程。（5）、金中环大厦。上半年竣工交付使用。（6）、全面启动花门楼王家和聂家工程（玉龙湾）。（7）、全面启动铁路公穿铁安置小区建设。（8）、全面启动九中对面天宝路地块项目开发建设。（9）、适时组建城投新能源开发公司，启动在市政单位屋顶建设非用户分布式光伏电站试点工作。
4、强化六项措施。一是强化改革意识。以“逆水行舟、不进则退”的精神，开展“谋发展、比实干、敢担当、争先进”的竞赛活动，并结合实际开展“一学二巡三比“活动，上下形成勇于创新、敢于担当、比学赶超的奋进氛围。二是强化融资功能。适应我国货币政策新趋势，多策跟进，进一步搞活多渠道、多元化融资，着力扩大增量，盘活存量。三是强化项目管理。对项目建设科学安排，分类管理，协调推进，提升管理效能。四是强化物管能力。围绕“创品牌，争一流”，进一步创新管理机制，灵活运作方式，提升自求发展的产业化发展能力。五是强化廉政建设。从思想上深化认识，筑牢防线，从机制上严格防范，标本兼治，防患于未然。六是强化文化建设。进一步打造具有城投特色的企业文化，完善激励机制，加强作风建设，充分发挥领导和党员带头示范作用，提升凝聚力、执行力和战斗力。