第一篇
一、财政地税审计
(一)预算执行情况审计(省定)。以“维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理、提高财政绩效”为目标,通过关注部门预算编制、追加预算、资金分配和使用管理等方面,进一步深化财政管理制度改革,规范综合预算管理,增强预算约束力;通过检查政府重点投资项目实施建设情况,分析评价积极财政政策实施效果,揭示问题,提出对策,促进宏观调控政策的贯彻落实;通过财政资金绩效审计,揭示转移支付资金和其他财政专项资金分配、管理、使用等方面的问题,关注与之相对应的政策目标的实现情况,促进提升国家宏观政策性资金的使用效果;通过关注民本民生资金使用管理情况,保障涉及公共服务领域的政府性资金,特别是新农村建设、环境保护、社会保障等资金做到专款专用和安全运行;通过检查财政资金账户管理、资金拨付时效、资金使用范围和资金结存等情况,从制度层面研究并提出根本性、长远性的解决办法,规范财政财务管理;通过实施计算机信息系统审计,从系统运行的安全性和可靠性出发,促使信息系统管理的科学化和规范化。
(二)地税系统税收征管质量审计(省定)。以地税部门履行征管职责为主线,选择部分企业进行税收征管质量延伸审计,关注当前税收征管机制改革情况,检查地税部门执行税收政策、税收征管、管理机制等方面存在的问题。针对审计发现的新情况、新问题,加强综合分析和调研,提出有针对性的改进意见和建议,推进深化征管机制改革,严格依法治税,保障地方财政收入稳定增长。
(三)镇街财政决算审计(市定)。以维护财经秩序,促进镇街依法行政,提高财政资金管理水平和使用效益为目的,对城关、东城、五井、九山等镇政府(街办)的200年度财政决算进行审计。重点检查是否存在擅自制定减、免、缓、先征后返税费政策和招商引资优惠等政策,隐瞒截留、漏征少征各项预算收入,违规分配使用预算资金和转移支付资金,挤占挪用专项资金,决策失误造成损失浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。对财税管理改革等情况进行跟踪检查,重点关注各项财政改革措施的落实情况,从部门预算编制、政府采购、集中支付以及“收支两条线”等方面,检查落实财政改革中存在的问题,促进财政改革措施落实到位。
二、民生资金及民生工程审计
(四)中小学校舍安全工程建设跟踪审计和审计调查(省定)。按照审计署每年两次上报中小学安全工程建设情况的要求,在去年审计和审计调查的基础上,对中小学校舍安全工程建设情况继续进行跟踪审计和审计调查。通过审计和审计调查,全面掌握工程项目实施、资金分配使用、建设目标落实等情况,重点对资金使用、项目管理和工程质量等情况进行审计,特别关注地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区等地质灾害易发地区的学校建设情况。
(五)工程建设领域突出问题专项治理(省定)。以政府投资和使用国有资金的项目为重点,对200年以来立项、在建和竣工的建设项目进行排查。重点关注工程建设项目决策、土地使用权和矿业权管理、规划许可、招标投标活动、工程建设项目信息公开、工程建设实施和工程质量管理等方面存在的问题,对项目排查情况和履行审批监管职责的排查情况进行认真分析总结,找准突出问题,深刻分析原因,分类做出处理。
(六)农村住房建设与危房改造项目建设情况跟踪审计调查(省定)。在去年跟踪审计调查的基础上,重点调查年度建设计划的完成,土地(尤其是城乡建设用地增减挂钩政策)和资金等各项相关扶持政策的制定与落实,建设项目管理与建设手续办理,实施农村住房建设与危房改造的效益等方面的内容。通过调查,掌握全县农村住房建设与危房改造的基本情况,揭示规划编制、政策执行和专项资金使用等环节存在的问题,从体制、机制、制度层面提出对策建议,促进科学规划、规范运作,维护群众利益,切实推进农村住房建设与危房改造目标的顺利实现。
(七)大中型水库除险加固专项资金审计(县定)。在对资金管理使用情况审计的基础上,关注项目在工程建设审批、招标投标、质量安全管理、资金使用效益等方面的违法违纪问题,加强对审计发现问题的归纳、分析,提出建设性意见,促进项目规范管理,提高资金使用效益。
(八)城镇居民供气供水供热企业生产经营情况审计调查(县定)。通过审计调查,掌握我县城镇居民供气供水供热企业的生产经营状况,重点关注成本效益、收费标准制定及执行、售后服务等方面存在的突出问题,提出对策建议,促进公共事业单位规范经营,维护广大群众利益,推进我县公益事业健康发展。
三、行政事业审计
(九)行政事业单位财务收支情况审计(县定)。以规范财经秩序、节约财政支出为目的,重点审计财务收入的合法性、真实性,审计财务支出的合法、合规和效益性,依法查处贪污浪费、私设“小金库”、乱收费、乱开支、超标准支出等违法违规行为。同时,检查财务管理水平和内控制度的健全性、有效性,帮助及时整改,规范各单位财务管理秩序。
四、政府投资项目审计
(十)政府投资项目审计(县定)。以新增政府投资项目和城市建设投资为重点,加大政府性投资项目审计监督力度,重点对政府搬迁安置建设工程等6个重点工程建设项目进行跟踪审计,对广电中心建设工程等8个工程项目进行决算审计。
五、领导干部经济责任审计
(十一)离任经济责任审计(县定)。对组织部门安排的29名领导干部进行离任经济责任审计,重点检查国家有关政策的执行情况、重大经济事项的决策情况、规章制度的健全情况和财政财务收支的真实、合法情况,以及任期内债权债务的增减变化情况,摸清部门、单位家底,正确评价领导干部业绩,促进廉政建设。
(十二)任中经济责任审计(县定)。对组织部门安排的名领导干部进行任中经济责任审计,了解和掌握领导干部任职期间的业绩和经济责任履行情况,提高其履行经济责任的意识和依法行政的能力。
六、其他审计
(十三)根据县委、县政府安排,完成其他临时性审计项目的审计。
第二篇
一、财政收支审计
（一）预算执行情况审计
以摸清财政资金家底，揭露违纪违规问题，促进深化财政改革和规范预算管理为目标，在审查2002年度预算执行情况真实性的基础上，全面摸清财政及部门单位收支家底和财政、财务管理体制，总结经验，分析存在困难和问题的原因，从宏观角度提出建议，为推进依法行政，加强廉政建设，深化财政改革，规范财政管理服务。重点审计财政局、地税局、地方金库、教育局及建设局所属单位，共4个单位。
结合审计，对2002年度所得税和营业税收入分享改革情况进行专项审计调查。重点摸清各级财政收入分享情况，加强综合分析，从优化税收结构、挖潜增收、完善财政配套改革措施等方面提出建议，为宏观决策服务。
（二）财政决算审计
财政决算审计以整顿规范财经秩序，促进增收节支，保障财政改革措施落实，提高资金使用效益为目标，重点检查和揭露越权违规制定税收减免、先征后返政策，混库截留上级预算收入，违规分配、挤占挪用上级财政专项资金，以及财政收支虚假等问题，促进政府依法行政，规范财政管理。重点审计杨善镇、辛寨镇、七贤镇、纸坊镇。
（三）行政事业审计
、公安系统财务收支审计。以规范公安部门财政财务收支管理和收费行为，加强罚没收入管理，促进全面落实“收支两条线”规定为目标，国家审计署统一组织对公安和交警部门2002年度财政财务收支情况进行审计。重点检查公安部门执收执罚和执行“收支两条线”情况，揭露乱收费、应缴未缴、坐支收费和罚没收入、隐瞒截留收入等问题，深入分析原因，从加强管理和完善制度方面提出审计建议。2、工商行政管理系统审计和审计调查。以全面了解掌握工商行政管理系统资金家底情况，促进规范预算和财务管理，提高财政资金使用效益，改善我县经济发展环境为目标,省审计厅统一组织对工商行政管理机关及所属50％以上的工商所和其他所属单位200年至2003年—6月财政财务收支情况进行审计，对工商管理机关所属个体私营协会互助资金管理情况进行审计调查。重点审计预算的编制及执行情况、财务收支情况、行政事业性收费及罚没收缴情况、没收物品的管理及处置情况和资产的购置及管理情况；对个体私营协会互助资金债权、债务现状，资金运用的合法性及潜在的损失等情况进行审计调查。
3、财务收支审计。以严肃财经纪律，促进规范财务收支管理为目标，重点检查行政事业单位财务收支的真实性、合法性，有无隐瞒坐支收入、截留挪用上级专项资金、损失浪费和私设“小金库”、乱收费问题。重点审计交通局、房管局等2个单位。
（四）农业与资源专项资金审计
、农业综合开发资金审计。以检查评价农业综合开发项目计划的制定、执行和资金的投入、管理、使用及效益情况，保障国家农业综合开发政策的落实，促进各级政府和有关部门单位完善管理制度，加强资金管理，提高资金使用效益，推动农业可持续发展，增加农民收入，推进全面建设小康社会为目标，统一组织审计国家农业综合开发办公室计划2003年验收的项目，包括2000年至2002年农业综合开发项目计划、中央财政安排和地方财政配套的农业综合开发资金。
审计范围为县、乡（镇）分配、管理、使用农业综合开发资金的部门和单位，以及部分接受农业综合开发财政有偿资金委托贷款试点的银行。重点审查评价项目的确立、资金的投入是否规范，资金的使用是否真实合规，项目的效益是否达到预期目标。
2、国土专项资金审计。以保障国有土地资产的安全完整，维护农民合法权益，进一步规范土地出让、转让行为，促进有关部门建立管理机制和完善有关政策为目标，国家审计署统一组织对县（市、区）200年至2003年—6月国土专项资金进行审计。重点揭露和查处划拨土地非法入市、随意减免地价、非法转让土地等致使国有土地收益流失，以及挤占、挪用国有土地收益，随意拖欠、克扣挪用征地补偿费，侵占农民利益等严重违法违规问题，深入分析产生问题的原因，提出改进国土专项资金管理的意见和建议。
（五）社会保障资金审计
、福利彩票资金审计。以摸清全县福利彩票发行和结余情况，促进福彩机构和主管部门依法募集、合理使用福利彩票资金，加强和改进管理，保障资金的完整和安全运行，提高资金的使用效益，促进彩票事业的健康有序发展为目标，省审计厅统一组织审计2002年度福利彩票资金的筹集、管理、分配、使用和结余情况。重点审计公益金和发行经费的管理使用情况，严肃查处各种隐瞒收入、“小金库”、“账外账”、乱收费、挤占挪用、私分滥发、损失浪费等严重违纪问题。
2、失业保险基金审计。以摸清失业保险基金总体规模，促进主管部门贯彻执行《社会保险费征缴暂行条例》，按规定征缴失业保险费，拓宽基金筹集渠道，壮大失业保险基金，查清基金收支管理中存在的主要问题，促进加强管理，确保失业保险金按时足额发放为目标，省审计厅统一组织审计2002年至2003年--6月失业保险基金。重点检查挤占挪用失业保险基金用于社保经办机构经费、平衡财政预算、购建固定资产等问题，对未按规定将基金存入非国有商业银行的问题重点进行延伸审计，揭露基金损失和未按规定存储的风险等问题，深入分析原因，提出审计建议。
3、残疾人保障基金审计。以摸清残疾人保障基金总体规模，促进残疾人保障基金管理，查清基金收支管理中存在的主要问题，确保残疾人保障基金安全有效为目标，全市统一组织审计2002年至2003年--6月残疾人保障基金。查处存在的问题，深入分析原因，提出审计建议。
（六）固定资产投资审计
以促进加快基础设施项目建设，更好地发挥财政资金投资使用效益为目标，以城市基础设施项目为重点，重点审计项目建设程序管理、建设资金管理、工程概预（结）算管理等方面，是否存在工期拖长、决策失误、管理混乱、维护不善和损失浪费等问题，分析影响项目建设的主要原因，有针对性地提出审计建议。
二、企业财务收支审计
、国有及国有控股企业改制现状专项审计调查。以摸清国有及国有控股企业改制前后国有资产的变化，当前国有资产的现状和企业数量及真实家底，促进企业规范运作，改善经营管理，提高经济效益为目标，省审计厅统一组织对国有及国有控股企业改制现状进行审计调查。重点揭示改制企业会计信息失真、逃废债务、国有资产流失等违法违纪行为，有针对性地提出审计建议，为促进我市国有企业改革和健康发展服务。
2、企业审计及税外负担审计调查。企业税外负担审计调查以摸清企业税外负担，营造良好的投资软环境为目标，全市统一组织对企业税外负担情况进行审计调查，重点揭露“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象，分析产生问题的原因，提出根治措施，为经济发展服务。
三、金融机构财务收支审计
、中国人寿保险有限责任公司资产负债损益审计。以促进企业加强管理，规范经营，促进深化保险体制改革，防范和化解风险为目标，审计署统一组织审计中国人寿保险公司分公司和2个县（市、区）支公司或营业部2002年度资产负债损益情况。重点检查盈亏真实性，揭露隐瞒、截留保费收入和私设“小金库”等问题；检查各项业务活动的合规性及保险资产质量情况，揭露违规营销、长险短做等保险行业不正当竞争问题。
2、农村信用社资产、负债、损益审计。以促进企业加强管理、提高效益、防范和化解金融风险为目标，审查企业资产、负债、损益的真实性和信贷政策财经法规的执行情况。揭露企业资产质量、盈亏状况、会计信息和内部经营管理方面存在的问题及原因，促进企业健康发展。
四、经济责任审计。以评价经营者的业绩，界定有关经济责任，摸清单位家底，为党委政府管理干部服务为目标。
上半年主要审计国土局、经贸局、报社等28个单位。下半年根据组织部门委托，另行安排。
五、上级授权审计。根据省市的授权实施有关审计。
第三篇
一、财政收支审计
（一）预算执行情况审计
以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，推动财政改革，建立社会主义公共财政制度为目标，继续关注财政改革措施落实情况，重点检查和揭露预算执行和其他财政收支中的不真实、不合法、不规范的问题。适应财政体制改革需要，坚持“两个并重”和“两个转变”，积极探索效益审计的路子，进一步完善试编部门预算审计，突出专项审计调查力度。重点审计财政局、地税局、地方金库、教育局、建设局的部分所属单位和农口各部门，共22个单位。
（二）乡镇财政决算审计
以维护财经秩序，促进深化财税管理改革，督促乡镇政府和财税部门依法规范财政管理，提高财政资金使用效益为目标，对城关街办、大关镇、龙岗镇、卧龙镇、石家河乡5个乡镇的财政决算以及2004年-9月份的预算执行情况进行审计。重点检查揭露乡镇政府和财税部门擅自制定减税、免税、包税等政策，隐瞒截留、漏征少征各项预算收入，违规分配使用预算资金和转移支付资金，挤占挪用专项资金，决策失误造成损失浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。
（三）行政事业审计
科技三项费用审计调查。以规范科技主管部门科技经费的分配和使用，促进依法履行职责，提高科技经费的使用效益，加快科技事业发展为目标，对2003年度省、市财政分配使用的科技三项费用(含中央专款)进行审计调查。重点调查财政、科技主管部门和资金使用项目单位，摸清省、市财政用于科技三项费用的预算分配、拨付、管理和使用情况，揭露科技经费管理和使用中挤占挪用、使用效益差的问题。
2质量技术监督系统审计和审计调查。以促进加强预算和财务管理，提高财政资金使用效益，提高行政效率为目标，对质量技术监督机关2000年至2004年3月财政财务收支情况进行审计，对质监专用设备情况进行审计调查。通过审计，全面了解和掌握质量技术监督机关资金家底情况，揭示财政财务收支、资金上缴下拨过程中存在的问题，分析资金使用效益情况，揭露、处理违纪违规问题。通过审计调查，了解质监机关专用设备的现状，垂直管理前后设备的增加变化、设备购置资金来源变化、服务情况的变化，以及需要解决的问题，分析质监机关专用设备的投资方向，促进更好地发挥监督服务职能。
（四）农业与资源环保审计
扶贫资金专项审计。以促进规范扶贫资金投入和管理机制，提高资金使用效果为目标，市审计局对我县2003年至2004年9月财政扶贫资金和扶贫贴息贷款进行审计。重点审计扶贫专项资金在分配、投入、管理和使用方面的真实、合法和效益情况，检查扶贫资金是否专款专用，扶贫资金是否纳入财政扶贫专户核算，揭示存在问题，评价资金使用效益。
（五）社会保障资金审计
最低生活保障资金审计。以摸清城市居民最低生活保障资金的总体规模，揭露资金收支管理中存在的问题，规范资金管理，维护社会稳定为目标，对2003年至2004年6月各级财政安排的城市居民最低生活保障资金进行审计。重点检查贯彻落实城市居民最低生活保障法规政策情况，是否做到应保尽保；各级财政拨付用于低保的资金是否专款专用，有无挤占挪用、虚报冒领和拖欠城市居民最低生活保障款物等方面的问题。
（六）固定资产投资审计
、农村公路改造工程项目审计。以促进农村公路改造工程的顺利实施，提高项目资金的使用效益为目标，对全县已竣工的农村公路改造工程项目进行审计。重点审计国债资金、地方配套资金的管理和使用情况，项目财务核算和工程造价、质量管理情况，特别是挤占挪用资金、置换项目、违规转包分包、加重农民负担等问题。
2、基建项目审计。以加快基础设施建设，更好的发挥财政资金的使用效益为目标，以财政性资金投资项目为重点，重点审计建设项目的立项、招投标、资金管理使用和工程决算方面的内容。重点审计路改造工程、县医院门诊楼、实验中学教学楼等6个项目。
（七）利用外资项目效益情况审计调查。以调查了解利用外资项目效益情况，研究评价项目效益的有效方法，促进项目后期管理，降低偿债风险为目标，对利用外资项目效益情况进行调查，重点对利用外资项目效益情况进行评价，揭示项目后期管理存在的问题，提出意见建议。
二、企业财务收支审计
、盐业公司经济责任审计。以评价企业领导人履行经济责任情况，维护国有资产安全完整，促进盐业系统政企改革为目标，对县盐业公司2002年至2004年0月财政财务收支情况进行全面审计。重点审计企业资产负债损益的真实性、合法性，盐业物价政策执行情况，“两项基金”收缴情况等，摸清企业家底，检查会计信息和资产质量，明确经营者的经济责任，揭示系统改革运行中存在的问题，提出改进完善的意见建议。
2、企业税外负担和“三乱”情况审计调查，以摸清企业税外负担和有关部门、单位有无“三乱”问题，减轻企业负担为目标，对企业税外负担和“三乱”情况进行审计调查，分析产生问题的原因，提出解决措施和建议，为经济发展服务。
三、经济责任审计。、离任审计。以评价经营者的业绩，界定有关经济责任，摸清单位家底，为党委政府管理干部服务为目标，根据党委政府安排认真开展领导干部的离任审计，上半年重点对发展计划局等7个单位的主要负责人进行离任审计。2、任中审计。根据临办发[2003]25号文件精神，受县委组织部委托，对998年底以前任职，今年未搞预算执行审计的公安局、旅游局等4个单位的主要负责人进行任中审计。四、上级授权审计。根据省市审计机关的授权实施审计。
第四篇
一、财政收支审计
（一）预算执行情况审计
、预算执行情况审计。以“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”为目标，继续完善以综合财政预算为主线，以对财政部门具体组织预算执行情况的审计为主导，以对部门单位预算执行情况的审计为基础，以提高财政资金使用效益为最终目标的预算执行审计工作体系。审查预算执行、追加预算以及财政财务收支管理等情况，加大对二、三级单位延伸审计的力度，从政策、体制和资金管理使用等方面，揭露存在的问题，提出完善相关政策措施、改进管理的意见和建议。今年，重点对财政局、地税局、金库和教育局及国办中学等8个部门进行了审计。
2、地税系统审计。以促进地税部门依法治税，提高税收征管水平，健全完善税收征管机制，规范税收征管行为为目标，对县地税局2004年度税收征管质量情况进行审计。以地税部门履行税收征管职能为主线，选择4个纳税大户和4个房地产、建筑企业进行延伸审计，揭示地税部门在执行税收政策和税收征管中存在的主要问题。针对审计查出的问题，加大对税收征管质量的研究，分析产生问题的深层次原因，提出完善税收制度、健全税收征管运行机制的意见和建议。
3、乡镇财政决算审计。以维护财经秩序，促进下级政府和财税部门依法行政，提高财政资金管理水平和使用效益为目的，对冶源、九山、上林、柳山、杨善等五个镇的2004年度财政决算进行了审计，同时对2005年以来的预算执行情况一并进行审计。重点检查下级政府和财税部门擅自制定减、免、缓、先征后返税费和招商引资优惠等政策，隐瞒截留、漏征少征各项预算收入，违规分配、使用预算资金和转移支付资金，挤占挪用专项资金，决策失误造成损失浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。
（二）行政事业审计
、食品药品监督系统审计和审计调查。以全面了解掌握食品药品监督系统资金家底情况，促进加强预算和财务管理，提高财政资金使用效益，维护国家财政资金的安全完整为目标，按照省厅安排，对食品药品监督局2003年和2004年的财政财务收支情况进行审计和审计调查。重点审计预算的编制及执行情况、财务收支情况、行政事业性收费及罚没收缴情况、没收物品的管理及处置情况、资产的购置及管理情况，揭示财政财务收支、资金上缴下拨过程中存在的问题和薄弱环节，分析资金使用效益情况，揭露、处理违纪违规问题。审计和调查结果7月底前报市局。
2、医院收费情况专项审计。以摸清医院执行医疗、药品收费价格政策情况为目标，对县医院、医院2004年至2005年6月医院收费情况进行专项审计。重点揭露乱收费等问题，分析药品、治疗价格较高的产生原因，提出改进管理的意见和建议，促进依法开展医疗服务。审计结果8月底前报市局。
3、计划生育事业费和社会抚养费情况专项审计调查。以加强资金管理使用，促进资金使用效益为目标，对县计划生育局2004年至2005年6月的计划生育事业费、社会抚养费、计划生育技术服务免费补助经费进行专项审计调查，重点审计调查上述资金的真实、合法和效益情况，查处乱收费、借支、挤占挪用等问题，促进规范管理。审计调查结果0月底前上报市局。
4、在搞好省市安排的3个专项审计的同时，对全县劳动局、民政局等24个行政事业单位的财务收支进行审计。
（三）农业与资源环保审计
主要进行水资源费专项审计。以加强水资源费征收，规范资金管理和使用，促进合理利用水资源，落实科学发展观为目标，对县水利局2003年和2004年全省水资源费征收、缴纳、管理和使用情况进行审计，重点审计水资源费征收和使用方面的真实、合法和效益情况，检查水资源费是否及时足额征收，应缴省、市财政的部分是否按规定及时足额上缴，资金管理和使用是否规范，有无隐瞒、截留、挤占挪用等问题。审计结果9月底前上报市局。
（四）社会保障资金审计
主要是对职工基本养老保险基金进行审计。以掌握全县职工基本养老保险基金的总体状况，从制度和管理上揭露、分析问题，确保基金安全完整，维护社会稳定为目标，对2002年至2004年的全县职工基本养老保险基金进行审计。重点检查贯彻落实国家和省制定的养老保险基金法规、政策情况，检查有无挤占挪用养老保险基金等问题，注意查处重大违纪违规问题。通过审计，对养老保险制度上落后的部分提出建议。审计结果9月底前上报市局。
（五）固定资产投资审计
今年重点对兴隆中路道路改造工程、县城中心区道路改造工程、黄龙沟污水截留管道建设工程、污水处理厂建设项目进行监督和工程决算审计及其他需要审计的项目。
二、企业财务收支审计
主要是对广华集团等0户企业财务收支审计的同时，根据市局要求对其中的3户企业税外负担情况进行审计调查。以摸清我县企业税外负担的状况，减轻企业负担，维护企业合法权益，促进国有企业改革发展为目标，重点调查企业税外负担的构成，包括国务院及其授权部门文件规定的基金、收费，省人民政府及其授权部门文件规定的基金、收费，省以下政府出台的收费、基金，企业办社会负担等，分析企业税外负担的规模及其占企业销售收入、利润总额和税金的比重，揭示企业税外负担的合理性、合法性及其存在的主要问题，制止和纠正向企业乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派行为，提出意见和建议，为政府和有关部门研究政策措施提供依据。审计调查结果9月底前上报市局。
三、经济责任审计
、领导干部离任审计。以明确经济责任，摸清部门单位家底，正确评价领导干部的业绩，促进廉政建设，为党委政府管理干部服务为目标，根据党委政府安排，认真开展领导干部和领导人员任期经济责任审计，重点对人事局、营子镇等25个乡镇和部门的领导干部进行离任审计。
2、任中经济责任审计。根据临办发[2003]25号文件精神，受县委组织部委托，重点对畜牧局、农业局等3个单位部门主要负责人进行任中经济责任审计。
四、上级机关授权审计。根据省市审计机关的授权实施审计。
五、积极推进保持党员先进性教育活动顺利开展。根据上级文件要求，掌握精神实质，把学习和工作很好地结合，促进审计工作的顺得开展。
第五篇
一、财政审计
（一）预算执行情况审计。以“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”为目标，继续完善以综合财政预算为主线，以对财政部门具体组织预算执行情况的审计为主导，以对部门单位预算执行情况的审计为基础，以提高财政资金使用效益为最终目标的预算执行审计工作体系。审查预算执行、追加预算以及财政财务收支管理等情况，加大对二、三级单位延伸审计的力度，从政策、体制和资金管理使用等方面，揭露存在的问题，提出完善相关政策措施、改进管理的意见和建议。今年，重点对财政、地税、金库、教育、建设、房管、公安、国土、规划等4个部门和单位进行审计。
（二）地税系统审计。以促进地税部门依法治税，提高征管水平，完善征管机制，规范征管行为，严格财务收支管理为目标，对县地税局2005年度税收征管质量情况进行审计。以地税部门履行税收征管职能为主线，选择供电公司和烟草公司2个企业进行延伸审计。针对审计查出的问题，加大对税收征管质量的研究，分析产生问题的深层次原因，提出完善税收制度、健全税收征管运行机制的意见和建议。
（三）乡镇财政决算审计。以维护财经秩序，促进依法行政，提高财政资金管理水平和使用效益为目的，对纸坊、五井、寺头、七贤、辛寨、营子等6个镇的2005年度财政决算进行审计。重点检查乡镇政府和财税部门是否擅自制定减、免、缓和先征后返税费等政策，是否存在隐瞒截留、漏征少征各项预算收入，以及违规分配、使用预算资金和转移支付资金、挤占挪用专项资金、决策失误造成损失浪费、国有资产流失等问题。
二、行政事业审计
重点对文化、环保、法院等3个行政事业单位的财务收支进行审计。审查是否存在财务收支管理中存在的乱收费、支出不合理、设置帐外帐等违法违规问题。
三、专项审计和审计调查
（一）困难县乡财政扶持政策落实情况审计调查。以摸清困难县乡财政扶持政策落实真实情况，为宏观管理和决策提供依据，促进我县经济持续、健康发展为目标，对我县财政扶持政策落实情况进行专项审计调查，重点检查全省加强县乡财政建设工作会议确定的对财政困难县扶持政策的贯彻落实情况，检查政策执行中存在问题，理顺县乡财政管理体制，提高县乡财政保障能力。
（二）物价局财务支出审计和审计调查。以促进物价部门规范预算和财务管理，提高财政资金使用效益，维护国家财政资金的安全完整为目标，对物价局2004年至2005年财务收支情况进行审计，并对物价局收费许可证年审收费情况和物价罚没收缴情况进行审计调查。重点审计预算的编制及执行情况，财务收支合法、合规和真实情况，以及财政资金使用效益情况；调查收费许可证年审收费政策执行情况以及收费资金管理使用情况，物价罚没收缴情况及罚没资金管理使用情况。通过审计和调查，全面了解和掌握物价局资金、家底情况，针对财政财务收入、支出过程中存在的问题和薄弱环节，分析资金使用效益情况，促进物价部门加强收费和物价罚没收缴的管理。
（三）农业综合开发资金审计。以保障国家农业综合开发政策的落实，促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度，加强资金管理，提高资金使用效益，推动农业可持续发展，增加农民收入，促进全面建设小康社会为目标，对我县国家农业综合开发办公室计划2006年验收的项目及资金进行检查和评价，包括2003年至2005年农业综合开发项目计划的制定、执行情况及中央财政安排、地方财政配套的农业综合开发资金的投入、管理、使用和效益情况。
（四）城市住房公积金审计。以全面掌握住房公积金制度实施情况，维护住房公积金的安全和完整，促进住房公积金制度完善为目标，对城市住房公积金归集、使用和管理情况进行审计。重点检查住房公积金管理和内部控制制度是否健全有效，各项政策是否得到严格执行，资金使用是否符合规定，并对住房公积金使用效益、住房公积金制度政策效应进行综合分析，反映管理体制、机制上存在的问题。
（五）建筑企业养老保障金征管使用情况审计调查。以保障建筑企业职工切身利益和维护社会稳定为目标，对建筑企业养老保障金征管使用情况进行审计调查。在摸清建筑企业养老保障金征收、管理和使用基本情况的基础上，针对存在的问题，向政府及有关部门提出改进和完善建议，切实维护建筑企业职工利益。
（六）卫生系统收费及财政财务收支情况审计和调查。以摸清卫生系统医疗、药品收费价格政策执行情况和财政财务收支状况为目标，对卫生系统情况进行专项审计和调查。重点检查收费情况，分析药品、治疗价格较高的产生原因，提出改进管理的意见和建议，促进卫生系统依法开展医疗服务。
（七）教育系统收费及财政财务收支情况审计和调查。以掌握教育收费情况和教育系统财政财务收支状况为目标，对教育收费和财政财务收支情况进行专项审计和调查。重点审计收入支出的真实、合法性，调查各项收费的合规性，提出加强和改进管理的意见和建议，服务教育事业的健康发展，促进“科教兴县”战略的实施。
四、固定资产投资审计
以促进加强建设项目管理、堵塞漏洞、提高建设资金使用效益为目标，重点对兴隆中路建设工程、文苑绿地建设工程、城建零星维修工程、弥河西岸污水管道建设工程、弥河水利建设工程、人防工程、县防疫站办公楼工程及其他需要审计的项目进行监督和工程决算审计。重点审计建设资金的管理和使用情况，项目质量管理、工程造价和财务核算情况，审查项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制的落实情况。同时，在真实合法审计的基础上，积极开展效益审计，分析项目的建设效果和投资效益，提出改进意见和建议。
五、企业财务收支审计
主要是对秦池酒业公司、药材公司等7户企业进行财务收支审计，摸清我县企业税外负担的状况。以减轻企业负担，维护企业合法权益，促进国有企业改革发展为目标，重点调查企业税外负担的构成，分析企业税外负担的规模及其占企业销售收入、利润总额和税金的比重，检查是否存在向企业乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派等行为，提出意见和建议，为政府和有关部门研究政策措施提供依据。
六、经济责任审计
（一）领导干部离任审计。以明确经济责任，摸清部门、单位家底，正确评价领导干部的业绩，促进廉政建设，为党委政府管理干部服务为目标，根据党委政府安排，认真开展领导干部和领导人员任期经济责任审计，重点对财政局、柳山镇等单位的46名领导干部进行离任审计。
（二）任中经济责任审计。重点对人口与计划生育局、司法局等2名领导干部进行任中经济责任审计。
七、其他审计。
根据县委县政府安排，完成其他临时性审计项目。
第六篇
一、财政审计
（一）预算执行情况审计。以“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”为目标，继续完善以综合财政预算为主线，以对财政部门具体组织预算执行情况的审计为主导，以对部门单位预算执行情况的审计为基础，以提高财政资金使用效益为最终目标的预算执行审计工作体系。审查预算执行、追加预算以及财政财务收支管理等情况，加大对二、三级单位延伸审计的力度，从政策、体制和资金管理使用等方面，揭露存在的问题，提出完善相关政策措施、改进管理的意见和建议。今年，重点对财政、地税、金库、教育、民政、建设、国土、规划、广播电视局、二中、四中等个部门和单位进行审计。
（二）地税系统审计。以促进地税部门完善税收征管制度、健全征管机制和规范内部管理为目标，结合预算执行审计对县地税局2006年度税收征收管理和财政财务收支情况进行审计。一方面以地税部门履行税收征管职责为主线，选择部分重点企业进行延伸审计，并对部分房地产企业、律师和咨询等社会中介机构两个行业税收征管情况进行专项审计，揭示地税部门在执行税收政策和税收征管中存在的薄弱环节；另一方面以规范财政资金管理为主线，对地税部门经费收支情况进行全面审计，揭示资金来源、使用、管理中的突出问题。针对发现的问题，加强综合分析，从推进依法治税、提高资金使用效益的角度，有针对性地提出改进意见和建议。
（三）乡镇财政决算审计。以维护财经秩序，促进依法行政，提高财政资金管理水平和使用效益为目的，对蒋峪镇、大关镇、城关街道办事处、卧龙镇、龙岗镇、石家河乡等6个乡镇（街道办事处）的2006年度财政决算进行审计。重点检查乡镇政府和财税部门是否擅自制定减、免、缓和先征后返税费等政策，是否存在隐瞒截留、漏征少征各项预算收入，以及违规分配、使用预算资金和转移支付资金、挤占挪用专项资金、决策失误造成损失浪费、国有资产流失等问题。
二、行政事业审计
以规范财经秩序，节约财政支出，依法查处贪污浪费行为为重点，重点对环卫局、科技局、剧场、博物馆、卫生局、质检站、建筑设计院、县供销社、地震局、砂管办、经贸局、水利局、九山医院、五井医院等4个行政事业单位的财务收支进行审计。审查财务收支管理中是否存在乱收费、支出不合理、设置帐外帐等违法违规问题。
三、专项审计和审计调查
（一）环保资金征管用情况专项审计。以摸清我县环保专项资金征管用基本情况，揭露存在问题，促进规范管理，提高环保资金使用效益为目标，对2005、2006年度环保资金征管用情况进行审计。重点审计环保部门是否按规定及时、足额征收排污费，是否将排污费按期如数缴入县财政，有无截留、坐支、挤占挪用及私设“小金库”、个人贪污等问题；审计财政部门是否按规定审批资金用款计划，有无违规审批用款计划以及挪用环保资金用于平衡预算等问题；审计环保资金的使用是否合规、有效，有无因管理不善、决策失误等原因造成项目投资失败、损失浪费，未达到预期效果的问题。针对发现问题，从管理体制、机制角度分析原因，提出改进意见和建议。
（二）慈善捐赠资金专项审计。以摸清我县慈善捐赠资金家底，规范资金募集、使用和管理，维护慈善资金的安全完整，提高捐赠资金使用的社会效益和经济效益为目标，对2005年度和2006年度慈善捐赠资金进行审计。重点审计各项资金募集和管理使用是否合规，会计信息是否真实，政府资助和社会捐赠资金是否纳入统一核算管理，有无挤占挪用、损失浪费、资金闲置和私设账外账、“小金库”等问题。
（三）中学教育收费及资金使用情况专项审计。以促进中学严格执行收费规定，规范资金管理，提高资金使用效益为目标，对部分中学2006年和2007年至6月末教育收费（包括地方投入）及资金使用情况进行专项审计。重点检查学校有无无依据收费、超标准收费等问题，以及各项支出是否合法合规等。针对发现问题，进行纠正处理，并提出改进建议，规范中学教育收费和资金使用。
（四）社会保障资金专项审计。以摸清我县社会保障资金的管理现状，揭露资金筹集、管理和使用中存在的突出问题，促进地方政府及有关部门加强资金管理，保障资金安全完整为目标，对企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金和企业年金、工伤保险基金及生育保险基金的资产、负债和基金收支情况进行专项审计。在摸清总体情况的基础上，重点检查各项基金收入是否真实完整，支出是否合规，基金的资产、负债是否真实、完整，基金征缴部门有无延压、截留和挪用资金，有无将基金投入股票市场、委托理财、投资房地产和违规出借等问题，以及社保经办机构是否按照规定开设基金收支账户并实行收支两条线管理，财政部门是否在国库设立专户管理财政补助资金，并及时下拨等情况。
（五）村村通自来水工程建设项目审计和效益审计调查。以促进加强建设项目管理、堵塞漏洞，保障建设资金合理、合规使用，提高投资效益为目标，对自开工日起至2007年6月底的全县村村通自来水项目进行审计和效益审计调查。重点审计项目概（预）算执行情况、建设资金的管理和使用情况、项目质量管理、工程造价和财务核算情况以及项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制的落实情况，反映是否存在侵害农民利益的问题，揭露项目建设过程中存在的各类违规违纪问题。同时，在真实合法审计的基础上，积极开展效益审计调查，分析影响项目建设效果和投资效益的因素，向政府及有关部门提出改进和完善建议，提升投资审计成果质量。
（六）工商行政管理系统财政财务收支审计。以促进工商行政管理部门规范预算和财务管理，提高资金使用效益，维护国家财政资金的安全完整为目标，对工商行政管理部门2005年至2007年6月财政财务收支情况进行审计。重点检查预算编制及执行情况，财务收支的真实、合法及财政资金使用效益情况；检查收费政策执行情况、罚没资金收缴情况、内部控制及财务管理情况。通过审计，摸清我县工商行政管理系统资金家底，揭示财政财务管理中存在的问题，查找内控薄弱环节，提出规范管理的意见和建议。
（七）新型农村合作医疗基金专项审计调查。以促进新型农村合作医疗政策落实，规范基金筹集、管理、使用，维护参合农民合法利益为目标，对2006年至2007年6月我县新型农村合作医疗基金进行专项审计调查。重点审查基金是否遵循自愿原则，是否按时、足额筹集，配套资金是否到位，有无强制收缴或延期收缴、以及减免、截留和套取基金等问题；审查基金管理内控制度是否健全有效，以及基金支付使用的真实、合规等情况。针对发现问题，提出改进建议，促进新型农村合作医疗事业健康发展。
（八）计划生育事业费和社会抚养费情况专项审计调查。以加强资金管理使用，促进资金使用效益为目标，对2006年至2007年6月的计划生育事业费、社会抚养费、计划生育技术服务免费补助经费进行专项审计调查，重点审计调查上述资金真实、合法和效益情况，查处乱收费、借支、挤占挪用等问题，促进规范管理。
（九）村村通柏油路工程专项资金审计调查。以加强专项资金管理，保障建设资金合规使用为目标，对2005年至2007年6月村村通柏油路工程专项资金进行审计，重点审计是否将上级专项资金及时、足额用于村村通柏油路工程，有无挤占挪用、违规发放、发放不及时问题。
（十）农村沼气建设专项资金审计调查。以发展沼气事业、建设生态家园，推动新农村建设为目的，对2005年以来我县沼气建设专项资金进行审计调查，重点审计调查专项资金落实情况，取得的效益情况。
（十一）村级组织场所建设资金审计调查。以加强党的村级组织建设，加强资金使用效益为目标，对2006年至2007年6月村级组织建设资金情况进行审计调查，重点审计资金的效益性和使用情况，有无挤占挪用、借机发放补贴、损失浪费等问题。
四、固定资产投资审计
以促进加强建设项目管理、堵塞漏洞、提高建设资金使用效益为目标，重点对县城中心区改造建设工程等20个项目及其他需要审计的项目进行监督和工程决算审计，同时对2003年以来城市建设资金进行审计调查。重点审计建设资金的管理和使用情况，项目质量管理、工程造价和财务核算情况，审查项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制的落实情况。同时，在真实合法审计的基础上，积极开展效益审计，分析项目的建设效果和投资效益，提出改进意见和建议。
五、经济责任审计
（一）领导干部离任审计。以明确经济责任，摸清部门、单位家底，正确评价领导干部的业绩，促进廉政建设，为党委政府管理干部服务为目标，根据党委政府安排，认真开展领导干部和领导人员任期经济责任审计。
（二）任中经济责任审计。以对领导干部进行事中经济责任审计监督，保证审计时效性为目标，扎实开展任中经济责任审计。
六、其他审计。
根据县委县政府安排，完成其他临时性审计项目。