机关事务管理局207年预防腐败工作要点
207年全市预防腐败工作，要紧紧围绕207年xx省预防腐败工作要点要求和六届市纪委二次全会部署，坚持抓早抓小、源头防御，深化标本兼治，聚焦监督执纪问责，重点做好以下几项工作:
一、强化廉政风险防控，规范权力有序运行
&bsp;&bsp;督促各级各部门认真贯彻落实《xx省规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法》(x办〔205〕x号)和《xx省规范行政权力运行机制暂行办法》（x办〔205〕x号)，加大对领导干部、重要部门和关键岗位的廉政风险防控，着力解决权力过于集中、边界不清晰、运行程序不规范等问题，努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
&bsp;&bsp;&bsp;一是加强重要岗位廉政风险防控。督促各级各部门紧町具有审批权、执法权、人事权和资金分配权等关键岗位，确权明贵，根据形势任务变化，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图，逐步形成风险预警、纠错、考核评价、责任追究一体化的凤险防控体系。对涉及人、财、物、产权交易、土地出让、工程建设等高风险领域及关键岗位，研究有效实用的防控措施，进一步规范决策权、执行权、监督权正确行使，积极探索破解“一把手”监督难题，防止权力滥用。建立廉政凤险防控动态管理备案制度，各级各部门每年初要查找出重点领域、重点岗位的3-5个高风险点，制订对应防控措施，并向市纪委预防腐败室报送备案。
&bsp;&bsp;二是着力破解机关“中梗阻”问题。督促各级各部门重点查找和防控机关中层干部在持权自重、权力寻租、吃拿卡要等方面存在的廉政凤险，对违规违纪问题严肃查处、问责追责，打通“中梗阻”。各级各部门要对违纪违法典型案件进行深入剖析，查找问题根源和廉政风脸点，针对管理漏洞和薄弱环节，建立完善制度，制定整改措施，对“中梗阻”易发对象开展警示教育。
&bsp;&bsp;&bsp;三是强化对权力公开透明运行情况监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，加强对各类权力公开情况，特别是基层权力。公开工作落实情况的监督检查，坚决纠正党务、政务、村务等“不公开、半公开、假公开和公开不及时”等现象，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二、深入开展工程建设领域突出问题专项治理
&bsp;&bsp;&bsp;开展工程建设领域突出问题专项治理是省纪委安排部署的一项重要工作，要求以政府投资和使用国有资金的项目为重点，特别是十八大以来全市立项、在建和竣工的建设项日，进行全面清理排查，开展专项治理。
&bsp;&bsp;&bsp;一是着力找准存在问题。督促各级各部门和项目建设单位按照有关法律法规和政策规定，查找工程项目审批环境评价、土地出让、建设规划、招标投标、工程设计变更、资金拔付、中介代理、质量安全管理等重点部位和关键环节存在的突出问题，做到情况明、底数清、数字准。
&bsp;&bsp;&bsp;二是着力查处违纪违法行为。要严格履行监督职责，正确把握运用监督执纪“四种形态”，对专项治理工作中发现的间题，区分不同情况进行分类处理，特别是对党员领导干部利用职权或者职务影响违反规定插手干预工程建设项目，以权谋私及监管不力、读职侵权等问题，要发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法处理，避免一个工程上马，一批干部下马。
&bsp;&bsp;&bsp;三是着力建立长放机制。督促各级各部门针对专项治理中发现的问题，从制度建设、权力制约和监督、行政监管、，市城环境等方面，深入剖析问题产生的特点和规律，分析原因，堵塞漏洞，完善信用评价和廉洁准入等制度，抓好整改落实，提出有针对性的改进措施和办法，制定相应的预警防控措施，为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
&bsp;&bsp;&bsp;三、深化社会领域防治腐败工作
&bsp;&bsp;&bsp;一是完善行贿黑名单制度。加快推进行贿黑名单制度的建立和完善，上半年争取完成行贿黑名单信息库的建立和安装使用培训工作，出台《xx市行贿“黑名单”信息平台管理试行办法》。加快黑名单信息库的成果运用，重点在工程建设和房地产领域限制行贿企业准入，提高不法商人的违法成本，净化市场风气。
&bsp;&bsp;&bsp;二是开展“遵守则，树正风”活动。会同民政部门研究制订《xx市社会组织行为守则》，并出台相对应的管理办法，通过专项活动，加强宣讲力度，在社会组织中营造崇廉尚廉氛国，引领我市政社关系健康发展。
&bsp;&bsp;&bsp;三是督促整治“红顶中介”。在全市开展“红顶中介”自查自纠，切断政府职能部门与中介组织的利益输送渠道，清理和剥离市场中介组织的行政职能，防止党员领导干部兼职取酬、勾结市场中介组织进行权钱交易，对违规违纪问题严肃查处。坚持典型引路，协调有关行业主管部门，选择部分热点行业中介组织，监督推动开展“红顶中介”专项治理。&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;四、全面完成惩防体系203-207工作规划任务
&bsp;&bsp;&bsp;今年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系203-207年工作规划》(x发〔203〕x号)收官之年，任务艰巨，责任重大，各级各部门要根据《xx市建立健全惩治和预防腐败体系203-207年实施意见》(x发〔204〕x号)和《分工方案》，着眼工作全局，强化工作机制，逐项对照检查，确保如期完成惩防体系建设各项工作任务。
&bsp;&bsp;&bsp;一是强化责任机制。各级各部门党委(党组)要高度重视惩防体系建设，强化主体贵任，层层分解责任目标，建立任务清单，并将其作为述责述廉报告、年度考核评比的重要内容，开展经常性督导检查，深入推进惩防体系建设任务落实。各级惩防体系建设工作领导小组及其办公室，要切实发挥组织协调、监督检查、综合指导作用，及时收集分析、全面掌握汇总党凤廉政建设和反腐败工作整体情况，协助党委抓好惩防体系建设工作。各牵头单位是落实市委《实施意见》的主体，要加强领导，健全机制，采取有力措施，将牵头任务融入业务工作之中，列入重要议事日程，对重点难点问题，集中力量突破。
二是落实台账制度。各牵头单位要按照《分工方案》要求，结合业务工作，每半年向市惩防办报送一次惩防体系建设工作任务完成情况台账，按照时间节点，梳理任务完成进度，查找问题，推进工作。三是强化督查机制。加强督导检查，全面掌握惩防体系建设推进情况，特别是重点领域建章立制情况，对落实牵头任务不力、执行制度不严、甚至打折扣搞变通的行为严肃追贵问责，坚决维护制度的严肃性和权威性。下半年，市、县两级要逐级召开牵头单位落实惩防体系建设情况汇报会，明取五年工作进展情况汇报，研究解决存在问题。
五、加强队伍自身建设
&bsp;&bsp;&bsp;按照市纪委统一部署扎实开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，创新方式方法，深刻领会、掌握精神实质，切实做到真学、实学、深学，指导工作实践，结合预防腐败工作实际，坚持问题导向，紧町治本工作薄弱环节，深入调查研究，查找症结根源，研究对策措施，积极探索预防腐败工作的新方法新途径。
&bsp;&bsp;&bsp;结合“两学一做”学习教育，忠诚实践“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，忠诚不渝地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，时刻强化纪律意识，明规矩、守底线、知敬畏、存戒惧，始终做到忠诚干净担当。