一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员方针，以发展知识分子和干部中的优秀分子入党为重点，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，进一步增强我局党员队伍的活力。
二、计划目标
202年我局要保持一支5人以上的入党申请人队伍，培养0名左右的入党积极分子和5名左右的重点发展对象，发展3名左右的新党员。在保证质量和改善结构上下功夫，注重在工作生产一线、青年、妇女及具有较高文化水平的优秀分子中发展新党员，不断优化党员队伍的年龄结构和知识结构。
三、基本措施
发展党员工作必须以保持党先进性为立足点，始终把质量放在首位，强化教育培养措施，落实工作责任，提高党员队伍整体水平。
一是加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作基础，全面推行民主推荐教育引导对象制度，扩大发展党员工作的群众基础。入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。各党（总）支部要高度重视，认真调查研究，拓宽选人视野，强化教育培养，加强跟踪管理。入党积极分子培训是对入党积极分子教育的有效手段，根据县委组织部的新要求，各支部要及时制定党员发展计划，尽快报送需要参加培训的名单。
二是严格把关，确保新发展党员质量。
、严把程序关。各党（总）支部在发展党员工作中，要严格发展党员工作程序，坚决做到“六不批”，即未经一年以上培养考察的不批；未征求党内外群众意见的不批；未经入党前短期集中培训的不批；未经政审或政审不合格的不批；未经过票决的不批；吸收党员过程中必经程序有缺项或违反程序规定的不批；所审材料不合要求的不批。
2、严把质量关。继续实行发展党员支部初审、党委预审制度。严格执行责任追究制，对在发展党员工作中出现严重失职的责任人，将追究有关责任。
3、严把材料关。各党（总）支部要对照发展党员工作流程中有关发展党员工作的要求，认真审查相关材料。
三是加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。认真制定和实施预备党员教育培养计划，根据不同岗位、年龄、文化等特点，确定相应的教育内容和培养措施，增强教育培养的针对性和有效性，使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。坚持预备党员每季度向党支部书面汇报思想及支部讨论制度。要采取压担子、交任务等办法，有意识地让党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，提高党性修养。
四是加强推优工作，建立和完善“推优”工作制度。党支部在制定党员发展计划时，要主动听取团支部的意见，团支部要积极向同级党组织推荐优秀青年，并协助组织做好培养教育工作，争取让他们早日成熟。
各党（总）支部要充分认识做好发展党员工作的重大意义，切实把发展党员工作作为党建目标的重要内容，结合实际制定计划，采取有效措施，确保发展党员工作有序进行。