民防局群众路线工作方案3篇

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大明确提出的战略任务，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。抓好我局党的群众路线教育实践活动，对于进一步增强我局党组织和党员、干部队伍的先进性和纯洁性，凝聚全局上下的智慧和力量，推进我市民防事业健康快速发展，具有十分重大而深远的意义。根据市委部署安排，结合我局实际，现就活动开展提出如下实施方案。

一、指导思想与目的

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以局领导班子和成员为重点，注重抓好全局党员干部，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“四查四治”的总要求，把贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同群众的血热联系，为我市实现“全面领先苏中、加快融入苏南，建设更高水平小康社会”和民防事业健康快速发展提供坚强的组织保证。

二、范围和对象

局领导干部和全局工作人员。

三、方法和步骤

根据市委部署安排，此次教育实践活动大体安排8个月时间，集中教育时间一般不少于3个月。整个教育实践活动，不分阶段，不搞转段，着重做好3个环节工作。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

多形式学习教育。采取集中领学、专家导学、专题研学等形式，运用“周五学习日”、革命传统教育基地、党风廉政教育基地等阵地，组织全局党员干部深入学习十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等材料，学习中央和省委、市委有关要求规定，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义法制观念和廉政文化教育，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，学习吴仁宝、兰辉、杨向明、陈燕萍等先进典型，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，积极组织参加全市“学习先进典型、践行群众路线”主题征文活动。不断改进和完善“三会一课”等制度，建立健全局支部“统一活动日”制度，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好全局党员干部的学习教育工作，促进组织生活正常化、制度化、规范化。

2多渠道征求意见。通过召开座谈会、集中走访调研、发放征求意见函、登门拜访、谈心谈话、发放问卷、个别征询等方式，认真征求相关单位部门、街道社区、乡镇村居、房地产开发企业、服务对象以及广大党员群众的意见和建议。对收集到的意见、建议及问题进行综合分析，查找出群众对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评。重点是认真查摆“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，着力查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。主要对照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委十项规定等改进作风有关规定，进行排查。

2深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持做到“四个必谈”，即局主要负责人与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管的单位科室负责同志必谈，中层正职与副职必谈。该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。

3认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员，要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括四部分内容：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点要放在后三部分。材料中要一风一风的列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。在撰写检查材料时，对反馈中提出的问题，要认真负责的作出回答。其他党员、干部也要撰写个人对照检查材料，由局分管负责人审核把关。

4召开专题民主生活会和组织生活会。坚持把领导班子专题民主生活会作为关键，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。会议要开门见山、直奔主题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则的纠纷。主要负责人要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应。局党支部召开专题组织生活会，并开展开放式民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法；局领导干部要以普通党员身份参加局支部专题组织生活会。

5召开民主生活会情况通报会。领导班子专题民主生活会后，局党组采取适当方式，向全局党员、干部通报民主生活会情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题和整改方向，班子成员的对照检查材料以及其他需要说明的问题。领导班子成员的对照检查情况，在局内部进行民主评议。其他党员、干部的对照检查情况，由局党支部组织支部全体党员进行民主评议。

（三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决的对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中整治。

严格抓好整改落实。针对存在的突出问题，局领导班子、班子成员、党支部和党员个人要分别制定整改任务书，立即对照开展整改。局领导班子整改任务书，由领导班子集体研究决定，并由督导组审核把关，班子成员整改任务书由局主要负责人审核，党员整改任务书由党支部书记负责审核。整改方案要做到“四明确”，即明确整改目标、明确整改措施、明确责任主体、明确完成时限。认真落实整改任务“盘点销号”制，改一项销一项，并及时公开整改进程及整改效果。

2集中抓好专项整治。根据市委的要求，针对群众反映突出的问题，重点开展“四个专项治理”。一是对“门难进、脸难看、事难办”进行专项治理。坚决纠正工作人员对待来局办事人员态度生硬、推诿扯皮现象；坚决查处利用职权之便谋取不正当利益现象。二是对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费进行专项治理。严肃查处用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。三是对超标配备公车、多占办公用房进行专项治理。坚决纠正使用办公用房面积超标问题，防止整改流于形式。五是对侵害群众利益行为进行专项治理。严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不正之风。

3从严抓好正风肃纪。严肃查处发生的群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，不仅要严肃批评教育，必要时还要采取组织措施和纪律措施；对顶风违纪的，绝不姑息，发现一起，查处一起。

4扎实抓好建章立制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，特别是深化民防事业发展的工作机制、改善工作作风和预防人防工程招标、建设、监管、物资采购活动中的腐败行为等方面的制度，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

四、有关要求

全局同志要深化认识，增强责任感和使命感，严格按照市委的部署要求，坚持高标准、严要求，以整风的精神抓好教育实践活动各项工作落实。

落实领导责任。局党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组，党组书记担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。教育实践活动始终要用好的作风组织开展，力戒形式主义。

2坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

3抓好宣传引导。充分运用报刊、宣传公示栏，宣传教育实践活动的重大意义和市委的部署要求，宣传活动进展情况、取得的重要成果。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。