为加强全办基层站所政风行风建设，通过以评促改、以评促廉，进一步提高办事效率，强化服务意识，提升群众满意度，推动全办投资环境大优化、大提升，结合“正行风、促服务、树形象”教育实践活动和“双创建”活动，根据《咸秦纪发[204]3号》文件精神，街道党工委决定对辖区基层站所政风行风进行一次评议。具体方案如下。
一、评议对象
本次评议对象为工商分局工商所、公安分局派出所、区国家税务局税务分局、地税分局地税所、街道办事处民政工作站、街道办事处财政所、街道办事处计生服务站、区司法局司法所。
二、评议时间
204年月4日上午8点40分
三、评议内容
评议的主要内容包括服务态度、办事效率、公正廉洁三个方面情况。
四、评议方式
（一）大会评议
采取召开“面对面三公开”大会的方式进行，会议由街道办事处组织实施，区纪委全程指导，具体步骤如下：
、公开述职。评议对象将一年来履职情况和个人廉洁自律情况向参加评议人员进行汇报，要紧扣主题，言简意赅，既不夸大成绩又不回避问题，做到实事求是，客观真实。
2、公开承诺。评议对象围绕服务态度、办事效率、公正廉洁等方面作出公开承诺，接受群众监督。
3、公开测评。评议对象由辖区党代表、人大代表、政协委员、村（社区）两委会负责人、群众代表、服务对象共80人，现场填写测评表。
（二）计分办法
评议采取百分制计分方式，满分为00分，分为“满意、比较满意、一般、不满意”四项选择和征求意见栏。其中，“满意”为00分，“比较满意”为90分，“一般”为80分，“不满意”为50分。
（三）结果运用
、区纪委对评议结果在全区进行排名通报。
2、区纪委将结果通报给各测评对象的上级主管部门，并建议将评议结果列入本系统年度目标责任考核，凡是各序列排序最末部门、单位不得评为年度目标责任考核“优秀”档次。
3、区纪委将各序列“优秀”等次的单位纳入全区双创建先进评选对象，优先进行考核表彰；对各序列“不满意”等次的单位取消双创建先进评选资格，并对其负责人进行警示训诫谈话。
五、几点要求
一要切实加强组织领导。各基层站所负责人要亲自挂帅，通盘运筹规划，切实抓好落实。要建立专门的工作机构，制定实施方案，周密计划，认真组织，扎实工作，把组织领导工作做实做细，确保测评工作的顺利进行。要对测评中可能发生的问题予以充分估计，并采取有效措施，防止意外情况的发生。
二要搞好评议宣传工作。各单位要充分利用各种宣传形式，广泛开展宣传活动，积极开展政策咨询，主动受理各类投诉，让广大群众熟悉、理解、支持评议工作，进一步提升单位和行业形象；要充分发挥新闻媒体的宣传作用，大造声势，努力营造评议的良好氛围，使这项活动家喻户晓，人人皆知。
三要严肃评议工作纪律。要明确工作要求，严明工作纪律，规范操作，严格程序，严肃问责，确保评议严密规范、公开透明、客观公正，增强评议的社会公信力。要积极引导群众如实填写问卷调查表，客观公正进行评议，特别是对群众反映的问题，要认真反思，扎实整改，以实际成效取信于民。
一、目的意义
结合今年街道开展的“一包两推三联四帮创五星”群众路线教育实践活动，围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”（即：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）、服务群众为重点，紧扣今年的工作实际，结合领导班子成员分工，认真对照检查自身在贯彻落实科学发展观、服务人民群众、党性党风党纪、遵守廉洁自律有关规定等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施，明确努力方向，提高群众工作本领。
二、方法步骤
根据相关要求，分四个阶段实施：
第一阶段：组织学习（204年月22——月24日）
、集中学习。利用一天时间集中学习（时间另行通知）。通学规定必读的学习内容，重点学习讨论党章、党的十八大和十八届三中全会精神，深刻领会精神实质，增强宗旨意识和群众观点，做好读书笔记。集中学习地点在三楼会议室，由党建办负责学习资料的准备、领学人员的安排等，纪检办负责学习人员的召集、签到等，确保集中学习达到时间、人员、内容、效果四落实。
2、分散自学。为确保学习质量，保证学习时间与工作开展相协调，在集中学习一天外，每位班子成员开展自学，时间不少于两天。
第二阶段：征求意见（204年月25日——月28日）
征求意见要紧扣作风建设，坚持“六查六看”，广泛征求党员群众对领导班子及成员在作风方面存在的突出问题、贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。党建办要广泛宣传本次民主生活会的主题，做到人人皆知。
、采取多种形式征求意见。征求意见的形式有：设立意见箱。为达到征求意见的广泛性，在单位门前设立意见箱，方便辖区居民和单位的意见收集。召开座谈会。组织辖区企业代表、居民代表、部分社区工作人员和部分单位职工召开座谈会，收集意见及建议。发放征求意见表。在机关社区、单位小区发放征求意见表，了解群众想什么、盼什么，要领导干部做什么，找准问题症结。另外，向区各部局发放征求意见表，了解上级各相关部门对我街道工的要求及建议。
2、梳理反馈。对各渠道收集的意见建议及突出问题，由党建办和纪检办进行分类梳理，并及时反馈给相关领导，各领导班子成员对反馈和征集的意见建议，要认真对待，积极思考，科学分析。
第三阶段：开展谈心（204年月29日——月30日）
党工委主要负责人要同领导班子每个成员开展交心谈心；班子成员之间；每个班子成员要同社区村书记及分管科室的负责人开展谈心活动。主要是征求自己存在问题的意见和改进建议，要敞开心扉，坦诚相见，多做自我批评，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会前，为民主生活会上正常开展批评与自我批评奠定基础。
第四阶段：撰写材料（204年月3日——2月2日）
着重对照《党章》，紧紧围绕主题，结合街道和岗位实际，根据群众所提意见，以思想、作风、效能、廉洁等方面问题为重点，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真进行自我剖析，精心撰写发言材料。
三、召开会议（204年2月3日）
拟定于2月3日下午召开街道科级领导干部民主生活会，邀请区纪委和区委组织部督导组人员到会指导。会上，街道党工委书记要对202年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结。领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，以延安整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，批评和自我批评要客观、真实、恰当，敢于坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。既反对文过饰非、发泄私愤，也反对马虎敷衍、遮遮掩掩，坚决杜绝虚晃一枪、蒙混过关。自我批评主要看是否明确摆出“四风”问题，对群众意见是否逐一检查并做出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。相互批评主要看班子成员之间是否触民主生活会结束后，纪检办和党建办组织人员对所有发言材料和记录进行总结、梳理，撰写分析检查报告。2月6日前将民主生活会召开情况报告和会议记录、领导班子成员发言材料经主要领导审核签字后报区纪委、区委组织部。
四、几点要求
、高度重视，精心准备。领导班子成员要高度重视，认真做好民主生活会的各项准备工作。充分认识开展批评与自我批评的重要性和必要性，积极参与学习，广泛征求意见，诚恳接受批评，深刻剖析根源并提出整改措施。坚决防止流于形式，走过场，确保民主生活会取得实效。
2、坦诚面对，虚心接受。开展批评与自我批评是民主生活会的重要内容和关键环节，按照团结—批评—团结的原则，努力排除各种思想障碍，打消顾虑，端正态度，坦诚面对。对自己深刻剖析，触及灵魂，对同事一针见血、讲准讲透，防止走过场。
3、深刻剖析，明确方向。对照检查材料要重点突出、内容实在、剖析深刻，同时要做到亲自动手撰写。对群众反映强烈的突出问题，要逐一研究，提出整改措施，明确下一步整改思路、办法，形成书面发言材料。
一、指导思想
牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，切实加大预防力度、安全监管力度和责任追究力度，严厉打击非法违法建设生产经营行为，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制重特大事故的发生，为全办经济社会发展提供坚实的安全保障
二、整治重点
、特种设备安全
2、交通运输安全
3、建筑施工、燃气安全
4、危险化学品、烟花爆竹安全
5、消防安全
6、校园安全
7、食品安全
三、组织机构
为了把这次火灾隐患排查整治活动抓紧、抓实、抓好，经办事处研究决定，特成立道办事处节日期间安全生产检查整治活领导小组，组长由办事处主任同志担任，副组长由办事处其他领导班子成员担任；成员由办事处机关各组办、社区、村负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在综治办，办公室主任由刘伟同志担任，负责组织实施此次安全大检查活动，具体指导、协调各社区、村（居）委会、机关各部门、辖区各单位开展活动，负责信息和资料的收集、报送。办公室电话为：。
四、检查内容
这次安全生产大检查的范围是全辖区所有行业（领域），重点加强对特种设备安全、交通运输安全、建筑施工、燃气安全、危险化学品、烟花爆竹安全、消防安全、校园安全、食品安全等行业（领域）开展安全隐患大排查、大整治活动，严厉打击非法违法生产经营建设行为。
、特种设备安全：对各类气体储存、充装单位、锅炉及压力容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。针对安全生产突出问题和薄弱环节组织开展安全生产大检查、大整治活动，切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
2、交通运输安全：联合交警队深入开展道路交通安全治理专项行动，全面落实运输企业安全主体责任，加大监督检查力度，严厉打击非法营运、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆带病上路、农用车非法载客等违规行为。全面排查营运班车、旅游客车、公交车等易发生群死群伤事故车辆的安全情况，检查农村道路交通特别是摩托车、农用车专项整治工作情况，确保交通运输安全。
3、建筑施工、燃气安全：以高层建筑、地下深基坑、桥梁等危险施工场所为重点，突出对高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建、深基坑防护等重点施工环节安全措施落实情况的检查，严防坍塌、坠落、机械伤害等事故发生。辖区内是否存在无证经营、私充滥装、倒气倒罐等违法经营行为。单位燃气用户是否安装使用燃气泄漏报警器和安全自动切断装置；是否设立专职或兼职的经培训合格的用气管理人员。各供热企业的供热设施、管网特别是压力容器等，是否存在超期服役、带病运行现象，设备和管网是否及时更换和检修。
4、危险化学品、烟花爆竹安全：重点检查危险化学品生产、加油站、储存、运输、经营等各个环节的安全管理情况，企业安全生产责任制落实情况，严肃查处经营企业超范围经营行为，坚决取缔危险化学品非法生产经营单位，严防危险化学品生产和运输泄露事故发生。烟花爆竹实行专店或专柜、专人销售，设专人负责安全管理。设专柜销售时，专柜应相对独立，并与其它柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通,配备必要的消防器材，并有明显安全警示标志和隔离防护措施,零售店内电器必须符合安全要求，对易产生火花的照明灯具、电闸开关等要安装防爆灯或防护设施，主要负责人或销售人员必须进行安全培，方可从事经营活动。
5、消防安全：主要检查大型商场、集贸市场、医院、宾馆饭店、影剧院、娱乐场所、网吧、桑拿洗浴中心、学校、车站等公众聚集场所消防安全责任制落实情况、消防通道畅通情况、应急救援预案制定演练情况、从业人员教育培训情况、重大事故隐患整治情况和配备消防安全设施完好、齐全情况。对严重危害公共安全，可能造成群死群伤的重大火灾隐患，要采取断然措施，坚决予以停产停业整改。
6、校园安全：实地检查各学校安全隐患排查整治工作情况、安全应急预案、学校消防、安全教育、制度建设、食品卫生、校车安全、学校周边环境治理等方面工作开展及落实情况。
7、食品安全：在继续做好餐饮经营单位液化石油气瓶整治的同时，对食品流通、服务等各环节开展全面排查，重点排查工地、学校、工厂等集体食堂的用餐安全。加强对食品生产场所的生产记录、关键控制点、化验室原始记录、出厂报告、采购室三证、销售记录、出入库台账、现场卫生、企业的证照进行全面检查。并深入摊位、仓库、厨房等重点部位，对食品使用非法添加剂问题，食品安全监管机制建设情况等内容进行重点检查。
五、工作步骤
、集中排查阶段（4月2日至5月3日）
各包抓领导、部门、社区要高度重视，明确具体工作职责，对检查范围内的安全生产情况全面进行排查，对发现的隐患和问题，采取有效措施督促立即治理整改，及时消除隐患。
2、集中整治阶段（5月3日至5月0日）
各包抓领导、部门、社区根据排查的情况建立隐患档案，对查出隐患要督促责任单位，制定整改措施，落实整治责任，落实整治资金，切实加以整治。对一时难以整改的重大安全隐患，要采取有效措施，防范安全事故。
3、检查验收阶段（5月0日至5月5日）
办事处将对各社区安全隐患排查整治的情况进行检查验收。
4、加强信息报送。各社区、村（居）委会、机关各部门要在认真、深入检查本辖区安全生产工作的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的安全生产隐患大检查总结，并务必于5月0日前报送办事处办公室。
六、几点要求
、高度重视、夯实责任。各领导和部门要立即召开包抓安全领域整治工作专题会议，对这项工作精心组织、周密安排，确保纵向到底、横向到边。各领导一定要亲自带队，深入基层、深入一线，真正起到表率作用，切实履行第一责任人的责任，确保自己的辖区和分管的工作不出问题。
2、整体联动，协调配合。各社区要结合本行业、本部门实际，严格落实各项安全监管措施，切实解决制约安全生产的重点和难点问题，要抓重点、重点抓，把握关键，一抓到底，确保整治活动取得实效。
3、强化排查，扎实整改。全体干部要牢固树立“隐患等于事故”的意识，切实强化“预防为主”的思想，时刻保持安全生产警钟长鸣。对排查出的各类问题、各种隐患、要分类处置，及时下发整改指令，保留安全生产资料，该整改的坚决限期整改，该关停的坚决勒令关停，实行安全隐患跟踪消号工作机制，坚决守住安全生产这条红线，确保治理工作落到实处、取得实效。