一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚持和实践党的先进性为核心，认真研究探索“五好”创建工作的长效机制，不断创新和丰富创建活动载体，加大创建工作力度，努力提高机关党建工作水平，为推动行政服务中心工作再上水平提供坚强的政治保障和组织保障。
二、创建目标
力争203年基本实现“五好”基层党组织创建目标。
三、创建内容
（一）领导班子好
、认真学习，整体素质好。领导班子成员按照党员领导干部先进性具体要求，讲政治，顾大局，自觉加强学习，提高应对市场经济、复杂局面的能力，形成一支整体素质高、综合能力强的干部队伍。
2、精诚团结，互相协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作领导格局。
3、科学管理，民主决策好。严格遵守议事规则，实行主任办公会、民主集中制、组织生活会等制度，凡涉及全局性工作、三重一大事项、干部任免、目标考核、行政处罚等重大事项一律集体研究决定，促进班子决策民主化、科学化、规范化。
4、自警自律，清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制和廉政准则，坚持和完善“一岗双责”,自警自律，关心和管理好身边的干部职工和家人。
5、求真务实，工作作风好。树立正确的权力观、政绩观和全局观，热心服务群众，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象，形成开拓创新，共谋发展的良好氛围。
（二）党员队伍好
6、宗旨观念牢。以深入学习科学发展观为契机，增强党员干部的服务意识、大局意识、责任意识和团结协作意识，牢记党的宗旨，履行党员义务。
7、敬业精神强。以“创一流的工作业绩”为目标，立足岗位，乐于奉献，争先创优。
8、遵纪守法严。认真抓好《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《公务员法》、《行政许可法》、《招标投标法》等党纪政纪法规的学习，组织开展党风廉政教育宣传月活动，引导机关党员遵纪守法，廉洁奉公。
（三）工作机制好
9、规范完善，制度建设好。进一步规范完善行政服务中心的各项规章制度，坚持党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员学习、党内监督等制度，用制度管理，用规范约束，用考核激励。
0、关心职工，思想工作好。建立“五知道”、“五访”“五谈”制度，即知道职工家庭住址、知道家庭成员、知道经济状况、知道工作表现、知道思想动态；职工生活困难时必访、生病时必访、无故缺勤时必访、家庭不和睦时必访、婚丧或出现事故时必访；新进窗口工作人员必谈、调走人员离走必谈、有投诉举报时必谈、受表扬批评时必谈、同事不和睦时必谈。
、警钟长鸣，监督管理好。按照党风廉政建设责任制各项要求，加强监督和约束，严格执行机关财务管理制度，增强财务管理及廉政建设的透明度，厉行节约，把钱用在刀刃上。
（四）发展业绩好
2、综合协调，服务部门好。加大工作汇报力度，建立与窗口单位工作联席制度，经常性与各窗口人员进行交流与沟通，了解窗口的工作动态，提升工作水平。
3、转变作风，服务基层好。转变工作作风，上门搞好经济发展环境测评，切实为企业服务。
（五）群众反映好
4、树立良好政府形象。以巩固和深化流程再造成果为抓手，建立“服务一站式、审批一条龙、监管一体化”的行政审批工作机制。为办事群众提供更加方便快捷的服务。
5、全员参与共创共建。积极开展各项活动，引导干部职工参与其中，促进共创共建。
四、工作措施
（一）统一认识，强化组织领导。成立中心管委办“五好”基层党组织创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体承担“五好”创建工作的日常工作，保证创建活动扎实有效地开展。
（二）全员参与，强化宣传教育。坚持利用集中学习和中心网站、《简报》等形式开展创建活动的宣传动员，增强全员参与创建活动的自觉性和主动性。
（三）务求实效，强化创建责任。做到“四个融入”，即把创建融入到学习中、融入到活动中、融入到工作中、融入到考核中，促进取得实效。