为深入贯彻落实“三严三实”要求，从严从实加强领导班子和干部队伍建设，局党委决定，在全系统领导班子和干部队伍中开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动。现将活动实施方案通知如下。
一、目的意义
开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，是加强领导班子、干部队伍思想政治建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实中央关于全面从严治党重大部署的具体举措，是推动办好人民满意教育的迫切需要。各支（总支）部和党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，以此次活动为契机，切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设，严明政治纪律和政治规矩，通过干部政治定力大提升、工作作风大转变、工作成效大提速，着力推动全区教体事业改革发展稳定各项工作再上新台阶。
二、主要内容
（一）重守规矩，严明党规党纪，确保党风教风持续向好。进一步鲜明讲政治、守纪律、守规矩的基本要求，严格执行省委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》、市委《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》、《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》和区委及局党委有关党员干部各项行为规范；各单位要结合实际，重点从政治方向、党内生活、履职尽责、纪律要求、道德修养等方面，制定本单位党员干部行为规范，并抓好执行，促进干部牢固树立纪律和规矩意识，改进工作作风和生活作风，推进党风教风持续好转。（牵头部门：政策法规监察股、党委办）
（二）重讲执行，严守“十项新规”，确保依法治教落地见效。深入学习贯彻省政府“十项新规”，开展专题学习，深入领会文件精神，明确工程项目招投标、招生送生、大宗物资采购、各类资金使用管理等重点领域的制度规范，确保工作开展合法合规。开展“十项新规”落实情况专项督查，由局办公室和政策法规监察股牵头，定期对各校（园）执行“十项新规”情况进行督促检查，通报督查情况，严格追究责任。（牵头部门：办公室、政策法规监察股；责任部门：计财股、财会中心）
（三）重促改革，狠抓项目建设，确保改革措施取得实效。对系统内实施的集团化办学、高效课堂建设等一系列重点改革举措，要建立健全常态化工作机制，打造最优的改革发展软环境。教育指导部门要深入校（园）认真听取相关意见，汇集基层学校智慧，教研部门要深入课堂加强研究，切实发挥职能作用，全力以赴推动改革创新，力求改革举措取得实效。坚持局领导带头联系重点校（园），开展针对性服务，定期走访学校，适时开展调研，切实解决具体问题。完善跟踪督查机制，建立督查台帐和公示制度，对工作推进情况一周一统计、一月一汇报，推动各项改革措施落地生根，取得师生认同、社会满意的实际效果。（牵头部门：督导室；责任部门：教育股、计财股、群工办、教科所）
（四）重转作风，抓实扶贫帮困，确保教育惠民扎实有效。围绕干部作风进一步转变，深化“走基层”活动，扎实开展机关干部“驻村帮扶”工作。局机关针对联系点围绕制定发展规划、加快产业建设、解决现实难题、强化基层治理、建强基层组织五项任务，开展精准扶贫。坚持扶贫对象精准、帮扶措施精准、资金使用精准、责任落实精准，统筹调度扶贫力量，科学安排资金投入。扶贫工作组和驻村干部要工作到村、下沉到户，确保扶真贫真扶贫，全面完成扶贫工作任务。基层各校（园）要切实根据上级惠民政策，主动作为，积极利用留守儿童之家、校（园）少年宫等阵地开展适合少年儿童年龄特点的各种活动，以切实解决人民群众的实际困难。相关部门要以检查通报等方式，有效传导压力，对工作成效明显的单位和个人要进行表扬，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人进行通报批评、限期整改。（牵头部门：党委办；责任部门：计财股、德育办）
（五）重树导向，整治为官不为，确保从严治教成为常态。注重培训教育，办好校（园）领导干部读书班，着力提高干部理论素养和治校（园）能力。加强作风建设，持续推进五个专项整治，查处曝光一批顶风违纪、搞“四风”不收敛不收手的反面典型。严格落实省委“一个意见”“五个办法”，鲜明选人用人导向，建立校园领导班子和领导干部定期分析研判制度，刹不为之风、换不为之将，及时调整一批“为官不为”干部。改进和完善校（园）领导班子绩效考核办法和方式，充分调动干部干事创业积极性。大力挖掘、宣传一批奋发有为、一心为民、干在实处的先进典型，“七·一”前集中评选一批先进基层党组织、优秀共产党员和践行“三严三实”优秀干部。（责任部门：党委办、人事师培股、政策法规监察股、宣网股）
三、工作要求
（一）加强组织领导。局党委成立以党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的活动领导小组（详见附件）。局属各单位及机关各部门要高度重视，积极参与，主动投入，确保活动取得实效。
（二）坚持统筹结合。各部门、各单位要从讲政治的高度，充分认识开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动的重要性，明确具体要求，按照实施方案认真开展活动，坚决克服形式主义，避免走过场。要正确处理活动开展与当前中心工作的关系，统筹结合，合理安排，相互促进。通过活动的开展，进一步推动全系统党员干部队伍作风转变，增强执行能力和改革创新发展的能力，为建设教育强区作出更大贡献。
（三）加强宣传引导。宣网股要在局网站开设宣传专栏，及时宣传“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”活动的开展情况，反映活动取得的成效，营造良好舆论氛围。各单位要加强信息报送，及时向活动领导小组办公室报送活动开展情况。
（四）强化督促检查。活动领导小组办公室要加大督促检查问责力度，适时通报活动进展情况，对活动开展不到位、搞花架子、敷衍应付的单位和主要负责人坚决予以效能问责。