浅析乡镇纪检监察信访工作现状及对策

浅析乡镇纪检监察信访工作现状及对策

乡镇纪检监察信访工作主要是农村信访工作，信访主体更多是农民群众，信访问题更多的是农户与村组、村组干部之间的问题。

&bsp;&bsp;一、乡镇信访工作现状：

&bsp;&bsp;一是利益冲突是动机。通过梳理调查结束的信访件，可发现一个共同之处：双方利益冲突诱生上访动机。或是当地部分工作处理不当、或是惠民政策未惠及自身、或是长久恩怨，上访者心里失衡，通过上访、无理缠访这一途径引起上级机关重视，利用一些地方政府“息事宁人”的信访工作软肋，达到自身诉求目的。

&bsp;&bsp;二是私欲膨胀难达共识。对于一些因当地工作不当诱发的上访问题，又加之当地村、组干部处理问题过激，导致和上访者形成积怨，上访者诉求变本加厉，一日一变甚至一日多变。置政策、协议、自身承诺而不顾，私欲不断膨胀，难以满足，达不成共识，导致上访者继续上访，形成恶性循环。

三是村组干部是导火索、催化剂。部分村组干部仍然存在素质不高、政策不透、行事随心等问题，执行制度不严，大局观缺失，作风不严谨，落实政策失公，成为群众上访导火索。在处理问题时存在“官僚主义”作风，与群众发生过激言语、行为，激化矛盾，催生新问题。

四是惩罚机制难健全。当前普遍处理信访件的一个原则是：大事化小、小事化了，息事宁人。但是没有通过政策、法规、制度化解，而是通过利益许之。大环境逼迫小环境，上级政策圈死下级办事途径，最终助长上访者无理上访气焰，上访环境一坏再坏。

&bsp;&bsp;二、加强信访工作的几点建议：

&bsp;&bsp;一是加强村组干部素质教育，提升履职服务能力。继续巩固党的群众路线教育实践活动成效，大力、务实开展以“三严三实”和“忠诚、干净、担当”为主题的教育活动，在提升村组干部思想认识上下工夫，不断加强理论、素质教育，提升履职能力。

&bsp;&bsp;二是加强农村惠民政策宣传，更正群众政策误区。每一项惠农政策执行之前，执行单位及涉及村组须吃透政策并加强惠民政策的宣传，宣传到农户、宣传到细节，更正群众政策误区。在执行时，须做好办事公开工作，让群众享有知情权，做到公平、公正。

加强信访调查保密工作，避免调查结果失真。纪检监察部门在调查信访案件时，应做好保密工作。对于上访对象，调查工作须保密进行，进村入户调查避免村组干部带路，调查过程避免除纪检监察机关人员在场，确保调查时群众敢说真话，调查事实确实有据。

&bsp;&bsp;三是加强信访惩处制度建设，避免查而不处、根源难治。对于经调查确认上访对象存在问题属实，应按情节轻重给予惩处，避免查走过场、处无力度，整顿广大干部工作作风，肃清歪风邪气。对于上访者无理上访、缠访、闹访的，应加大惩处力度，遏制其无理上访势头，引导群众正确上访、维权，避免纪检监察部门时间、精力的浪费。