工商部门作风建设经验交流

保持优良工作作风促进外资企业发展

习近平总书记视察武汉时曾三次提到“复兴大武汉”,这是党中央和总书记对武汉寄予的厚望,更是全市人民实现“中国梦”的强大动力。当前,武汉正处在“黄金十年”的高速发展期,创建国家中心城市的宏伟蓝图、担当国家发展战略中部崛起支点的历史定位,都对工商队伍和工商工作提出了新的标准和要求。
俗话说“企业兴,则城市兴”。企业是社会财富的创造者,是经济发展的核心,也是维护社会和谐稳定的基础,全市4000多家外资企业更是推动武汉经济加速发展的重要力量。服务企业是工商部门永恒的主题,为企业提供优质服务,支持企业搞好生产经营,帮助企业加快发展,是我们每个工商干部义不容辞的责任和义务。
我所在的市局外资处是一个有着光荣传统的优秀团队,曾荣获“全市群众最满意基层站所”等50多项荣誉,涌现出武汉市劳动模范和“五一劳动奖章”获得者等多位先模人物。在外资处历任领导和同志们的共同努力下,我们始终坚持“为民、务实、清廉”工作作风,以优质服务为宗旨,以群众满意为目标,努力构建便捷、高效、规范、有序的外商投资环境,为外资企业在武汉扎根、成长、壮大、结果提供了良好的发展土壤。
一、搭建优良政策平台,促进外资企业持续发展
近年来,面对武汉经济社会发展的新形势、新要求,我们常思利企之计,寻求准入政策突破,激发了外商投资热情。
(一)在“降低门槛”上做探索。按照“零障碍、低成本、高效率”的要求,自2009年以来,武汉市工商局先后制发了3个文件,围绕放宽市场准入限制、优化审批流程、提升服务效能等方面,推出55条服务举措。截至今年8月底,武汉市实有外资企业4,59户,累计投资总额304亿美元,注册资本65亿美元,占全省外资企业总量的近一半,武汉已成为外商投资中国中部的首选城市。
(二)在“优化审批”上谋创新。**年6月,我们与市商务局联合发文,就规范章程文本、简化应提交材料、统一审查标准等提出具体执行意见,外资企业“同一内容只需准备一套材料原件”即可办理商务审批和工商登记,此举得到市治庸办的充分肯定。
(三)在“精细管理”上下功夫。**年市局制定《外资企业监管平台操作意见》,明确了市局、区局、工商所三级监管职责,全市各工商所运用我局自主研发的外资监管平台提示信息,对辖区外资企业有针对地开展行政指导,提示、规劝企业避免可能发生的违法行为,引导外资企业规范经营。去年年初《中国工商报》头版头条还以“信息化带来新变化”为题做了专题报道。
二、丰富窗口服务功能,促进外资企业健康发展
在服务发展的工作中,我们始终把永葆企业的生命力作为第一责任,以拓展窗口服务功能为抓手,为外商投资企业健康发展提供源源不断的支持。
(一)推进政务公开,让企业少疑惑。一是落实“一次性告知”。在登记窗口都放置了外资登记办事指南,武汉工商门户网站公开了登记细项,方便服务对象的咨询,现场为申请人出具“一次性告知通知书”,使服务对象一看便知、一问则明,一查就懂、一办即成。二是远程答疑。通过“外资企业联络员QQ群”将服务时间由8小时之内延伸到8小时之外,服务地点由窗口延伸到互联网。目前已有282户企业通过QQ群与工商部门实现了时时互动,及时解答各类投资咨询3200多次。
(二)提高工作效率,让企业少跑腿。按照“程序最简、时间最短、成本最低”的要求,*年9月市局自主研发了“远程核准”登记系统,在市民之家和各区政务中心的7个外资窗口全面推行“一局多点、就近受理、归口审批、远程核准”的外资登记新模式,为外资企业登记注册开辟了更为便捷、高效的绿色通道。目前,我市外资企业的设立登记和重大变更事项,通过“远程核准”平台均在个工作日内办结,仅今年-8月就为926户企业当天核发了执照。
去年6月,一家新加坡公司在办理外资并购过程中遇到政策打架、互为前置的情况,如果僵持下去,企业并购完成遥遥无期,在外商多次往返相关部门无果后,我们主动“变通”处理:先发执照副本供外商办理商务部备案和外汇登记,待增资到位后再发正本。外商感叹“困扰多时的难题在工商局不到半小时就解决了。”为此,新加坡公司总裁专程来汉赠送“为民解忧,廉明高效”的锦旗。
(三)倡导温情服务,让企业少烦恼。工作中我们体会到优质服务的最高境界是做到“润物细无声”,就是从细微入手,尽己所能为服务对象提供帮助。一天中午,我接待了一位非洲留学生,他是替朋友来咨询外资企业登记注册事项的。一进办公室就显得非常着急,用不太流利的普通话说:“我的资料放在媳妇(西服)那里,媳妇(西服)掉在车上了。”我愣了半天才弄明白,原来他是把西服说成了“媳妇”。于是我安慰他:“别着急,只要有的士发票,我就能帮您找回来。”通过联系,出租车司机很快把衣服和资料送了过来,接着我耐心地为他讲解了外资企业注册登记的办事流程和注意事项,并欢迎他的朋友来汉投资。经他介绍,已有3位来自他家乡的非洲客商在武汉投资。
(四)开展跟踪服务,让企业多受益。为更好地服务企业,我们建立了重点外商投资企业联系制度,今年确定的重点走访联系对象达229户,市局、区局明确专人,上下联动,市局领导带队走访,坚持“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”的原则,开展政策宣传、注册年检、行政指导、权益维护、排忧解难等服务工作。
一家新设企业公司注册后负责人一直忙于处理其他事务,执照有效期即将届满,实收资本没有到位却浑然不觉。在对企业进行回访时,我们告知企业应按期缴足实收资本,当月该企业就办理了变更实收资本登记。企业负责人由衷地感谢道:“是工商部门的温馨提示让我们避免了违规经营,否则在企业信用记录上留下污点就太冤枉!”
能否帮助企业解决投资兴业中的瓶颈,是衡量我们服务水平的一个重要标准。落户武汉经济技术开发区的一家中德合资汽车零配件企业,因合资双方对外方投资方式产生分歧,造成首期注册资本迟迟不能到位,公司陷于瘫痪状态。走访中我们没有简单地发放监管文书,而是记录下企业反映的问题,积极协调开发区招商局联合上门会诊,提出变更外方出资方式的解决办法,指导企业顺利地办理了出资方式、到资期限变更,中外双方的首期资金均如约到位,使公司经营业务也走上了正轨。企业负责人由衷地感叹:“是工商局救活了我们这个差点夭折的企业!”
据不完全统计,今年-8月共走访企业362户,解决企业实际困难479件(次)。
作风既是形象,又是力量。作风建设是一项长期的工程,系统的工作,需要我们每一个人去参与、去践行。作为一名普通的工商干部,一名践行“武汉梦”的建设者,我认为,作风建设需要我们从点滴小事做起,从自身做起,不断提高自己的工作能力和服务水平,干好本职工作,更好地服务人民群众。工作着、学习着、奉献着、坚持着,这就是我们建设者的快乐

(编辑:琛哥)

浏览次数:  更新时间:2014-04-25 17:14:05
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