**年工作要点
**年，是加快城镇化建设的历史机遇期，为全面做好住房和城乡建设管理各项工作，结合我局实际，提出以下工作要点。
（一）总体思路：以科学发展观和城乡一体化为统领，以城镇化建设为主线，以加快城镇基础设施建设为抓手，以改进作风、提升效能、强化队伍建设为保证，着力在作风建设上有新转变、常规工作上有新发展、难点工作上有新突破、重点工作上有新作为，为构建我县富裕、文明、秀美、和谐的城镇化发展体系而不懈奋斗。
（二）工作重点：按照撤县设市目标，加快县城江北区旧城改造步伐，完善江南区市政设施功能，实施城市东扩战略，打造“一江两岸”和绕城绿化、亮化景观，着力把县城建设成为“宜居健康、宜业创新、生态花园、文化旅游”和具有后发优势的汉中副中心城市。同时加快重点镇和小城镇建设步伐，深入推进农村清洁工程，促进城乡统筹协调发展。突出做好以下工作：
、规划编制
（）完成《阳安铁路以北片区控制性详细规划》的编制工作。
（2）完成《**县城道路、排水专项规划》的编制工作。
（3）做好《**江滨带状公园修建性详细规划》的成果审查工作。
（4）完成《**城东城北城市首级控制网》的建立工作。
2、重点工程：以县城“五大工程”（畅通工程、亮化工程、生态工程、文体工程、安居工程）为载体，加快城镇基础设施建设步伐，全面提升城镇化建设水平。
（）续建项目：基本完成定军山大道三期（北起和平路，南至箭道路）和四期（北起定军中路，南至蜀汉大道）范围内的拆迁安置工作，开工建设三期、四期工程；继续实施城东新区、缙颐阳光城等城市综合开发项目；深入推进农村清洁工程。
（2）新建项目：完成翠源路东段、田园路道路建设任务；完成邮政巷、火车站路、七支排路、公园路、益民路中段等“断头路”的改造任务；完成**城市规划展览馆的室内装修和设计布展工作；做好和平路东段拓宽改造和汉滨六路道路建设工程的勘察、设计、征地、拆迁等工作，年内完成主体工程建设任务。
（3）储备项目：完成旱莲路、旧州路东段两条市政建设项目的立项、勘察、测量、设计等前期工作。
（三）主要措施：
、强化城乡规划管理。坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”工作机制，加快对各功能区控规，详规以及道路、给排水、绿化、街景亮化等专项规划的编制，逐步构建以总体规划和专业规划为指导、控制性详细规划为基础、修建性详细规划为依据、重点片区和重点项目规划为保障的城乡规划体系，不断提升县城综合承载能力。深入贯彻落实《城乡规划法》，进一步加大县城和集镇违法建设行为集中整治力度，实施建设项目“事前、事中、事后”的全程跟踪管理，做好规划执行的审查、巡查、检查、督查工作，建立健全长效管理机制，切实维护城乡规划的权威性和严肃性。
2、全力推进重点项目建设。按照规划确定的县城空间发展次序，实施项目带动战略，通过策划包装推介项目，积极争跑项目，强力推进城镇基础设施和公共服务水平的显著改善，实现突破式发展。对定军山大道等续建项目，抓质量、抓安全、抓进度，力争发挥最大效益；对和平路东段、翠源路东段、汉滨六路等新建项目，克服各种困难，确保按期完工；对旱莲路、旧州路等储备项目，扎实做好规划、设计等前期准备，争取尽早开工建设。同时加快县城“断头路”建设步伐，逐步完善“断头路”与县城主要道路互联互通的城市道路体系，缓解县城中心区交通压力。在项目建设中，始终坚持强力推进机制，实行领导包抓和项目组负责，强化领导，夯实责任，倒排工期，协调解决项目建设中存在的问题和困难，促进项目顺利实施。同时在政府统一监管下，实行市场运作，鼓励民间资本以独资、参股、社会融资等方式参与城镇市政道路、排水、绿化、路灯节能改造等非盈利性基础设施建设。
3、提升城市精细化管理水平。坚持建设与管理并重，采取标本兼治、建立长效管理机制等措施，不断推动城市管理工作的深入开展。严格执行城市建设总体规划，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的宗旨，加大城市规划管理力度，加强对县城供气、排水、路灯等市政基础设施运行的管理和维护，强化市政从业人员生产技能和安全知识培训，不断提高安全运行能力；做好县城区防洪设施隐患排查工作，提高城区防洪排涝应急处置能力，保障城区经济社会安全稳定和可持续发展。
4、着力打造重点镇和特色小集镇。按照错位发展、彰显特色的思路，坚持“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的原则，积极培育大镇名镇，发展特色小集镇。全力配合各镇从扩大规模、强化功能、提升管理入手，不断完善道路、给排水、绿化、污水和垃圾处理等基础设施和公共服务设施，强力推进周家山省级重点镇市政基础设施和黄龙新村等建设任务；加大陕南重点镇新街子、老道寺“六个一”基础设施后续建设任务，全力打造适宜中小企业创业和县域人口聚集的新型集镇;加大县级示范镇的集镇承载能力和辐射带动能力，协调指导好相关镇村按计划完成年度危房改造任务，实现城乡统筹协调发展。
5、深入推进农村清洁工程。加大宣传力度，充分发挥人民群众和镇村组的主体作用，以点带面，深入推进村庄“道路硬化绿化、建筑物整饰、房前屋后平整绿化、饮水清洁、农村节能（太阳能、沼气）推广、垃圾及农肥集中堆放处理、村庄污水系统排放”等清洁工程为重点的八项任务，整治农村“脏、乱、差”现象，逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。
6、加快建筑业发展步伐。抢抓我县被评为“全省县城建设先进县”和全省建筑业强县试点县的历史机遇，加快培育一批县域资产规模大、资质等级高的建筑企业，加快发展专业承包和特色劳务企业，积极支持企业开拓县外市场，逐步实现我县建筑业量和质的转变。加强建筑行业信用体系建设，创新招投标监管方式，完善建设合同备案管理制度，全面实施施工合同、监理合同、业主支付担保、承包商履约担保、劳务分包合同备案和工程结算管理，建立健全防范建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制，对情节严重的责任企业，依法给予禁止市场准入限制。大力发展节能建筑，实施既有建筑等节能改造。深入开展建筑业、燃气业安全生产专项治理和隐患排查活动，强化工程质量检测、新建建筑抗震质量、市政基础建设、大型公共建筑和保障性安居工程的质量安全管理。加大对重点地区、重点建筑施工企业和从业人员的建筑安全生产工作的抽查、督查力度，鼓励建筑施工企业争创国、省、市优质工程和省、市级文明工地。
7、狠抓党风廉政和干部队伍建设。深入贯彻党的十八大精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。一是抓思想建设。紧密结合住建工作实际，深入开展学习实践科学发展观，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，增强政治敏锐性和洞察力，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性，保证各项决策在全系统的贯彻落实。二是抓党风廉政建设。以廉政文化、廉政岗位为抓手，采取多种形式，加强岗位廉政风险防控教育，严格执行“两卡”（为民服务明白卡、公务活动监督卡）制度，从源头上预防和治理腐败。三是继续深化干部作风建设。围绕“严纪律、提效能、修政德、保纯洁”和住建工作中心任务，紧密结合文明行业等创建活动，坚持“两单制”，即重要工作交办单和重要工作督办单，进一步增强全局干部职工的服务意识，不断改进工作作风，提高服务效能，激发抓落实、促发展的紧迫感、责任感和工作主动性，为圆满完成各项目标任务打下坚实思想基础。
（编辑：圆圆）