县公安局全年工作要点

县公安局全年工作要点

20**年全县公安工作的指导思想和总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央政法工作会议和公安厅局长会议精神，以县委和政府工作大局为重，以广大人民利益为念，以“五项建设”为主线，以党的群众路线教育实践活动和各类专项斗争为抓手，以深化“八项工程”为载体，以改革创新为动力，倾力打造“忠诚公安、责任公安、民意公安、活力公安、法治公安”，确保实现“两增强四下降四提高”的目标（群众安全感和满意度明显增强，可防性案件、重大刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故同比下降，破案率、起诉率、结案率、调解率明显提高），力争使我县公安工作跨入全市先进行列，为推动**科学发展、绿色崛起创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。主要工作任务是：

一、把维护社会大局稳定作为基本任务，着力构建主动型维稳工作机制

略

二、把打击各类刑事犯罪作为第一主业，着力构建进攻型严打机制。

9、以侦破命案为龙头，严厉打击严重刑事犯罪。把命案侦破工作摆在突出位置，将“命案必破”作为刑侦品牌，落实命案侦破工作机制，创新命案侦破措施，确保现行命案侦破率达到00%，不形成命案积案；侦破命案积案起以上，力争重大案件侦破率达到90%。

0、以打黑除恶为牵引，带动解决突出治安问题。对黑恶犯罪坚持打早、打小、露头就打，严厉打击垄断经营、强揽工程、破坏经济秩序的黑恶犯罪，严厉打击涉足民生领域、强占各类市场的痞霸团伙，严厉打击插手选举、欺压百姓的农村恶势力，依法严惩“黑老大”和骨干成员，深挖黑恶势力的“保护伞”，年内打掉一个以上恶势力团伙。

、以“两抢一盗”为重点，严打多发性侵财犯罪。对现行盗窃案件加大围堵、蹲守和防范工作力度，多抓现行盗抢犯罪嫌疑人，多破现行盗抢案件；开展疑难案件及久拖未破侵财犯罪积案攻坚，运用情报信息研判手段，开展网上串并侦破工作，提高破案绝对数。

2、以维护经济秩序为已任，严打经济领域犯罪。广布特情，多方搜集信息，发起主动进攻，重点打击制假售假、侵犯知识产权等危害企业品牌的犯罪；非法吸收公众存款、集资诈骗等破坏金融管理秩序的犯罪；合同诈骗、非法经营、非法采矿等扰乱市场经济秩序的犯罪；串通招投标、商业贿赂等影响重点项目建设的犯罪，优化全县经济发展环境。

3、以确保生活安全为目标，严打食药和环境违法犯罪。加强基础工作，布建工作力量，健全与食品药品和环境安全行政执法部门的共享协作和联动处置机制，深入开展打击食品犯罪“餐桌保卫战”，打击药品犯罪“健康保卫战”，打击农资犯罪“农业保卫战”，坚持捣源头、挖窝点、铲链条，侦破一批制假售假、污染环境案件，严厉打击危害群众身体健康、损害群众切身利益的食品药品安全违法犯罪活动。

4、以追捕和劝降为手段，全力缉捕网上逃犯。侦查部门负责对在网逃犯进行梳理、跟进，对有线索和追捕可能的，进行专案经营，力争抓获一批网上逃犯，破获一批积案。派出所负责对辖区逃犯进行落地查控，确保及时发现、架网布控、成功抓捕。

5、以信息化为依托，提升打击犯罪的核心战斗力。打好合成战、科技战、信息战、证据战，情报、网安、技术、刑侦等侦查部门结合各自工作实际，研究出台科技化、信息化侦查破案的工作体制机制，提高技术和信息破案率，网络案件查处总量提升50%，物证利用率达到90%，刑事技术起关键作用率达到50%。

三、把平安**建设作为重要支撑，着力构建实效型治安管控工作机制

6、严密社会面治安防控。结合数字化城管工作对城区原有监控探头和治安卡口进行维护升级，在县城重点部位、重点场所、重点路段布建不少于200个视频监控点，在封闭小区、乡镇中心村推广普及视频探头，巡特警大队依托固定巡逻岗和流动巡逻车进行动态巡逻，构建以县局监控平台为核心，以巡特警和派出所为主体，视频监控与治安巡逻有机结合的数字化立体防控格局。

7、严格进行动态等级封控。全县设置六个固定卡点、三道封控圈，布建5分钟、5分钟、25分钟三级封控堵截网，按照警情特点和上级指令及时启动动态等级封控工作。

8、严格社区农村警务建设。认真贯彻《公安派出所基础建设三年规划》，提升“六个能力”，按省厅确定的标准推进中心派出所和三队一室建设，合理布置警务室，落实警务室用房、人员、标识、网络和工作机制等方面的建设要求，确保派出所警力达到全局总警力的40%，推行警务模式，夯实社区和农村警务。

9、严格户政出入境管理。积极稳妥地按质按时推进户籍管理制度改革，全面贯彻裖人口、实有房屋“双覆盖”的要求，落实“双实”信息常态采集、动态更新、数据共享的工作机制，提高实有人口信息采集率和录入率；全面落实“以房管人、以业管人”工作措施，实现“点房知人、点人知房、点人知情”；将来兴外国人纳入实有人口管理，建立覆盖住宿、居留、就业全过程的动态综合管理体系；全面启动居民身份证指纹信息采集工作。加大外国人临住登记信息管理力度，组织开展清理遣送“三非”外国人专项行动；严格出入境审批，完善预警机制，严密防范各类非法出入境活动。

20、严格危爆物品管控。规范民用爆炸物品生产、销售、运输、存储、使用等环节管理，严格落实储存“六条措施”、雷管三个“一对一”监管、派出所监督炸响和“放两荐炮”工作制度，深入开展爆炸物品集中排查收缴，严管、严防、严查、严打涉爆违法犯罪，确保爆炸物品“不流失、不流入、不炸响”。加强公务用枪、剧毒化学品单位管理，健全物品进出库台账以及三防设施，定期开展全面检查，督促整改落实。加强非法经营烟花爆竹专项整治，加大滚动排查和整治力度，及时消除安全隐患。

2、严格进行治安管理。加强重点地区管理，健全整治混乱区域工作机制，以城乡结合部、治安混乱区域为重点，开展专项排查整治；加强旅店业、歌舞厅和机修业等行业场所管理，落实信息登记制度，严查严打黄赌毒等社会丑恶现象；加强金融机构、金银珠宝业和水电油气等内保单位管理，巩固内部单位人防、物防、技防措施，确保内保单位不发生重大事故和案件。

22、严格交通消防管理。县城以整秩序、防拥堵为重点，公路以保畅通、防事故为重点，完善道路交通防控体系。加强点重点车辆和重点驾驶人管理，逐人逐车建立台账并录入信息系统；以“三超一疲劳”、酒驾醉驾和校车安全等为重点，适时开展阶段性的交通安全整治行动；深化和推进文明交通宣传活动，不断提高交通安全法规普及率和熟知率；加强对交通事故发生特点和规律的研究，有针对性的采取有效措施，减少道路交通事故。加强消防监督三级管理，持续推进社会消防安全防火墙工程，深化社会单位“四个能力”建设，年内80%以上重点单位落实“户籍化”管理，80%以上乡镇街道实现网格化管理；深入开展第二次“清剿火患”战役，净化全县消防安全环境，严防发生重特大火灾事故。

四、把促进社会公平正义作为核心追求，着力构建规范型执法办案工作机制

23、加强执法办案制度建设。由法制部门负责制定县局执法办案工作规定，进一步规范执法工作标准、办案流程、考评监督，强化执法监督，以精细化的执法制度夯实规范执法基础。

24、加强执法办案场所建设。县局设立统一的执法办案中心及涉案财物保管中心；对派出所、刑侦部门执法办案场所按照上级统一标准进一步规范整改，确保达到要求；深入推进监管场所勤务模式科学化、执法行为规范化、管理方式精细化、监管手段信息化和设施保障标准化建设，以标准化的执法场所打造执法安全体系。

25、加强执法信息化建设。全面应用执法办案与监督信息系统办理案件，落实“七个一律”硬性规定，所有案件在网上录入、办理、流转；法制部门开展网上执法培训、考评、监督，将执法监督贯穿到从立案到移送起诉的所有环节，适时开展案件评查和案卷讲评活动，落实个案监督机制，以信息化的监督考评创新执法管理机制，以实战化的执法培训提高规范执法能力。

26、加强数字执法办案工作。坚持逢警必录、逢查必录、逢审必录、逢接访必录、逢现场必录、逢督察必录，将办案录音录像、审批流程、证据材料转化为数字化资料，所有已办结案件做到“

一案一盘”，结案后3日内交法制统一保管，以全警化的专项治理解决执法突出问题。

27、加强执法质量晾晒工作。依托网上执法办案系统和执法质量考评晾晒平台，对案件网上即时审核、网上即时考评、网上即时通报、网上即时整改，以晾晒促整改、以晾晒促提高，以公开化的执法流程赢得群众满意。

五、把保障人民群众满意作为根本目标，着力构建服务型便民利民工作机制

28、深入开展群众路线教育实践活动。按照

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题的要求，深入学习、对照、查摆，积极开展批评与自我批评，深刻反思存在的突出问题，明确整改措施和努力方向，结合实际推出一批爱民惠民措施，解决群众困难、化解群众危难，使群众切实感受到党的群众路线教育实践活动开展带来的实惠。

29、深入开展“三警”大讨论活动。结合群众路线教育实践活动进行深入讨论，严格落实《全市公安机关“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动重点工作推进计划》，从根本上明确公安机关和人民警察应当“为何从警、如何做警、为谁用警”的问题，进一步坚定理想信念，牢固树立宗旨意识和群众观念，引导民警自觉把维护社会大局稳定作为基本任务，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标。

30、深化服务窗口建设。认真落实省厅便民利民二十项措施，做好车管、户政、出入境6项下放审批和办理权限、7项缩短审批和办理时限、7项简化审批条件和手续的落实工作；按照最大限度便民利民的标准推进窗口单位软硬件和便民设施建设，稳步在车管、户政、出入境和派出所推行“一窗式受理”、“一站式服务”和“微笑服务”，实行退办业务“书面化”和“二次办结制”，打造服务群众新形象。

3、深入推进警务公开。各执法办案单位和服务窗口把办案程序、处罚标准、处罚依据、办证流程等内容对外公开，公开全部审批事项清单，窗口民警持证上岗、挂牌上岗，主动接受群众监督。

32、深化投资环境治理。认真落实省厅服务经济发展二十项措施，紧紧围绕重点项目开展专项治理，推行警务工作前移，建立联系企业制度，规范入企检查指导，整治企业周边治安秩序，妥善处理阻挠施工、非法侵害企业利益等涉及重点工程项目和园区建设，影响企业正常生产经营的行为，为全县经济发展创造良好的治安环境。

33、做好行风评议工作。在做好各项公安业务工作的同时，主动与人大代表、政协委员、党政干部和各界人士进行联络沟通，虚心听取意见，主动进行回应，不断提高社会各界和人民群众对公安机关的满意度。

六、把提升民警整体素质作为工作保障，着力构建效能型队伍管理工作机制

34、加强党风廉政建设。在党委班子和中层干部中进一步树立“身正、言正、行正、风正”的理念，达到抓队伍、促工作的目的。坚持教育、制度、监督并重，坚持不懈地抓好各项禁令条规的贯彻落实，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

35、加强思想政治工作。明确各部门主要领导“一岗双责”和教指导员专责的要求，形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、各单位各负其责的思想政治工作体系。改进思想政治工作方式方法，由政工部门牵头定期组织各单位每月进行民警思想状况调查分析，坚持“五必谈、六必访”，建立谈心家访记录和档案。规范表彰奖励工作，充分发挥表彰奖励工作的激励、引导和示范作用，通过表彰奖励凝聚警心、鼓舞士气、树立形象，最大限度地调动民警的工作积极性、主动性和创造性。

36、加强督导检查工作。紧紧围绕全局中心工作、重大警务活动和队伍中的苗头性、倾向性问题开展警务督察工作，严肃查处民警违法违纪案件，及时查处执法不作为、执法不公、冷横硬推等伤害群众感情问题。推行挂牌督导检查制度，将队伍存在突出问题的单位确定为重点督察单位，进行挂牌整改，严防队伍发生“大恶丑”案件、严防发生因民警侵犯群众利益引发群体性事件、严防发生因民警纪律作风引发的重大涉警舆情炒作。

37、加强公安宣传工作。树立主动宣传、立体传播理念，发好**公安声音，讲好**民警故事，最大限度地弘扬**公安的正能量，主动与宣传部门、新闻媒体沟通联系，宣传公安工作业绩，报道先进典型事迹，弘扬公安主旋律。开展警营开放、街头宣传活动，定期向群众汇报工作，增进群众对公安工作的理解。健全重大突发事件舆论引导和新闻发布机制，切实加强应对突发事件和引导社会舆论的能力。

38、加强队伍能力建设。坚持向教育训练要警力、要战斗力，着力提高民警的执法素养和实战本领，制定覆盖全局各警种部门的教育培训计划，创新培训方式，提高培训的时效性和针对性，努力使民警能力水平的提升与工作需求保持同步。充分运用公安信息化手段，依托网上平台开展岗位练兵活动。

39、落实从优待警措施。坚持用关爱温暖警心，用事业激励警心，用合理的待遇慰勉警心，完善年休假、体检和民警抚恤、心理健康咨询等各项制度，为每名民警建立健康档案。落实民警的各项福利待遇，改善民警的工作和生活条件。

40、加强“三级两类一网考”工作。各部门与市局对口部门搞好对接，围绕考核内容抓好落实，有的放矢地开展工作，确保全市年度公安工作考核时各部门的名次有较大程度提高。