谈当前农村中小学教育的缺失

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谈当前农村中小学教育的缺失

---顿坊店乡黄庄完全小学杨&bsp;宝

德国《法兰克福汇报》一篇题为《农村教育决定中国未来》的报道指出:“中国是世界上最大的发展中国家,农村人口占总人口的80%,农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响。”农村的发展靠人才,人才的培养靠教育。因此,从某种意义上讲,农村的教育决定了中国的未来。

从国家近十年来出台的针对农村教育的政策中可知,国家非常重视农村中小学教育的建设和发展,特别是在2005年0月十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”后,国家对农村教育的投入逐年增加。2006年,国家开始在西部农村实行中小学免费义务教育,全面免除学杂费,对贫困生还免费提供教科书,补助寄宿生生活费等;近年来国家在全国全面推行免费义务教育的新举措将有效地推动农村教育事业的发展和进步,为推进新农村建设、提高我国全民素质、构建和谐社会打下良好的基础。但与此同时也产生了一些亟需解决的问题。

那么,当前农村中小学教育现状如何呢?

农村小学学校布局散、班额小。

农村小学校布局散,班额小,一方面是教师数量不足,另一方面又在一定程度上,造成师资和资源浪费。以我乡20年状况为例,全乡4所小学,共64个教学班。在校小学生892人。一线教师92人。按现在规定的师生比,每25名学生配一名教师计算,全乡小学只需教师76人。一线教师人数超过规定人数6人。那么,造成以上情况的主要原因是什么呢?其一是学校布局散。目前,我乡设4所完小,村小0所。学校均不具备寄宿制条件。一、二年级学生由于年龄小,到外村就读有诸多不方便,只能安排在本村就读。基本上是村小设有-2年级,(个别有其他年级)。三年级以上到就近的完小就读。完小设有-6年级班。其二是班额小。我乡的64个教学班中,20人以下教学班有28个,2-40人有32个,40人以上有4个。教学班数之多,教师的分配上也只能是4个完小:一二年级包班,3-6年级二人包班,0所分校更是如此,不仅一二年级包班,高年级也只能包班。

2、课程科目多,教师工作量大

按目前新课标规定开设的课程以及每周的节数是,一、二年级开设:语文(7课时/周)、数学(4课时/周)、品德与生活(2课时/周)、体育(4课时节/周)、音乐(2课时/周)、美术(2课时/周)、书法艺术(地方与学校课程4课时/周)。这就说明一、二年级包办的教师每周上课时数为25课时。&bsp;3-6年级开设:语文(6课时/周)、数学(4课时/周)、品德与社会(3课时/周)、科学(3课时/周)、劳动技术、英语(2课时/周)、信息技术(3课时/周)、体育(3课时/周)、音乐(2课时/周)、美术(课时/周)、书法艺术(地方与学校课程3课时/周)、这说明3-6年级包班教师2人每周上课时数为30课时。

3、教师老龄化,缺少专职教师

在我乡的4所小学近百名教师中,没有一名体、音、美、英语、信息技术方面的专职教师。老教师年龄大,大多满足不了这方面的教学。近几年新分配教师中,专业对口的教师也只是少数,多数还是教学的新手。即使有这些方面的知识或者特长的教师,由于是自己包班,工作量大,也不能面面俱到。所以,体、音、美、英语、信息技术等课程的设置也只能是写在纸上,挂在墙上,教材一发,书包里一搁完事。

4、教学设施陈旧,教学设备缺乏

学校硬件是学校发展的基础。与城市相比,农村学校教学设施陈旧,教学设备缺乏。硬件建设、配置滞后。我乡4所小学,包括4所完小,仅有4所完小和3所村小学配有远教设备。且也得不到有效利用。也仅有远教配备的一台电脑。顿坊店、比干2所完小虽配有实验室。但学生实验率几乎为零,得不到到有效利用。全乡所有学校没有微机室及配套设施。教育技术课也就无“机”可使。没有一所学校有标准的体育场地,合格的器材和设施。体育课也就无“体”可育。

目前农村学校教育的以上这些现状,一定程度上造成了农村教育的缺失。

由于农村学校布局散、班额小,造成教师资源浪费。而在某种程度上又形成了教师的紧缺。进而造成学生知识的缺失。以小学低年级为例:X年级有5名学生,这5名学生也必须安排一名教师来教。Xx年级有20名学生,也需要安排一名教师来教。两个年级加起来学生只有35人。必须有2名教师来教。看是教师资源浪费了。可是,每一位教师要教这个年级的7门课程,加起来每周要上25节课。哪来的时间和精力备课。众所周知,备好课才是上好课的前提。教师没有充足的精力和时间来备课或是没有备好课,哪来的上好课,上不好课,教育质量从何谈起。到头来,受害的只能是学生。

2教师老龄化,没有专职教师,造成学生知识的缺失。目前,我乡教学一线教师,多数还是以前的老民办转过来的,年龄大多接近退休年龄。教教语文、数学还可以,对于体、音、美,特别是英语、信息技术根本是教不了的。虽然,最近几年新招聘了部分大、中专学生,分配到教学一线,但是,分配到学校真正用于教体、音、美、英语、信息技术这些课的寥寥无几。而是和其他教师一样的包班,或担任高年级主科兼教副科的。学校没有这方面的专职教师,即使个别教师偶尔教教,也只是蜻蜓点水,敷衍塞责。可想,学生除了整天的语文、数学外,又能学到些什么东西呢。又如何谈得上“全面发展”、“注重因材施教,关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能”呢。

3教学设施陈旧,教学设备空缺。造成学生知识缺乏。学校没有体育场地,学生到哪运动。没有实验室,没有配套的器材、设施,学生如何动手实验?学生操作、实践能力如何培养。没有微机室和配套设施,信息技术课到哪上?学校这些硬件的欠缺,严重限制了教师的教学和学生知识的拓展、能力的培养和提高。从而影响了学生的全面发展。

由于当前农村中小学教育现状造成学生知识的诸多缺失,以至于上级有关部门组织的相关活动,学校也显无奈,要么应付,要么弃权。

那么,如何确保农村义务教育素质,确保学生全面发展呢

首先,是党和政府的高度重视。胡锦涛总书记在去年的全国教育工作会议上的讲话指出:推动教育科学发展,必须促进教育公平。教育公平是社会公平的基础,坚持教育的公益性和普惠性,把促进教育公平作为国家基本教育政策,是促进社会公平的重要基础性任务。教育公平的关键是机会公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众,根本措施是合理配置教育资源…要着力促进公共教育资源配置公平,加强薄弱环节和关键领域,加快缩小城乡、区域教育发展差距。…促进教育公平,要着力促进教育制度规则公平,全面推进依法治教和依法治校,坚持用规范管理维护教育公平。

其次,是国家和我省都相继出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(200-2020年)。《纲要》中都明确指出:把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,重点向农村地区、边远贫困地区和革命老区倾斜加快缩小教育差距。均衡发展是义务教育的战略性任务。实施义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。切实缩小校际差距,着力解决择校问题。更新人才观念。树立全面发展观念,努力造就德智体美全面发展的高素质人才。树立人人成才观念,面向全体学生,促进学生成长成才。树立多元化人才观念,尊重个人选择,鼓励个性发展,不拘一格培养人才。

第三,是重在落实。

学校硬件设施,要靠各级政府和相关部门的配合。比如,学校运动场地,新校舍的选择等。必须有政府牵头,地方政府以及土地等部门配合实施落实。据了解,在当前的学校危房改造过程中,我市的庞寨、后河几个乡镇就规划出高标准的新校址。外地市尤其是新农村建设步子较快的新乡县、辉县、延津县等,更是首先把学校的建设放在重中之重。真正体现了“教育优先发展”、“百年大计,教育为本”的大战略。造福了子孙后代。

2加大农村学校资金投入,加快设施配套的步伐。目前,农村学校危房改造成效显著,步伐之快,力度之大,成绩喜人。短期内,可望基本消除农村学校的危房。确保了农村孩子学习场所的安全。但是,其他设施的配套,比如,各种功能室及配套设施,体育设施等也需要尽快落实。

3解决师资不足问题,尤其是当前比较缺乏的体、音、美、英语、教育技术等方面的专业教师。真正让农村的学生也像城市的学生一样,身体运动起来,歌曲唱起来,画笔拿起来,英语学起来,网上游起来。

相信,随着国家推动教育科学发展,促进教育公平。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(200-2020)等一系列政策的出台和逐步落实,我省农村中小学教育,将会迈出较快发展的步伐。农村教育的现状将会得到进一步改善。农村教育的明天会更加灿烂。

注:参考文献:

胡锦涛在《全国教育工作会议上的讲话》。

2《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

3《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(200-2020)。

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浏览次数:  更新时间:2014-05-10 22:06:24
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