刑事立案监督作为检察机关法律监督的重要职能，与侦查监督、审判监督、刑事判决裁定监督和执行监督共同构成刑事诉讼监督体系。加强和完善刑事立案监督，是促进严格执法、维护司法公正的需要，更是防止和纠正司法实践中有案不立、有罪不纠、以罚代刑等执法不严问题的有力措施。本文根据近年来吉首地区开展的立案监督工作实际，就刑事案件立案监督存在的问题及对策作一些初步的探讨。 一、立案监督工作的现状 自2013 年以来，我院抓住全国检察机关开展三个专项监督活动的契机，以专项监督与经常性监督相结合，以拓展监督领域和实现监督效果为重点，立案监督工作取得了一定的成效。经统计，2013年1月至2016年3月，我院共办理立案监督案件30件。其中，监督公安机关立案28件，监督公安机关撤案2件，督促行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件5 件。监督立案的案件中，其中张学友等人生产销售假药案，张学友被判处十年有期徒刑；姚元彪故意杀人案，姚元彪被判处三年有期徒刑，上述两案先后被评为省院侦查监督优秀案件。近年来我院立案监督工作主要有以下特点。 1、办理立案监督案件数量总体处于逐年上升态势。从2013年以前，年均立案监督5件左右，逐年上升到20
